統(tǒng)籌兼顧持續(xù)深化合作交流

——論深入貫徹落實全國市場監(jiān)管工作會議精神

□ 本報評論員

市場監(jiān)管部門作為綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，必須不斷提升與超大規(guī)模市場相適應的市場監(jiān)管綜合能力。要錨定建設全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系要求，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。在這個過程中，“相互配合”“齊抓共管”是關鍵詞。因此，統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)深化局地合作、區(qū)域協(xié)同和國際交流，十分重要。

創(chuàng)新多領域局地合作舉措。近年來，市場監(jiān)管部門非常重視與地方合作，推動地方黨委政府加大對市場監(jiān)管工作的關心和支持力度。比如，市場監(jiān)管總局先后與浙江、北京、上海等省市簽署共建協(xié)議加快推進“全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)”建設，與廣東共建“粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)”，與廣西共建“東盟國家標準化合作交流中心”等。各地市場監(jiān)管部門也積極作為，圍繞監(jiān)管執(zhí)法、質量提升、品牌建設、知識產權保護等，與地方進行執(zhí)法互動、信息互通、經驗互鑒、優(yōu)勢互補，共同推動地方經濟高質量發(fā)展。面向未來，市場監(jiān)管部門要繼續(xù)加強與地方合作，簽訂一批局地合作協(xié)議或出臺一批支持政策文件，在公平競爭、智慧監(jiān)管、質量基礎設施建設、執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動等方面形成一批可操作、能落地的務實舉措。

提升一體化區(qū)域協(xié)同水平。粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶、長三角地區(qū)、京津冀、淮海四省一市、絲路沿線五省區(qū)等區(qū)域市場監(jiān)管部門，近年來不斷探索創(chuàng)新，全面加強市場監(jiān)管領域協(xié)同聯(lián)動，構建區(qū)域合作機制，形成了一批可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，發(fā)揮了引領示范作用。接下來，要圍繞國家區(qū)域戰(zhàn)略布局，進一步拓展和深化區(qū)域信用監(jiān)管合作機制建設。加強粵港澳大灣區(qū)計量區(qū)域中心建設，加快推進食品審評中心長三角分中心建設。完善華北區(qū)域、長三角、粵港澳大灣區(qū)標準化戰(zhàn)略協(xié)作機制。健全長三角、京津冀CCC免辦工作聯(lián)動機制，深化拓展“灣區(qū)標準”，推動“灣區(qū)認證”首批項目實施。深化中部四省、西南五省份等6個檢驗檢測區(qū)域協(xié)同協(xié)作機制運行。建立完善執(zhí)法辦案區(qū)域協(xié)作聯(lián)查機制，推動違法線索互聯(lián)、執(zhí)法證據(jù)互通、執(zhí)法結果互認。

深化全方位國際交流合作。市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮職能作用，積極配合國家外交大局，服務共建“一帶一路”高質量發(fā)展，助力市場化法治化國際化營商環(huán)境建設，對外交流合作工作取得明顯成效。面對新形勢新任務新要求，市場監(jiān)管總局將積極對接國家戰(zhàn)略，打造特色亮點工作，更好服務元首外交。與共建“一帶一路”國家、金磚國家、中亞五國、東盟四國、海灣合作組織等深化交流合作，培育高質量發(fā)展“小而美”項目、“質量幫扶計劃”項目。與全球主要司法轄區(qū)加強反壟斷立法執(zhí)法交流，加大競爭領域技術援助力度。推動對美標準與合格評定對話機制、對歐食品安全對話機制建設。聚焦汽車等優(yōu)勢出口產業(yè)，做好國外技術性貿易措施的評議、跟蹤與應對。與《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國開展標準協(xié)調與合格評定互認。積極推動認證認可檢驗檢測機構的國際合作，探索創(chuàng)新“走出去”的路徑與模式。加快建設國家數(shù)字標準館暨全球標準數(shù)據(jù)中心。深入挖掘國際組織崗位需求，加強國際人才培養(yǎng)和分級分類精細化管理，強化市場監(jiān)管總局與省級市場監(jiān)管部門聯(lián)動，促進國際人才培訓、推送常態(tài)化。

《中國質量報》【貫徹落實全國市場監(jiān)管工作會議精神】