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          “示范文本”讓醫(yī)美不再“失范”

          2023-04-24 14:53:59 中國(guó)質(zhì)量報(bào)

          □ 胡立彪

          近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局制定發(fā)布《醫(yī)療美容消費(fèi)服務(wù)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范文本”),對(duì)醫(yī)療美容(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)美”)服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)、效果、費(fèi)用和雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確。示范文本的發(fā)布,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)美服務(wù)書(shū)面合同從無(wú)到有的突破,讓醫(yī)美消費(fèi)服務(wù)合同簽訂有據(jù)可依、有據(jù)可查,為消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益、減少醫(yī)美糾紛提供了解決方案。

          近些年,隨著人均可支配收入大幅增長(zhǎng),醫(yī)療技術(shù)日益成熟,醫(yī)美服務(wù)社會(huì)接受度不斷提高,國(guó)內(nèi)“顏值經(jīng)濟(jì)”異軍突起,醫(yī)美行業(yè)快速成長(zhǎng)。艾瑞咨詢?nèi)涨鞍l(fā)布的《2022年中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)研究報(bào)告》顯示,2021年,我國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2179億元,同比增長(zhǎng)12.4%,預(yù)計(jì)2025年我國(guó)醫(yī)美規(guī)模將達(dá)到4108億元。目前,我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)美服務(wù)市場(chǎng)。

          作為新經(jīng)濟(jì)的典型代表,我國(guó)醫(yī)美行業(yè)在保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí),也暴露出了資本逐利和盲目擴(kuò)張的弊端。一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)脫離醫(yī)療本質(zhì)而追求商業(yè)利益的跡象明顯,引發(fā)諸多亂象,行業(yè)信任危機(jī)隱現(xiàn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2015年到2020年,全國(guó)消協(xié)組織每年收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長(zhǎng)到7233件,增長(zhǎng)近14倍。機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)、超范圍經(jīng)營(yíng)、使用假貨山寨設(shè)備、效果達(dá)不到預(yù)期、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明晰、醫(yī)生/美容師操作不規(guī)范或水平低、虛假宣傳等問(wèn)題,消費(fèi)者反映較多。

          關(guān)于醫(yī)美的投訴中,合同成為僅次于售后服務(wù)的第二大投訴熱點(diǎn),嚴(yán)重影響醫(yī)美行業(yè)醫(yī)患互信機(jī)制建立。在目前的醫(yī)美服務(wù)行業(yè),一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)不主動(dòng)向消費(fèi)者提供書(shū)面合同,交易采取口頭約定的方式。在這種情況下,一旦發(fā)生糾紛,很多問(wèn)題“空口無(wú)憑”,消費(fèi)者難以收集提供有力證據(jù),在維權(quán)過(guò)程中很容易陷入被動(dòng)。即使有醫(yī)美機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者簽訂了書(shū)面合同,但這種機(jī)構(gòu)單方面擬定的格式合同,其中往往包含排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的內(nèi)容。對(duì)與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,機(jī)構(gòu)也很可能未向消費(fèi)者履行顯著提示、重點(diǎn)說(shuō)明義務(wù)。這些均會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)益受損。

          不簽訂書(shū)面合同或者簽訂有問(wèn)題的書(shū)面合同,容易造成信息不對(duì)稱(chēng)、權(quán)利義務(wù)劃分不清晰、服務(wù)效果約定不明確等問(wèn)題,為后期可能發(fā)生的糾紛埋下隱患,給消費(fèi)者維權(quán)造成困難,這也是醫(yī)美行業(yè)亂象頻發(fā)的一個(gè)重要原因。如果在交易之初,消費(fèi)者和醫(yī)美機(jī)構(gòu)都能使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合同文本,無(wú)疑能更好維護(hù)各方利益,減少乃至避免糾紛發(fā)生。

          此次市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布示范文本正是出于這種考量。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)角度看,示范文本有3個(gè)亮點(diǎn):一是增強(qiáng)信息透明。示范文本向醫(yī)美經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者明示醫(yī)美機(jī)構(gòu)資質(zhì)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、相關(guān)藥械等信息的查證溯源渠道,從而提高消費(fèi)者辨識(shí)能力,消除信息不對(duì)稱(chēng),引導(dǎo)消費(fèi)者接受正規(guī)醫(yī)美服務(wù)。二是倡導(dǎo)理性消費(fèi)。示范文本督促醫(yī)美機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為,不得在宣傳中制造“容貌焦慮”。同時(shí)著重向消費(fèi)者提示醫(yī)美服務(wù)的復(fù)雜性和不確定性,引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)服務(wù)效果形成合理期待。三是設(shè)置“冷靜期”條款?;卺t(yī)美服務(wù)的特點(diǎn),示范文本特別設(shè)置了單方解除權(quán)條款,賦予消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)無(wú)責(zé)任解除合同并要求全額退款的權(quán)利,保護(hù)消費(fèi)者“后悔權(quán)”。

          示范文本不僅是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的示范,也是對(duì)醫(yī)美行業(yè)發(fā)展的規(guī)范。示范文本設(shè)置了約定服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)效果、冷靜期等條款,鼓勵(lì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)將協(xié)商結(jié)果書(shū)面化,保證雙方約定有據(jù)可查,從而避免因約定不明造成糾紛;針對(duì)醫(yī)美行業(yè)的突出問(wèn)題,示范文本明確了懲罰性賠償條款,將法定的懲罰性賠償責(zé)任以合同條款形式進(jìn)一步明確,對(duì)典型違法行為形成震懾;示范文本依照現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定,在不增加醫(yī)美機(jī)構(gòu)行政責(zé)任的基礎(chǔ)上,以合同條款方式對(duì)其法定義務(wù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)雙方的權(quán)責(zé)進(jìn)行確定,支持機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

          不以規(guī)矩,不能成方圓。示范文本是醫(yī)美行業(yè)強(qiáng)化源頭約束的重要規(guī)矩。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等應(yīng)加大對(duì)示范文本的宣傳推廣力度,把盡可能多的醫(yī)美機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者納入示范文本的調(diào)整范疇,讓醫(yī)美活動(dòng)有規(guī)有矩不失范。

          《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【熱點(diǎn)關(guān)注】

          (責(zé)任編輯:水川)
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