群眾有所求 我必有所應(yīng)

—— 訪浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)章根明

□ 本報(bào)記者 曹吉根

栽下梧桐樹，自有鳳凰來(lái)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。良好的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域乃至國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是一個(gè)地方最好的政治生態(tài)表，也是一個(gè)地方最好的口碑。好的營(yíng)商環(huán)境，不但能吸引項(xiàng)目、資本和人才匯聚，還能夠激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)活力。身處改革開放先行地，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門要把打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境作為落實(shí)政府工作報(bào)告的工作重心，為建設(shè)“重要窗口”，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！保S護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)章根明在暢談學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告體會(huì)時(shí)表示，報(bào)告提出要以一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，這為市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)并提供了行動(dòng)指南。浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面要繼續(xù)走在前列，為浙江建設(shè)成為“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”增添靚色。

章根明認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要善用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，更好地發(fā)揮政府和制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。“六穩(wěn)”“六?！睔w根到底是穩(wěn)企業(yè)、保市場(chǎng)主體，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境正是重要保障和關(guān)鍵所在。要提高工作站位，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、深化改革，不斷提升市場(chǎng)主體的便利度、滿意度和獲得感，切實(shí)為企業(yè)創(chuàng)造舒適的生長(zhǎng)環(huán)境。

2020年，浙江市場(chǎng)監(jiān)管營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的總目標(biāo)是服務(wù)“零跑路、零等候”，監(jiān)管“智慧化、零感知”。章根明認(rèn)為，服務(wù)企業(yè)的最高境界是“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，行政監(jiān)管的最高境界是“無(wú)感監(jiān)管、實(shí)時(shí)預(yù)防”，監(jiān)管無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，但市場(chǎng)主體在正常經(jīng)營(yíng)時(shí)感覺不到監(jiān)管的存在，只有在出現(xiàn)隱患和違法時(shí)，監(jiān)管才會(huì)及時(shí)預(yù)警和處置。

一方面，要按照“最多跑一次”改革精神要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)特別是總結(jié)疫情防控期間各地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)各種創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)開展“三服務(wù)”，深化商事制度改革，在企業(yè)和群眾辦事便利化上更進(jìn)一步。目前在浙江，企業(yè)開辦等涉及市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)事務(wù)大部分都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“零跑路、零等待”，企業(yè)和群眾足不出戶就可在線辦、一日辦。但是不能滿足已有的成績(jī)，仍然要保持銳意改革的干勁和謙虛的態(tài)度，時(shí)刻傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲，做到“群眾有所求、我必有所應(yīng)”。既要有針對(duì)共性問題的“大招”模式，也要有關(guān)注個(gè)性問題的“點(diǎn)穴”本領(lǐng)，精準(zhǔn)發(fā)力，有效對(duì)接，當(dāng)好貼心“店小二”，涵養(yǎng)出營(yíng)商環(huán)境的“清新空氣”，讓企業(yè)在更細(xì)致、更精準(zhǔn)的服務(wù)中有更多獲得感。

另一方面，要加強(qiáng)“集成監(jiān)管”“數(shù)字監(jiān)管”?！凹杀O(jiān)管”就是要結(jié)合質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省、引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)監(jiān)管職能手段，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?！皵?shù)字監(jiān)管”就是要借鑒城市大腦建設(shè)思路，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字大腦，既利用數(shù)據(jù)資源來(lái)不斷提升監(jiān)管能力，又利用科技手段為群眾優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。5月26日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局同阿里巴巴簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方就數(shù)字監(jiān)管開展全面合作，為全國(guó)探索數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。

浙江市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全體干部職工將時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記賦予浙江“重要窗口”的新使命，積極投身營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善與提升，以最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境扮靚“重要窗口”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》