山東省推進(jìn)“一業(yè)一證”改革

最大力度簡(jiǎn)政放權(quán)破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題

本報(bào)訊 （記者朱文達(dá)）5月27日，山東省舉行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)綜合許可證首發(fā)儀式，山東省委常委劉強(qiáng)出席并致辭。在首發(fā)儀式上，山東省副省長(zhǎng)任愛(ài)榮向20個(gè)行業(yè)代表頒發(fā)綜合許可證。這標(biāo)志著山東省提前4個(gè)月完成了原定9月底前覆蓋全部試點(diǎn)行業(yè)的目標(biāo)。

為了打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省工信廳、省商務(wù)廳和有關(guān)試點(diǎn)單位，首批確定20個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)，將一個(gè)行業(yè)多個(gè)許可證件，合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證，載明經(jīng)營(yíng)者名稱、法人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及許可項(xiàng)目等信息，將具體許可內(nèi)容形成一個(gè)二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可信息一碼覆蓋。

“‘一業(yè)一證’改革以最大力度簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，讓‘不用跑’為常態(tài)、‘跑一次’為上限?！鄙綎|省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)侯成君說(shuō)。據(jù)悉，按照要求，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局以市縣行政審批服務(wù)局為實(shí)施主體，研究制定了休閑農(nóng)莊、康養(yǎng)中心、餐飲、便利店、藥店等20個(gè)“一業(yè)一證”工作規(guī)范，制定了行業(yè)綜合許可證證書標(biāo)準(zhǔn)和樣式，組織加快“六個(gè)一”流程再造，按行業(yè)集成了審批條件，形成一張告知單，實(shí)行“一次告知”；共用信息一次填報(bào)，將多套申請(qǐng)材料整合為一套申請(qǐng)材料，實(shí)行“一表申請(qǐng)”；優(yōu)化實(shí)體窗口布局，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”，實(shí)行“一窗受理”；統(tǒng)籌組織，實(shí)行多個(gè)事項(xiàng)“一同核查”；變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)行“一并審批”；發(fā)放行業(yè)綜合許可，通過(guò)信息化手段加載集成有效許可信息，實(shí)行“一證準(zhǔn)營(yíng)”?！耙粯I(yè)一證”改革平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別為71%、80%、78%，審批時(shí)限由最長(zhǎng)的85天，壓減至10天，有的當(dāng)天即可辦結(jié)。

侯成君表示，“一業(yè)一證”改革實(shí)現(xiàn)了群眾企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門、辦完所有事”，是深化商事制度改革、破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的治本之策，也是山東省落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》