監(jiān)管差異化 服務(wù)不打烊
——訪重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)唐英瑜
□ 渝 聲
“政府工作報(bào)告中提出,要深化‘放管服’改革。在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù),促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制,便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。”在日前接受采訪時(shí),重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)唐英瑜表示,近年來,重慶持續(xù)大力推進(jìn)“放管服”改革,相繼推行一系列優(yōu)化開辦企業(yè)方面的改革。
今年初,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市公安局等部門印發(fā)了方案,針對(duì)開辦企業(yè)涉及到的辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和員工社保登記,實(shí)行企業(yè)資料“一次提交”、線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”,全流程“一日辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減材料、減成本,提高效率、提高便利度、提高群眾滿意度”。
唐英瑜表示,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將著力推進(jìn)個(gè)體工商戶登記許可便利化。依托“渝快辦”平臺(tái)推行網(wǎng)上受理個(gè)體工商戶注冊(cè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),運(yùn)用預(yù)約辦、郵寄辦等多種形式,為個(gè)體工商戶申辦食品生產(chǎn)加工小作坊登記提供便利。加快推進(jìn)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記“掌上辦”移動(dòng)端建設(shè),實(shí)行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記全程“無(wú)紙化”,并提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù),實(shí)現(xiàn)全程“零接觸”辦理。
同時(shí),重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將努力打造個(gè)體工商戶寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。延長(zhǎng)個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間至2020年底。對(duì)6月底前未報(bào)送年報(bào),因疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的個(gè)體工商戶,暫不標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。對(duì)申請(qǐng)取消經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)標(biāo)記的個(gè)體工商戶,可執(zhí)行容缺受理政策。疫情防控期間,對(duì)未造成實(shí)際危害后果的輕微違法行為,采用行政提示、行政指導(dǎo)、行政告誡等方式予以規(guī)范處置,原則上不立案、不罰款。
今后,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步提升登記注冊(cè)便利化水平,探索推行市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,優(yōu)化完善審批流程和服務(wù)舉措;將積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)施以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管,探索有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管方式,探索差異化監(jiān)管。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》