科學管理 有效施行

——對“PDCA”循環(huán)管理助力基層支部黨建工作的思考與實踐

□ 楊 龍

PDCA是英語單詞Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（處理）的第一個字母，PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的科學程序。“PDCA”循環(huán)管理是質(zhì)量管理理論中最基本也是最科學的方法之一，將其運用于基層支部黨建工作，也有利于提高基層黨建的科學性、針對性、實效性。本文結合湖北省宜昌市市場監(jiān)管局基層黨建實際，研究如何應用“PDCA”方法助力基層支部黨建工作。

上述4個過程閉環(huán)管理，周而復始，一個閉環(huán)解決一些問題，發(fā)現(xiàn)的新問題和未解決的問題進入下一個閉環(huán)循環(huán)，緊密銜接、階梯上升，施于基層黨建工作各個環(huán)節(jié)，促進支部黨建發(fā)展，提升支部管理質(zhì)量，形成動態(tài)良性循環(huán)，不斷查找支部黨建中存在的問題短板，改進工作方法，促進支部黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（一）計劃

對標。根據(jù)宜昌《市直機關黨支部達標創(chuàng)建三年行動方案（2018—2020年）》文件要求，對照“組織隊伍強、制度機制強”的基礎標準和“學習結合強、創(chuàng)新有為強、效能服務強、示范帶動強”的特色標準，結合宜昌局《黨支部工作標準》，確定一級黨支部目標。

計劃。圍繞提升黨員干部“八種本領”，確定支部年度業(yè)務培訓計劃、政治學習內(nèi)容，引導黨員履職盡責、巧干實干，年度內(nèi)通過營商環(huán)境建設、特種設備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展建設等業(yè)務工作取得的實效，樹立支部內(nèi)“工匠+猛將”典型黨員干部，促進黨建與業(yè)務工作深度融合，打造群眾滿意度高、系統(tǒng)內(nèi)示范效應好的一級黨支部。

（二）實施

對計劃堅定不移、堅持不懈地執(zhí)行是“PDCA”助力黨建工作的根本保障，務必持之以恒、久久為功。要善于利用各種資源、運用各種方法服務黨建工作目標，充分調(diào)動每一位黨員的積極性，充分參與到計劃實施的過程中來，特別是發(fā)揮骨干成員作用，以點帶面，整合支部全部力量，推進目標實現(xiàn)。一是本職工作不松懈。嚴守各項工作安全底線和廉潔從政高壓紅線，確保特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗檢測等方面完成工作目標。二是政治學習強筋骨。嚴格實施學習計劃，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為支部黨員必修課，在學懂弄通做實上下功夫，真正入腦入心，外化于行。三是業(yè)務黨建共發(fā)展。業(yè)務工作中，特別是遇到問題、難點、堵點時，強調(diào)黨性修養(yǎng)，以對黨絕對忠誠的態(tài)度和決心，迎難而上、攻堅克難，養(yǎng)成日常工作靠能力、關鍵時刻靠黨性的行為模式；黨建工作中，要以干業(yè)務工作的激情，以干一行愛一行的熱情，以取得企業(yè)肯定、群眾信任、社會贊譽的成就感自豪感，做好支部黨建各項工作。

（三）檢查

對實施效果的檢查是“PDCA”助力黨建工作的促進環(huán)節(jié)，也是保證其良性循環(huán)的重要手段。支部黨建工作經(jīng)過上一階段的穩(wěn)步實施，進入年度內(nèi)效果檢查階段。檢查方法側重于黨支部委員民主生活會、支部組織生活會和談心談話等活動開展，通過生活會總結計劃達成實效、執(zhí)行過程質(zhì)量，查找黨建工作短板、黨員思想堵點、業(yè)務工作難點，通過批評與自我批評，檢查支部黨員黨性修養(yǎng)提升、政治理論學習和意識形態(tài)認識等方面情況，通過談心談話摸清支部黨員思想狀況、學習工作情況等。檢查不僅要在支部內(nèi)部進行，更要縱向、橫向開展，比較和先進支部的差距，比較以往工作和當下工作的差距。

（四）改進

對檢查出的不足和問題進行改進是“PDCA”助力黨建工作質(zhì)量不斷提升的關鍵環(huán)節(jié)。針對上一階段查找出的各類不足和問題進行分析，涉及支部整體的共性問題由支委會查找主要原因，制定整改計劃，進入新階段的“PDCA”循環(huán)；涉及支部黨員個性問題，確定責任人，從黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶的角度，在思想上、工作上、生活上給予改進提升，開展個體“PDCA”循環(huán)。

綜上所述，筆者以為，“PDCA”循環(huán)管理各階段不是孤立的環(huán)節(jié)，只有緊密銜接形成閉環(huán)才能發(fā)揮作用，我們的基層黨組織在建設過程中一定要認真執(zhí)行各個階段并保持連貫性。

黨建工作要堅持以人為本，它不同于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品接受被動的加工，在工作過程中要充分發(fā)揮黨員的主體能動性來促進 “PDCA”循環(huán)管理的各個環(huán)節(jié)有效開展。

支部黨建工作計劃制定務必站位要高，要在黨中央全面從嚴治黨工作大局下進行，務必要有系統(tǒng)思維，要堅持全面從嚴治黨各領域各環(huán)節(jié)各方面全覆蓋，覆蓋黨的建設、業(yè)務工作及內(nèi)部管理，務必推動支部整體和全體黨員堅守底線、作出表率。

（作者單位：湖北省宜昌市市場監(jiān)管局）

《中國質(zhì)量報》