今年以來,江西贛州全市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業(yè),全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題,緊緊圍繞“鐵拳”行動,重拳打擊民生領域22類違法違規(guī)行為,查辦一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”,現(xiàn)將第四批典型案件公布如下:
一、于都縣市場監(jiān)管局查處某衛(wèi)生所醫(yī)療點未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品案
2023年5月25日,于都縣市場監(jiān)管局對某衛(wèi)生所醫(yī)療點未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品的違法行為,作出罰沒13.248萬元的行政處罰。
2023年2月8日,于都縣市場監(jiān)管局接舉報線索,反映某衛(wèi)生所醫(yī)療點醫(yī)生上門注射的人免疫球蛋白價格為2000余元一瓶,遠超正常售價,執(zhí)法人員立即對該情況進行核查。經(jīng)查,當事人在該縣人民醫(yī)院血液制品(靜注人免疫球蛋白)供應極其緊張,限定限量規(guī)范使用的情況下,于2023年1月12日,通過微信從黎某處購進20瓶蓉生靜丙?靜注人免疫球蛋白(pH4)生物制品的藥品,到貨后當事人分別以2500元/瓶的價格銷售使用了12瓶,以2520元/瓶的價格銷售使用了8瓶。當事人購進上述“靜注人免疫球蛋白(pH4)”藥品時,未查驗供貨商資質(zhì),也未索取進貨發(fā)票或票據(jù),在指定的期限內(nèi)也未能提供供貨商資質(zhì)及購進票據(jù)。經(jīng)核算,當事人未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品涉案貨值金額為50160元,違法所得32160元。當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十五條的規(guī)定,于都縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
“人免疫球蛋白”作為國家重點監(jiān)控藥品,運輸儲存不當極易發(fā)生質(zhì)量問題。本案中當事人明知應當從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品,卻冒著違法的風險,通過非法渠道購進,再高價給患者使用(銷售),擾亂了藥品的市場秩序。市場監(jiān)管部門從嚴從快查處此類違法行為,在最大程度上保證了人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護了藥品市場秩序。
二、贛州市市場監(jiān)管局查處某草藥店在廣告中使用易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語案
2023年6月12日,贛州市市場監(jiān)管局對某草藥店在廣告中使用易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為,作出罰款13萬元的行政處罰。
贛州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某草藥店現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),店內(nèi)庫存待銷售的保健品“某肚臍貼”20盒,購進價21.90元/盒,銷售價198.00元/盒,尚未銷售。該店利用店內(nèi)墻上懸掛的廣告牌及經(jīng)營場所內(nèi)擺放的宣傳冊對上述產(chǎn)品進行宣傳,內(nèi)容含有“孕前調(diào)理·優(yōu)生優(yōu)育,預防輸卵管和宮寒等問題引起的宮外孕及胎停育、在治療女性不孕癥中,運用自擬的清宮排卵散(溫宮散),內(nèi)外并治穴位法(內(nèi)服外敷),調(diào)理輸卵管問題三個療程見效”等具有疾病治療功能的內(nèi)容。此外,執(zhí)法人員對其在拼 多 多網(wǎng)絡平臺經(jīng)營的網(wǎng)店進行檢查時發(fā)現(xiàn),該網(wǎng)店銷售的“某肚臍貼”,在網(wǎng)頁中宣傳“輸卵管堵塞、通而不暢、粘連積水積液、迂曲上舉、盆腔積液、宮腔粘連”等與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語,同時在網(wǎng)頁曬圖中使用“好了、有了、生了”等醫(yī)療用語。通過當事人提供的網(wǎng)站瀏覽量統(tǒng)計材料可知,該產(chǎn)品在2023年3月期間的訪客數(shù)1353人,商品瀏覽量2680次。當事人無法提供證明其銷售的商品具有廣告中所稱功效的證明材料。當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
部分商家在保健品和普通商品的銷售中,發(fā)布涉及疾病治療功能、使用醫(yī)療用語等易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的廣告,極易誤導消費,嚴重侵害消費者的合法利益。此類案件的嚴厲查處,對維護社會穩(wěn)定和加強經(jīng)營環(huán)節(jié)事中事后監(jiān)管有重要意義,同時也對同類經(jīng)營單位和個人起到了警示教育作用。
三、信豐縣市場監(jiān)管局查處某液化氣站未按規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度和充裝不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶案
2023年5月15日,信豐縣市場監(jiān)管局對某液化氣站未按規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度和充裝不符合安全技術規(guī)范要求氣瓶的行為,作出罰款10萬元的行政處罰。
2023年3月7日,信豐縣市場監(jiān)管局接到信豐縣交通運輸綜合行政大隊轉來線索,反映某液化氣站涉嫌非法充裝,已扣押一輛裝有160瓶充滿了液化氣的鋼瓶的貨車。執(zhí)法人員核實情況后對該液化氣站予以立案調(diào)查,經(jīng)查明,2023年3月3日晚,當事人未按安全技術規(guī)范《氣瓶安全技術規(guī)程》要求充裝了160個氣瓶(其中40個無任何氣站標識),該批鋼瓶均未辦理該站使用登記證,未粘貼該站溯源二維碼,未做氣瓶充裝前后檢查記錄。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款和第三款的規(guī)定,信豐縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
壓力容器具有易燃易爆、易漏的特性,無證運輸存在重大安全隱患,可能造成設備、財產(chǎn)的損失,甚至可能造成人員的傷亡。本案當事人安全意識淡薄,未落實好安全生產(chǎn)責任,充裝不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶,極易造成安全事故。市場監(jiān)管部門通過嚴厲查處此類違法行為,提高了氣瓶充裝單位的自律意識,規(guī)范了充裝行為,消除了安全隱患。
四、贛州市市場監(jiān)管局查處某食品廠超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營年糕案
2023年6月9日,贛州市市場監(jiān)管局對某食品廠超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營年糕的行為,作出罰沒6.632萬元的行政處罰。
2023年2月23日,贛州市市場監(jiān)管局依法對某食品廠進行執(zhí)法檢查,并對該廠2023年2月23日生產(chǎn)的“年糕”進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗,該批次產(chǎn)品脫氫乙酸項目不符合《食品添加劑使用標準》(GB 2760-2014)要求,結果判定為不符合規(guī)定。經(jīng)查,當事人為了防止年糕腐敗變質(zhì),延長銷售期,在生產(chǎn)過程中添加了食品添加劑脫氫乙酸,共生產(chǎn)上述不合格批次“年糕”300公斤,違法所得1320元。當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(四)項的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
高溫時節(jié),小部分不良生產(chǎn)企業(yè)為了使生產(chǎn)的年糕保鮮期限更長,在生產(chǎn)過程中添加脫氫乙酸。人體如果食用過量添加脫氫乙酸鈉的食品,可能會引起過敏、胃腸不適等不良反應。市場監(jiān)管部門堅持“嚴”字當頭,嚴厲查處此類違法行為,為消費者的食品安全保駕護航。
五、贛州市市場監(jiān)管局查處某家具有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的鍋爐案
2023年7月12日,贛州市市場監(jiān)管局對某家具有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的鍋爐的行為,作出罰款3.1萬元的行政處罰。
2023年5月29日,贛州市市場監(jiān)管局在開展“鐵拳”行動特種設備安全執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),某家具有限公司二廠使用的鍋爐安全閥未經(jīng)定期校驗,遂對該公司立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人的鍋爐取得了有效內(nèi)部定期檢驗報告,但未取得鍋爐水處理及外部檢驗有效定期檢驗報告、兩個安全閥未經(jīng)定期校驗,且鍋爐正在開啟使用。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
蒸汽鍋爐是爆炸危險性較大的承壓類特種設備,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實不嚴,未按規(guī)定要求定期檢驗設備,存在較大的安全隱患。鍋爐使用單位應堅決落實定期檢驗規(guī)定,保障設備安全運行,市場監(jiān)管部門將嚴厲打擊使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備違法行為,依法保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、贛州市市場監(jiān)管局查處某作坊超范圍使用蛋白糖生產(chǎn)經(jīng)營粽子案
2023年6月19日,贛州市市場監(jiān)管局對某作坊超范圍使用蛋白糖生產(chǎn)經(jīng)營粽子的行為,作出沒收食品添加劑“南臺”牌US-100蛋白糖15袋(合計14.935kg)、罰沒2.388萬元的行政處罰。
2023年5月16日,贛州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對某作坊進行監(jiān)督檢查。經(jīng)查,當事人為節(jié)約成本及增加其生產(chǎn)經(jīng)營的紅棗粽子、豆沙粽子的甜味,于2023年4月23日購進“南臺”牌US-100食品添加劑--蛋白糖,并分別于2023年5月7日和5月16日用于生產(chǎn)甜味紅棗粽子、甜味豆沙粽子,上述粽子經(jīng)檢測含有不得使用的糖精鈉。當事人的行為違反了《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十條第一款第(一)項的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
部分不法商家為節(jié)約成本、提升粽子口感,超范圍添加或非法添加蛋白糖及糖精鈉等添加劑,危害了消費者的身體健康。市場監(jiān)管部門結合消費熱點,精準打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的節(jié)令食品行為,杜絕不合格食品在市場流通,確保老百姓買得安心、吃得放心。
七、瑞金市市場監(jiān)管局查處某消防器材經(jīng)營部銷售的不合格有襯里消防水帶案
2023年2月15日,瑞金市市場監(jiān)管局對某消防器材經(jīng)營部銷售的不合格有襯里消防水帶的行為,作出沒收不合格有襯里消防水帶7卷、罰沒1.0391萬元的行政處罰。
2022年10月8日,瑞金市市場監(jiān)管局接贛州市市場監(jiān)管局不合格產(chǎn)品移送處理通知,顯示某消防器材經(jīng)營部經(jīng)營銷售的有襯里消防水帶(生產(chǎn)日期/批號:2022、規(guī)格型號8-65-25)經(jīng)第三方檢測機構檢驗,被判定為不符合 GB6246-2011標準要求,遂對當事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人共購進上述不合格有襯里消防水帶60卷,貨值金額4500元,共售出53卷,違法所得1391.2元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定,瑞金市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
消防器材的質(zhì)量安全一直是市場監(jiān)管部門監(jiān)管的重點,若不合格的消防器材流入市場,將造成諸多安全隱患,無法及時在火災發(fā)生后保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,造成重大的社會不良影響。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案力度,嚴守消防器材產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。
八、石城縣市場監(jiān)管局查處某玩具城銷售未取得國家強制性產(chǎn)品認證證書和冒用認證標志的產(chǎn)品案
2023年5月31日,石城縣市場監(jiān)管局對某玩具城銷售未取得國家強制性產(chǎn)品認證證書和冒用認證標志的產(chǎn)品的行為,作出罰款10000元的行政處罰。
2023年2月21日,石城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對某玩具城進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售的某牌兒童推車、某牌兒童電動四輪車未取得《國家強制性產(chǎn)品認證證書》,遂對該玩具城予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人分別購進上述兒童電動四輪車2輛、兒童推車5輛,均為未取得《國家強制性產(chǎn)品認證證書》的產(chǎn)品。當事人的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規(guī)定,石城縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
近年來,各種兒童消費用品不斷增加,童車質(zhì)量安全成為社會關注的熱點問題,童車屬于強制性認證產(chǎn)品,必須貼有“3C”標志,家長在購買兒童車的時候一定要注意查看“3C”標志。市場監(jiān)管部門將對生產(chǎn)銷售不合格兒童用品的違法行為保持高壓態(tài)勢,對違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實保障兒童用品質(zhì)量安全。
九、會昌縣市場監(jiān)管局查處某百貨超市經(jīng)營銷售的“牛欄山”陳釀白酒侵犯注冊商標專用權及未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動案
2023年1月13日,會昌縣市場監(jiān)管局對某百貨超市經(jīng)營銷售的“牛欄山”陳釀白酒侵犯注冊商標專用權及未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的行為,作出罰沒9076.4元的行政處罰。
2022年8月29日,會昌縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員會同北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠相關鑒定人員對某百貨超市實施監(jiān)督檢查,在該超市貨架上發(fā)現(xiàn)存放有牛欄山酒廠·北京南順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的“牛欄山·陳釀白酒”,經(jīng)北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司牛欄山酒廠鑒定人員鑒定,為侵犯其注冊商標專用權的產(chǎn)品。當事人現(xiàn)場未提供上述“牛欄山·陳釀白酒”的進貨查驗、經(jīng)銷臺賬、檢驗報告。經(jīng)查,當事人未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動。當事人銷售的“牛欄山·陳釀白酒”侵犯注冊商標專用權及未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的行為,分別違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項及《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,會昌縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
當事人的行為不僅侵犯了商標所有人的合法權益,影響企業(yè)形象,而且侵犯了消費者知情權,存在較大的食品安全隱患。此案的查處,進一步打擊了假冒侵權行為,規(guī)范了市場秩序,切實維護了廣大消費者和企業(yè)的合法權益。
十、興國縣市場監(jiān)管局查處某藥房經(jīng)營劣藥案
2023年3月10日,興國縣市場監(jiān)管局對某藥房經(jīng)營劣藥的行為,作出沒收超過有效期的維U顛茄鋁膠囊Ⅲ3盒、罰款2萬元的行政處罰。
2023年1月6日,興國縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某藥房開展監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)該藥房處方藥櫥內(nèi)放有3盒已超過有效期的維U顛茄鋁膠囊Ⅲ,與其它合格藥品擺放在一起待售,遂予以立案調(diào)查。經(jīng)查,當事人于2021年5月25日從某公司購入10盒維U顛茄鋁膠囊Ⅲ,已銷售7盒,另外3盒已超過有效期,涉案貨值金額18元。當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條的規(guī)定,興國縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。
藥品安全事關人民群眾身體健康,是關系民生福祉的大事。部分藥品經(jīng)營單位管理不嚴,未及時清理過期藥品,極易造成風險隱患。本案的查處,體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門積極落實“四個最嚴”要求,強化藥品安全監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)秩序、有力打擊違法行為和保障人民群眾合法權益的決心。