中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月8日，廣東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布行政處罰決定書（粵市監(jiān)東辦罰〔2023〕002號）。

行政處罰決定書（粵市監(jiān)東辦罰〔2023〕002號）

當(dāng)事人：***   

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照                    

統(tǒng)一社會信用代碼：***

住所（住址）：***

法定代表人：***

身份證件號碼：***  

2023年5月9日，根據(jù)舉報，本局依法對當(dāng)事人生產(chǎn)的“聚稀烴絕緣聚稀烴護套無鹵低煙阻燃絞型耐火屏蔽軟電纜”（型號：WDZBN-RYJSP 300/300V 2×1mm²，生產(chǎn)日期：2023-04-22，下同）進行了抽樣送檢。6月14日，收到廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的檢驗報告（N0.DX2301129，下同），顯示上述抽樣產(chǎn)品[導(dǎo)體電阻][包裝標(biāo)志檢查]2項檢測項目不合格。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請復(fù)檢。

為進一步查明事實，本局于2023年6月20日依法對當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，辦案人員依法開展現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查，取得相關(guān)證據(jù)材料，制作現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄，采取行政強制措施，期限屆滿后本局依法解除行政強制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)“聚稀烴絕緣聚稀烴護套無鹵低煙阻燃絞型耐火屏蔽軟電纜”95卷（檢驗、備樣各1卷，當(dāng)事人備樣1卷，查封92卷），銷售單價98元/卷，貨值金額9310元。當(dāng)事人無銷售上述產(chǎn)品，無違法所得。

以上事實有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，送達地址確認(rèn)書1份，證明當(dāng)事人的生產(chǎn)資格及相關(guān)主體身份。

證據(jù)二：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的檢驗報告，證明當(dāng)事人生產(chǎn)不合格電纜產(chǎn)品情況。

證據(jù)三：執(zhí)法人員現(xiàn)場筆錄及照片、對法定代表人***詢問筆錄，當(dāng)事人提供的擠塑工藝記錄表，證明當(dāng)事人違法行為有關(guān)情況。

證據(jù)四：《責(zé)令改正通知書》（粵市監(jiān)責(zé)改〔2023〕4002號）《實施行政強制措施決定書》（粵市監(jiān)強制〔2023〕4002號）《場所/設(shè)施/財物清單》（粵市監(jiān)清單〔2023〕4002號），證明當(dāng)事人違法事實、執(zhí)法人員依法責(zé)令當(dāng)事人改正和對涉案產(chǎn)品實施暫時性控制等情況。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)不合格的“聚稀烴絕緣聚稀烴護套無鹵低煙阻燃絞型耐火屏蔽軟電纜”，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定給予行政處罰。

經(jīng)查，當(dāng)事人不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》（粵市監(jiān)規(guī)字〔2019〕8號)規(guī)定的不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰情形，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人上述違法行為給予一般處罰。

2023年9月6日，本局以郵寄方式向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》（粵市監(jiān)東辦罰告〔2023〕002號），告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

綜上，對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格的“聚稀烴絕緣聚稀烴護套無鹵低煙阻燃絞型耐火屏蔽軟電纜”行為，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，結(jié)合自由裁量情節(jié)，本局決定對當(dāng)事人作出以下行政處罰：

1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；

2.沒收違法生產(chǎn)的“聚稀烴絕緣聚稀烴護套無鹵低煙阻燃絞型耐火屏蔽軟電纜”93卷（總數(shù)95卷扣除檢驗、備樣各1卷）；

3.處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1.3倍罰款計人民幣壹萬貳仟壹佰零叁元（￥12103）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將上述沒收款項繳至指定銀行（繳款信息詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》）。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。   

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣東省人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2023年9月16日