□ 胡立彪

近日，有關“綠色車牌或在兩年內取消”的話題登上熱搜。這緣于全國乘用車市場信息聯(lián)席會（以下簡稱乘聯(lián)會）前不久向有關部門提出兩年內合并藍牌、綠牌的建議。該建議若被通過，則意味著新能源汽車將不再享受在購買、稅費、使用等方面的一系列優(yōu)惠政策，而是與燃油車一樣，同車同權。

根據(jù)乘聯(lián)會秘書長崔東樹的說法，新能源汽車專用牌照（即綠牌）具有較強的歧視性，扭曲了汽車行業(yè)的自然發(fā)展。經(jīng)過多年政策扶持，新能源汽車的核心競爭力已經(jīng)形成，在車市已經(jīng)站穩(wěn)腳跟，在適用交通法規(guī)等方面已沒有異于傳統(tǒng)燃油汽車的理由。而且，在許多城市，換購新能源汽車須放棄藍牌，這讓一些燃油車車主遲遲下不了決心，這種牌照顧慮成為抑制新能源汽車發(fā)展的重要因素。

所謂綠牌具有“歧視性”，是指與藍牌相比，擁有它的車可以享受一定的“特權”。這些“特權”最直觀的好處是可以憑借相關政策省下不少錢。比如，購置稅減免。目前，我國購置稅額是征收汽車售價（不含稅價）的10%。購買新能源汽車可以省下這筆稅費。再比如，在一些城市，購買燃油車需要買車牌，以上海為例，目前燃油車牌照拍賣平均成交價超過9.2萬元。而購買新能源汽車可以直接上牌，不用花錢買牌照。當然，綠牌“特權”的歧視性主要還是體現(xiàn)在路權上。在推行限行政策的地方，藍牌的燃油車車主每周都要承受尾號限行的不便，而綠牌新能源車卻可以天天上路行駛。在西安等一些城市，綠牌車甚至還可以走公交專用車道，在部分地段可以免費停車。

正是看到可以享受諸多政策優(yōu)惠，一些車主才選擇購買新能源汽車。也正如崔東樹所言，在優(yōu)惠政策推動下，我國新能源汽車市場快速發(fā)展，目前已經(jīng)可以在車市站穩(wěn)腳跟。數(shù)據(jù)顯示，2016年（這一年新能源汽車綠牌正式推行），我國新能源汽車銷量剛剛突破50萬輛，市場占有率不足2%，而到了2022年，新能源汽車銷量近690萬輛，市場占有率達到25.6%。照目前的增速，有人預計，到2025年，我國新能源汽車市場占有率將達到60%。

就像孩子總要長大，離開成人的呵護獨立生存一樣，新能源汽車現(xiàn)在已經(jīng)度過早期階段，該走出政策保護依賴勇敢闖蕩市場了。而且，人們看到，綠牌“特權”已經(jīng)開始產生負面社會作用。部分城市交通限行政策對綠牌豁免，變相地削弱了當?shù)亟煌ǚㄒ?guī)的實施空間，甚至加劇了城市道路擁堵。燃油車價格暴跌與藍牌拍賣價格屢創(chuàng)新低，也提醒著綠牌的“特權”應該到此為止。

事實上，我國綠牌政策收緊，也是順應全球新能源汽車發(fā)展市場趨旺、補貼退坡的大勢。2022年6月，英國宣布終止實施了11年之久的新能源汽車補貼政策；挪威自今年1月開始，對部分高價純電動汽車征收增值稅，意味著所有新能源汽車增值稅豁免政策的結束；德國政府也計劃自今年起，下調保價格段位的純電汽車補貼，同時，插電混動車型將不再享受補貼?？梢哉f，在全球范圍內，市場驅動已成為新能源汽車發(fā)展的真正動力，市場導向才是新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的正確方向。

取消優(yōu)惠政策，把新能源汽車放到燃油車相同的位置，讓市場這個“無形之手”發(fā)揮作用，雖說符合市場發(fā)展邏輯，但對于新能源汽車而言，必然會經(jīng)歷一番陣痛。過去新能源汽車依賴扶持政策實現(xiàn)快速成長，若“特權”取消，續(xù)航里程焦慮、充電樁焦慮、電池安全性有待提高、二手車保值率低等問題會被放大，消費者購車決策可能會發(fā)生變化，一些在燃油車和新能源汽車之間徘徊的人或會轉向前者。而借著新能源汽車陣痛，傳統(tǒng)燃油車會順勢反擊，奪回其曾被新能源汽車搶走的市場份額。

不過，新能源汽車承受的陣痛應該是暫時的，而燃油車的反擊既不會很猛很強，也不會持續(xù)太久。畢竟，新能源汽車“長大”了，其市場競爭力已經(jīng)形成，消費偏好與習慣也已經(jīng)逐步培養(yǎng)起來。相反，燃油車雖獲得了一次喘息的機會，但其被時代潮流拋棄的命運并不會因此改變，在可見的未來，隨著世界各國禁售燃油車政策實施，新能源汽車將完全取代燃油車成為市場主流。

《中國質量報》【車市說事】