第九批典型案例

上海市市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，著力解決人民群眾急難愁盼問題。今年以來，共查處民生領域相關違法案件7959件，依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件124件。

現(xiàn)發(fā)布民生領域案件查辦“鐵拳”行動第九批典型案例如下。

1.上海純煦電梯工程有限公司使用未經(jīng)檢驗的電梯案

2023年7月10日，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海純煦電梯工程有限公司使用未經(jīng)檢驗的電梯的違法行為作出罰款人民幣30000元的行政處罰。

2023年4月18日，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對上海市楊浦區(qū)某小區(qū)進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)一臺加裝電梯處于使用狀態(tài)，而當事人無法提供該電梯的相關檢驗報告。經(jīng)查，該樓電梯為既有多層住宅加裝電梯項目。自2023年3月起，當事人在上述地址安裝的電梯在未經(jīng)檢驗的情況下已由居民使用。案發(fā)后，當事人及時進行整改，涉案電梯于2023年5月13日，經(jīng)上海市特種設備監(jiān)督檢驗技術研究院檢驗合格，并于2023年5月29日取得特種設備使用登記證。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

2.日立電梯（中國）有限公司上海分公司未按照安全技術規(guī)范要求從事電梯維護保養(yǎng)案

2023年8月15日，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局對日立電梯（中國）有限公司上海分公司未按照安全技術規(guī)范進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為，作出罰款人民幣40000元的行政處罰。

2023年6月6日，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)某小區(qū)五單元內設備代碼為31101142021070095的電梯，未按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求對轎內報警裝置、對講系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)。經(jīng)查，當事人系該小區(qū)59臺電梯的維護保養(yǎng)單位。自2023年2月27日至5月22日，當事人的工作人員在對該小區(qū)設備代碼為31103101142021070095的電梯共計7次維護保養(yǎng)工作中未對轎內報警裝置、對講系統(tǒng)項目進行維護保養(yǎng)，未保證該電梯報警裝置、對講系統(tǒng)工作正常的維護保養(yǎng)基本要求。案發(fā)后，當事人對上述小區(qū)全部電梯進行檢查測試，保證轎內報警裝置、對講系統(tǒng)有效運行。因上述電梯免費維保期至2023年7月14日，故當事人上述行為無違法所得。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

3.上海交大電梯與控制設備有限公司未嚴格按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行維保案

2023年3月15日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海交大電梯與控制設備有限公司未按照《中華人民共和國特種設備安全法》的規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求對電梯進行維護保養(yǎng)的違法行為，作出沒收違法所得并處罰款人民幣20000元的行政處罰。

前期，根據(jù)上海市特種設備監(jiān)督檢驗技術研究院對黃浦區(qū)某小區(qū)7臺電梯出具的特種設備（電梯）檢驗意見通知書，提出不符合情況為：“1、3.10 極限開關應在對重接觸緩沖器之前動作；2、3.15（4）緩沖器柱塞復位電氣安全裝置失效。”經(jīng)查，當事人為上述小區(qū)電梯的維護保養(yǎng)單位，于2022年11月21日、2022年11月22日對上述電梯進行年度維保，其中“上、下極限開關”和“耗能緩沖器”維保項目未嚴格按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

4.上海昂安燃氣設備有限公司銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準的工業(yè)及商業(yè)用途點型可燃氣體探測器案

2023年10月30日，金山區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海昂安燃氣設備有限公司銷售不合格產(chǎn)品以及擅自拆封檢測機構封樣產(chǎn)品的行為，作出沒收不合格可燃氣體探測器3臺（型號：GT-DR700）、罰款人民幣29480元的行政處罰。

2023年9月20日，金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員收到上海市市場監(jiān)管局《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格移送單》，反映上海昂安燃氣設備有限公司銷售的可燃氣體探測器GT-DR700經(jīng)抽樣檢驗結論為不合格。經(jīng)查，當事人為一家從事可燃氣體探測器銷售的公司，涉案不合格批次GT-DR700產(chǎn)品為當事人從A公司采購，采購價格為450元/臺，共計8臺，其中3臺抽樣，3臺備樣，剩余2臺當事人于2023年8月14日退還給A公司。涉案產(chǎn)品售價為1600元/臺，貨值金額為12800元，無違法所得。另查明，當事人在收到《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查結果通知書》后未向上海市市場監(jiān)管局提出異議及相關證明材料，且對3臺檢測機構封樣的GT-DR700備樣產(chǎn)品，擅自進行拆封，致使該備樣產(chǎn)品不再具備復檢的基本條件。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條第二款、《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》第二十四條第二款的規(guī)定，金山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

5.上海市寶山區(qū)昌順百貨店銷售不合格的燃氣灶具案

2023年8月21日，寶山區(qū)市場監(jiān)管局對上海市寶山區(qū)昌順百貨店銷售不合格的燃氣灶具涉嫌犯罪的案件，依法移送公安機關處理。

2023年7月3日，寶山區(qū)市場監(jiān)管局會同上海市公安局經(jīng)偵總隊對上海市寶山區(qū)昌順百貨店開展聯(lián)合行動，現(xiàn)場查見無熄火保護裝置及進氣管接頭的家用燃氣灶具75臺。寶山區(qū)市場監(jiān)管局當即對涉案產(chǎn)品予以查封并抽樣送檢。根據(jù)檢驗報告顯示，涉案產(chǎn)品熄火保護裝置不合格。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定。因當事人的行為涉嫌構成犯罪，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關處理。

6.上海頂豐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營抽檢不合格肥料案

2023年7月28日，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局對上海頂豐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)抽檢不合格肥料的行為，作出罰款人民幣15750元、沒收違法所得人民幣450元的行政處罰。

2023年2月24日，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局接到《關于移送產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查情況的函》，反映當事人生產(chǎn)的鄉(xiāng)親好?復合肥料（規(guī)格型號為15-15-15，批號為2022.9.8），經(jīng)檢驗不合格。經(jīng)查，當事人實際委托A公司進行生產(chǎn)，并于2022年9月將涉案產(chǎn)品銷售給某農(nóng)資經(jīng)營部。至案發(fā)，當事人共計生產(chǎn)經(jīng)營上述抽檢不合格的產(chǎn)品3噸，無庫存，銷售金額共計10500元，違法所得共計450元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第三十二條的規(guī)定，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

7.上海蘭蒂美容有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

2023年7月10日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海蘭蒂美容有限公司發(fā)布虛假廣告，在非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告使用醫(yī)療用語、使用絕對化用語等違法行為，作出罰款人民幣100000元的行政處罰。

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局接舉報，反映上海蘭蒂美容有限公司在公眾號上發(fā)布名為“第七代高科技智能養(yǎng)生量子床簡介”的違法廣告。經(jīng)查，當事人在自設微信公眾號“蘭的SPA”發(fā)布“第七代高科技智能養(yǎng)生量子床簡介”的廣告，內含“幫助解決身體的五大問題：慢性代謝問題：肥胖，糖尿病，血脂高等；疑難雜癥問題：濕疹，牛皮癬，痛風，類風濕，關節(jié)炎”“可芳量子床比市面上其他理療床的優(yōu)勢：采用高科技量子技術；植入鈦赫茲波芯片，每秒十億次震動，活化細胞”“仟能量子床產(chǎn)品所采用的技術和材料都是全球最頂尖的”等廣告宣傳用語。經(jīng)核實，涉案產(chǎn)品主要功能為加熱。上述內容及相關數(shù)據(jù)由當事人自行編輯并發(fā)布，并無科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)和印證資料。

當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第九條第（三）項、第十七條的相關規(guī)定，長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

8.健美生保健產(chǎn)品（上海）有限公司在廣告中使用醫(yī)療用語案

2023年5月30日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法對健美生保健產(chǎn)品（上海）有限公司在廣告中使用醫(yī)療用語的違法行為，作出責令其在相應范圍內消除影響、罰款人民幣100000元的行政處罰。

2023年2月7日，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)廣告監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法線索，對當事人進行立案調查。經(jīng)查，2019年8月至2022年12月，當事人在其官網(wǎng)上發(fā)布廣告，宣傳其經(jīng)營的“健美生”牌鐵元素定時釋放片，廣告用語含有：“健美生50毫克鐵元素定時釋放片，幫助預防或治療缺鐵性貧血，促進紅血球形成”等內容。經(jīng)核實，該款鐵元素定時釋放片系保健品（營養(yǎng)補充劑）。該廣告由當事人自行制作、發(fā)布。

當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

9.上海百 果 園實業(yè)有限公司經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案

2023年4月4日，青浦區(qū)市場監(jiān)管局對上海百 果 園實業(yè)有限公司經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的違法行為，依法作出罰款人民幣93760元的行政處罰。

前期，青浦區(qū)市場監(jiān)管局接到案件線索移送函，反映某水果店銷售的翠冠梨在產(chǎn)品監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)吡蟲啉不符合GB2763-2019《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求，檢驗結果不合格。該批產(chǎn)品供貨商為上海百 果 園實業(yè)有限公司。經(jīng)查，涉案水果店與當事人簽訂鮮水果銷售合同，共計向當事人訂購涉案翠冠梨5860公斤，貨值金額人民幣46880元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項的規(guī)定，青浦區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

10.上海燦盟化工有限公司侵犯注冊商標專用權案

2023年7月11日，閔行區(qū)市場監(jiān)管局將上海燦盟化工有限公司侵犯注冊商標專用權涉嫌犯罪的案件，依法移送公安機關處理。

2023年7月，閔行區(qū)市場監(jiān)管局接舉報線索，稱當事人涉嫌使用假冒化學助劑產(chǎn)品。閔行區(qū)市場監(jiān)管局當即對違法線索進行分析摸排，成功追查到當事人的制假窩點和倉庫地址，并及時啟動執(zhí)法聯(lián)動機制，聯(lián)合公安部門對當事人多個點位開展同步收網(wǎng)?，F(xiàn)場共計查獲假冒化工助劑1000余桶，貨值金額逾400萬元人民幣。經(jīng)注冊商標權利人現(xiàn)場鑒定，上述商品均系侵權假冒商品，貨值金額逾400萬元人民幣。

當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）項的規(guī)定，因涉案金額巨大，涉嫌犯罪，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關處理。