□ 胡立彪

受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)一些外貿(mào)出口企業(yè)遭遇國(guó)外買方取消訂單。為此，不少外貿(mào)企業(yè)開(kāi)始把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在內(nèi)銷上尋求出路。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），就支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作出政策安排，這對(duì)于有意出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨。

《意見(jiàn)》支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，短期看是幫扶外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定的應(yīng)急之舉，但用戰(zhàn)略的眼光看，這樣做也是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易有效貫通，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)久之道。

近些年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求正在加快釋放，承接出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的能力和潛力也在增長(zhǎng)。這一方面得益于國(guó)內(nèi)的投資帶動(dòng)，如各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇；一方面又得益于國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，以前限于消費(fèi)能力在國(guó)內(nèi)缺乏市場(chǎng)的出口產(chǎn)品有了更大的內(nèi)銷需求。同時(shí)，基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)上銷售、直播帶貨等消費(fèi)新模式逐漸崛起，也為外貿(mào)企業(yè)打通了直接面對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體的銷售渠道。

一些外貿(mào)企業(yè)看到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化，也已經(jīng)開(kāi)始著手轉(zhuǎn)內(nèi)銷的工作了。京東旗下社交電商平臺(tái)京喜提供的數(shù)據(jù)顯示，自今年4月中旬京喜啟動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷幫扶以來(lái)，短短兩個(gè)月內(nèi)新入駐的外貿(mào)企業(yè)就超過(guò)1萬(wàn)家；從6月1日至6月17日，京喜上外貿(mào)商家的訂單量環(huán)比上月增長(zhǎng)超過(guò)100%?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在全球疫情防控常態(tài)化下，特別是在《意見(jiàn)》實(shí)施后，會(huì)有更多的外貿(mào)企業(yè)考慮面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在轉(zhuǎn)內(nèi)銷上尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

不過(guò)，隔行如隔山，內(nèi)外兩重天。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，一個(gè)“轉(zhuǎn)”字遠(yuǎn)非表面看起來(lái)那么簡(jiǎn)單。盡管目前出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷具有一些天時(shí)地利條件，但真正“轉(zhuǎn)”起來(lái)還會(huì)面臨諸多不確定性，甚至一些企業(yè)會(huì)“轉(zhuǎn)”不過(guò)去，陷入困境。要知道，外貿(mào)企業(yè)走出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷之路，并非現(xiàn)在才有，有學(xué)者分析以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)指出，由外轉(zhuǎn)內(nèi)，至少要遭遇3個(gè)難題：一是市場(chǎng)環(huán)境不同，拓展銷售渠道難、形成品牌效應(yīng)難、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)難；二是生產(chǎn)模式不同，外貿(mào)出口主要是訂單式銷售，轉(zhuǎn)向內(nèi)銷后相當(dāng)于整單變零售，供貨商變銷售商；三是可能受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響，一些外貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)、款式屬于國(guó)外客戶，在國(guó)內(nèi)銷售需要取得許可授權(quán)。

顯然，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷并不只是由外而內(nèi)空間上的轉(zhuǎn)變，也不是由線下向線上電商化的轉(zhuǎn)變，而是一種從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)策略的全面轉(zhuǎn)變。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷背后是多元化布局、品牌化探索、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整等全方位的調(diào)整與改變，確實(shí)不是一蹴而就的事。外貿(mào)企業(yè)在此次疫情沖擊下要盡早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)，就需要主動(dòng)加速自我轉(zhuǎn)型。比如，在生產(chǎn)上，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整，向柔性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；在渠道上，用好用足政府和電商平臺(tái)企業(yè)的各項(xiàng)扶持措施，盡快熟悉和融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售體系。

當(dāng)然，外貿(mào)企業(yè)能否“轉(zhuǎn)”成功，還要看政策支持力度夠不夠。現(xiàn)在《意見(jiàn)》出臺(tái)，提出加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入、做好融資服務(wù)和支持、促進(jìn)線上線下融合發(fā)展等措施。這表明中央政府的支持態(tài)度是十分明確的。接下來(lái)，地方政府和各級(jí)相關(guān)部門落實(shí)《意見(jiàn)》，并出臺(tái)更細(xì)化和更具可操作性的支持措施，比如搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)需求等，這些真金白銀的支持尤為關(guān)鍵。只有用足用好各項(xiàng)政策措施，全力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，才能穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》