湖北深入實(shí)施“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升工程

78個(gè)省級(jí)項(xiàng)目惠及121個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的18558家企業(yè)

□ 劉年生 姚 鵬 本報(bào)記者 張 華

湖北省當(dāng)陽(yáng)市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群在湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院的技術(shù)支撐下，推行“五抓”固基培源工作法（抓組織、抓方法、抓分析、抓措施、抓鞏固），在兩家試點(diǎn)企業(yè)取得立竿見影的效果。如湖北省當(dāng)陽(yáng)豪山建材有限公司采取科學(xué)分析、對(duì)標(biāo)落實(shí)、制度化管控等一系列改進(jìn)措施，將缺陷率由此前的4.62%降低到2.39%，僅300mm×300mm單線月降低成本就達(dá)10萬(wàn)元，年降低成本可達(dá)150萬(wàn)元，企業(yè)7條生產(chǎn)線一年可通過降低成本增收500萬(wàn)元以上。

這是湖北省深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+質(zhì)量”

目前，湖北共有各類產(chǎn)業(yè)集群200多個(gè)，中小企業(yè)占比95%以上，它們既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的群體，也是質(zhì)量問題最突出、質(zhì)量提升需求最急切的群體。2018年，為貫徹落實(shí)《湖北省開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施方案》的總體部署和要求，幫助重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群解決突出質(zhì)量問題，促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局在總結(jié)過去中小企業(yè)質(zhì)量提升工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+質(zhì)量”工作，在全省組織實(shí)施“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升試點(diǎn)工程，即為10000家中小企業(yè)質(zhì)量提升提供技術(shù)服務(wù)、引導(dǎo)1000家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)管理模式、樹立100家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。

在大悟茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行質(zhì)量提升機(jī)械采茶實(shí)操培訓(xùn)

據(jù)介紹，湖北省質(zhì)量提升行動(dòng)已持續(xù)3年。該省市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)模式，成立質(zhì)量提升幫扶專項(xiàng)工作組，分門別類找問題、一企一策抓提升，以質(zhì)量管理提升、質(zhì)量控制工藝升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和制（修）訂等具體項(xiàng)目為載體，每個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額控制在20萬(wàn)元~30萬(wàn)元，堅(jiān)持采用政府公開招標(biāo)采購(gòu)形式，向第三方質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)從理念、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理到服務(wù)等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升，以質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的小盤撬動(dòng)湖北質(zhì)量提升的大盤，取得了良好效果。

為幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局全面推廣武漢市岱家山質(zhì)量服務(wù)站“一站式”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，大力開展以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，投入500萬(wàn)元公開招標(biāo)采購(gòu)了上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司、德世愛普認(rèn)證（上海）有限公司、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)湖北有限公司、湖北光谷標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新科技有限公司等12個(gè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，對(duì)12個(gè)省級(jí)試點(diǎn)工程實(shí)施項(xiàng)目制，進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)質(zhì)量幫扶。12個(gè)中標(biāo)機(jī)構(gòu)通過開展調(diào)研、質(zhì)量管理培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)講解和現(xiàn)場(chǎng)交流等活動(dòng)，有效解決了企業(yè)關(guān)心和實(shí)際存在的系列質(zhì)量技術(shù)難題。

仙桃毛嘴休閑服裝產(chǎn)業(yè)園集聚生產(chǎn)企業(yè)168家，吸納產(chǎn)業(yè)工人2.5萬(wàn)人，2017年生產(chǎn)女褲超6000萬(wàn)條，產(chǎn)值超過30億元。雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于鄭州、廣州，但產(chǎn)品定位層次低，品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱，園區(qū)一直處于大而不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益低下的境地。上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱上海天祥）中標(biāo)后，派出7人專家組，對(duì)園區(qū)16家年銷售額在500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)普遍存在缺乏創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)形同虛設(shè)、供應(yīng)鏈管理缺失、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范、生產(chǎn)管理制度不嚴(yán)格和產(chǎn)品定位低、銷售渠道單一等7個(gè)方面問題。專家組對(duì)癥下藥，從標(biāo)識(shí)標(biāo)簽要求、產(chǎn)品檢驗(yàn)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)縫制要求、產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理等方面，制定了適合園區(qū)企業(yè)，并能切實(shí)解決問題的服務(wù)方案。據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，僅規(guī)范服務(wù)標(biāo)簽一項(xiàng)，就可為每家服裝生產(chǎn)企業(yè)避免80萬(wàn)元~100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，為整個(gè)園區(qū)避免經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。隨州專用車產(chǎn)業(yè)通過持續(xù)開展質(zhì)量提升活動(dòng)，從被央視曝光的問題產(chǎn)業(yè)一躍而成為隨州市第一大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。2018年銷售收入達(dá)600億元，實(shí)現(xiàn)四連增，年均增長(zhǎng)24.5%，2020年銷售收入將達(dá)到1000億元，成為我國(guó)專用汽車重要生產(chǎn)基地。

2018年，湖北省“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升活動(dòng)累計(jì)開展各種質(zhì)量提升活動(dòng)1236項(xiàng)，參與企業(yè)10324家，參與的企業(yè)質(zhì)量管理人員47653人，重點(diǎn)為3022家企業(yè)組織開展了先進(jìn)質(zhì)量管理方式方法和模式培訓(xùn)，支持和服務(wù)1045家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，培育質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)113家，投入經(jīng)費(fèi)5897萬(wàn)元。其中，12項(xiàng)省級(jí)質(zhì)量提升試點(diǎn)工程為企業(yè)帶來直接和間接經(jīng)濟(jì)效益上億元。

享受個(gè)性化服務(wù)

2019年，湖北繼續(xù)實(shí)施的20個(gè)省級(jí)“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升項(xiàng)目，為964家企業(yè)提供了各種形式的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題1050個(gè)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益2840萬(wàn)元。

據(jù)湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹，為保證示范項(xiàng)目的質(zhì)量，2019年該局除繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)形式，采購(gòu)12家國(guó)內(nèi)外知名質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)20個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目的具體實(shí)施外，還出臺(tái)了兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措：一是提出“五個(gè)一”工作法，規(guī)定中標(biāo)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，填寫一張質(zhì)量效益測(cè)算表，召開一次專題工作方案部署會(huì)，撰寫一份產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告，提供一份質(zhì)量提升建議書，提交一份政策咨詢報(bào)告；二是對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，編制《2019年度“萬(wàn)千百”質(zhì)量提升示范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)辦法》，成立驗(yàn)收專家組，從時(shí)限要求、服務(wù)完成情況、效益測(cè)算、調(diào)研咨詢報(bào)告、企業(yè)質(zhì)量提升建議、服務(wù)滿意情況、總結(jié)報(bào)告編制等8個(gè)方面，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目完成質(zhì)量進(jìn)行量化打分，評(píng)選出優(yōu)秀項(xiàng)目5個(gè)、良好項(xiàng)目14個(gè)，并對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持，通報(bào)表?yè)P(yáng)。

專家在宜昌當(dāng)陽(yáng)陶瓷質(zhì)量提升現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

2020年，在全省公共經(jīng)費(fèi)大幅壓縮的大環(huán)境下，湖北省質(zhì)量提升經(jīng)費(fèi)投入逆勢(shì)增長(zhǎng)50%，組織實(shí)施26個(gè)省級(jí)質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目數(shù)比去年增長(zhǎng)30%，支持更多中小企業(yè)享受到個(gè)性化的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)克服疫情影響，重振經(jīng)濟(jì)。在項(xiàng)目選擇和實(shí)施上，更加突出與疫情防控常態(tài)化等熱點(diǎn)需求的契合。如4月下旬，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判，以武漢市新洲區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域，組織省、市、區(qū)、鎮(zhèn)和責(zé)任企業(yè)五級(jí)部門單位，啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量提升項(xiàng)目，結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)硬件改造和《食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理指南》地方標(biāo)準(zhǔn)要求，提升和完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行管理流程，強(qiáng)化食品安全、公共衛(wèi)生和疾病防控預(yù)防管理水平，目前正穩(wěn)步實(shí)施。

針對(duì)國(guó)內(nèi)疫情防控取得階段性成果、國(guó)際疫情發(fā)展加劇、醫(yī)療物資出口需求激增的情況，湖北省自3月下旬組織開展了醫(yī)療防護(hù)物資產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，摸底排查246家口罩生產(chǎn)企業(yè)，累計(jì)舉辦各類質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量診斷、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)20余場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)700余家次，超過萬(wàn)名人次的企業(yè)代表和一線監(jiān)管人員通過網(wǎng)絡(luò)收看相關(guān)課程，收到了很好的社會(huì)效果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3年來，湖北共實(shí)施78個(gè)省級(jí)質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，惠及121個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的18558家企業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游養(yǎng)老服務(wù)等各類行業(yè)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值約占湖北GDP總額的近四成，成為推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展的又一發(fā)力點(diǎn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》