□ 胡立彪

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布醫(yī)療美容領(lǐng)域消費(fèi)提示，曝光該領(lǐng)域存在無(wú)資質(zhì)從業(yè)者眾多、夸大功效制造焦慮、模糊定價(jià)違規(guī)收費(fèi)、醫(yī)療美容風(fēng)險(xiǎn)警示不足等問(wèn)題，提醒消費(fèi)者理性看待醫(yī)療美容需求，正確選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，審慎作出醫(yī)療美容決策。

近些年，受益于人均可支配收入的增長(zhǎng)，醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展成熟，以及醫(yī)療美容服務(wù)社會(huì)接受度的提高，國(guó)內(nèi)“顏值經(jīng)濟(jì)”異軍突起，醫(yī)療美容行業(yè)快速成長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)規(guī)模自2017年的993億元增至2021年的1891億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)17.5%，遠(yuǎn)超全球市場(chǎng)增速。目前，我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)。

作為新經(jīng)濟(jì)的典型代表，醫(yī)療美容行業(yè)在保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，也暴露出了資本逐利和盲目擴(kuò)張的弊端。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)脫離醫(yī)療本質(zhì)而追求商業(yè)利益的跡象明顯，引發(fā)諸多亂象，行業(yè)信任危機(jī)隱現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，醫(yī)療美容行業(yè)遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，最主要的原因是專業(yè)醫(yī)療美容服務(wù)供給無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，醫(yī)療美容是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法，對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行修復(fù)與再塑，以達(dá)到美化改善容貌、體形目的的美容方式。醫(yī)療美容與生活美容的根本區(qū)別在于其具有創(chuàng)傷性或侵入性，將醫(yī)療技術(shù)運(yùn)用到美容中，而生活美容多是通過(guò)化妝品中的氨基酸、A醇、玻色因等化學(xué)物質(zhì)，來(lái)改善皮膚狀態(tài)。當(dāng)然，醫(yī)療美容也不同于一般醫(yī)療行為，其對(duì)象是對(duì)自身容貌和人體各部位形態(tài)有“美化”需求的健康人，具有較強(qiáng)的非病理性、可選擇性和營(yíng)利性。

由此可見(jiàn)，醫(yī)療美容有很高的專業(yè)門(mén)檻?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)登記注冊(cè)并獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；主診醫(yī)師必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)，具有從事相關(guān)臨床學(xué)科工作經(jīng)歷。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)擁有醫(yī)療美容合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)大約有1.3萬(wàn)家，然而，根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，超范圍經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)2000家，非法經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)店鋪數(shù)量達(dá)數(shù)萬(wàn)家。而據(jù)中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)醫(yī)療美容合規(guī)從業(yè)人員約1.7萬(wàn)人，非法從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人。

艾爾建美學(xué)和德勤管理咨詢今年8月聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)2022年度洞悉報(bào)告》指出，消費(fèi)者自我投資以及對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)的追求在推動(dòng)醫(yī)療美容市場(chǎng)不斷發(fā)展，但專業(yè)醫(yī)療人員資源供給缺乏、完善規(guī)范的醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)體系缺失等是目前中國(guó)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。而違規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和不具資質(zhì)的醫(yī)療美容從業(yè)者大量存在造成醫(yī)療美容亂象幾乎是必然的。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，從2015年到2020年，全國(guó)消協(xié)組織每年收到的醫(yī)療美容行業(yè)投訴從483件增長(zhǎng)到7233件，增長(zhǎng)近14倍。而投訴問(wèn)題主要集中在“部分醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)證照不齊全，未取得醫(yī)療美容經(jīng)營(yíng)許可或超范圍經(jīng)營(yíng)”“機(jī)構(gòu)工作人員不具備執(zhí)業(yè)資格，操作不規(guī)范”“醫(yī)療產(chǎn)品渠道不明，部分醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用假貨、水貨針劑以及山寨設(shè)備等”“醫(yī)療美容效果難以評(píng)估，服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)者預(yù)期仍有較大差距”等方面。

這些亂象不僅嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益，也影響整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。完善法規(guī)制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)進(jìn)行一次“整形”，勢(shì)在必行。從2020年4月國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法的通知》，明確各地各部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容，到2021年11月市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管打擊的8項(xiàng)內(nèi)容，再到今年10月市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《醫(yī)療美容行業(yè)虛假宣傳和價(jià)格違法行為治理工作指引》，對(duì)醫(yī)療美容宣傳形式的監(jiān)管覆蓋線上線下的各個(gè)方面，可以看出我國(guó)整治醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)亂象的決心和力度都在增強(qiáng)?？梢韵嘈?，隨著行業(yè)自律以及國(guó)家相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度，我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)將迎來(lái)一次大洗牌，之后會(huì)逐漸走上規(guī)范發(fā)展的軌道。

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