黑龍江六方面入手落實保市場主體任務(wù)

市場主體總量六月底同比增長百分之九點一

本報訊 （劉志峰）7月7日上午，黑龍江省政府新聞辦舉行“黑龍江扎實做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作”主題系列新聞發(fā)布會的第五場，圍繞“保市場主體”介紹有關(guān)情況。黑龍江省市場監(jiān)管局副局長李忠民介紹，截至6月底，全省市場主體總量已發(fā)展到254.97萬戶，同比增長9.1%。

李忠民說，因疫情沖擊，全省各類市場主體增長勢頭受到一定影響。一季度全省新登記市場主體同比下降，二季度增量止降回升，基本恢復(fù)至正常狀態(tài)。其中6月份恢復(fù)增長勢頭明顯，新登記3.90萬戶，同比增長11.3%。

據(jù)悉，疫情發(fā)生以來，黑龍江省市場監(jiān)管局圍繞保存量、擴增量，從6個方面入手推動落實保市場主體工作任務(wù)。一是加快兌現(xiàn)市場主體紓難解困政策。落實應(yīng)對疫情支持服務(wù)市場主體發(fā)展48條措施，開通上線個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)“直通車”，分類實施精準幫扶。二是持續(xù)推進準入準營便利化改革。統(tǒng)籌做好以推進“證照分離”改革為重點的商事制度改革，優(yōu)化升級“網(wǎng)上辦”“承諾辦”等“六辦”服務(wù)舉措，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)，推行登記注冊、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“套餐式”一體化辦理。放寬經(jīng)營場所登記限制，大力推廣“集群登記”模式，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等工作力度，擴大融資渠道，為市場主體提供便利。三是大力維護公平競爭的市場秩序。進一步加強平等準入、公平競爭、公正監(jiān)管的宣傳力度，提振市場信心。深入推進“雙隨機、一公開”檢查，落實聯(lián)合抽查事項清單，力爭“進一次門、查多項事”，努力營造“有求必應(yīng)、無事不擾”的外部環(huán)境。四是促進消費需求回升。把擴大消費作為應(yīng)對疫情影響的重要著力點之一，營造安全放心的消費環(huán)境。開展健康消費教育引導(dǎo)。暢通消費者訴求渠道，充分利用12315熱線和全國12315平臺受理消費者投訴舉報咨詢。五是守住市場監(jiān)管安全底線。持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查治理。加大食品安全監(jiān)管力度，加強對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市和餐飲服務(wù)單位等重點場所監(jiān)督檢查，保障食品安全。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，切實抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升市場主體安全管理水平。六是實施包容審慎監(jiān)管。對市場主體輕微違法行為及時督促糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式開展深入調(diào)研，妥善加以引導(dǎo)、扶持，為新興產(chǎn)業(yè)留足發(fā)展空間。

在回答媒體記者關(guān)于推進個體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展工作方面的提問時，李忠民說，疫情發(fā)生以來，黑龍江省市場監(jiān)管局堅持把保市場主體、促靈活就業(yè)作為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的關(guān)鍵舉措來抓，特別是牽頭扛起推進個體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，推動各項工作任務(wù)落地，取得階段性成效。截至7月3日，黑龍江省個體工商戶復(fù)業(yè)率已達到86.81%，總體上接近常年水平。從各市地復(fù)業(yè)情況看，復(fù)業(yè)率排在前3位的是大慶市、大興安嶺、七臺河市，分別為95.52%、94.32%、93.73%。從行業(yè)復(fù)業(yè)情況看，復(fù)業(yè)率排在前3位的是交通運輸業(yè)、零售業(yè)、修理業(yè)，分別為95.31%、93.47%、92.17%；排在后3位的是娛樂業(yè)、建筑業(yè)、住宿業(yè)，分別為24.94%、66.18%、72.67%。隨著負面清單管控政策調(diào)整放開，各行業(yè)未復(fù)業(yè)的個體工商戶也很快能夠恢復(fù)運營。

據(jù)悉，黑龍江市場監(jiān)管部門主要加強了3個方面工作。一是出臺扶持政策。制定出臺支持服務(wù)市場主體發(fā)展20條措施和支持個體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展18條措施。推出“十問十答”動漫小視頻宣傳解讀優(yōu)惠政策。二是加快政策兌現(xiàn)。聯(lián)合8個中直、省直部門建立協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動紓困機制，從個體工商戶需求出發(fā)，抓好扶持政策落地。目前，減免承租行政事業(yè)單位房產(chǎn)租金3623.85萬元；免征社保費166萬元；減征定額稅款1969.92萬元；延期償還貸款本金6.68億元，延期支付貸款利息3763萬元，新投放貸款78.9億元。三是著力紓難解困。開通上線個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專區(qū)“直通車”，連續(xù)跟蹤摸排，先后兩次組織專題調(diào)研，召開4次調(diào)度會議安排部署，突出疫情防控常態(tài)化條件下“保市場主體”關(guān)鍵要幫助市場主體渡過難關(guān)的工作重點，著力研究解決個體工商戶在房租減免、融資貸款等方面遇到的瓶頸問題。已協(xié)調(diào)市場開辦者減免房屋租金2.77億元，協(xié)調(diào)私產(chǎn)房主減免房租租金727.25萬元，將5797戶個體工商戶納入穩(wěn)企穩(wěn)崗基金支持，幫助協(xié)調(diào)解決流動資金困難。

就如何做好下一步工作，李忠民表示，黑龍江省市場監(jiān)管局將在推進個體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展、提升市場主體準入準營便利化水平、優(yōu)化升級服務(wù)舉措、加強包容審慎監(jiān)管等方面持續(xù)精準發(fā)力，激發(fā)市場主體活力，為黑龍江省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

《中國質(zhì)量報》