2023年以來(lái)，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦民生領(lǐng)域重拳出擊，嚴(yán)厲打擊在直播帶貨、互聯(lián)網(wǎng)及線下?tīng)I(yíng)銷、醫(yī)療美容、保健品領(lǐng)域中的虛假宣傳，開(kāi)展違規(guī)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)的違法案件。截至8月25日，2023年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共結(jié)案428件，罰沒(méi)款2483萬(wàn)余元?，F(xiàn)將部分典型案件公布如下：

北京鑾鈺臧合珠寶店違規(guī)開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售案

當(dāng)事人自2023年1月1日起在某商場(chǎng)從事翡翠、和田玉等商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為吸引消費(fèi)者來(lái)店購(gòu)物，自2023年2月1日至2月22日，當(dāng)事人自制刮獎(jiǎng)卡并開(kāi)展了有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。刮獎(jiǎng)卡宣稱普通會(huì)員首日開(kāi)卡可享受7折及1-7星權(quán)益等內(nèi)容；活動(dòng)規(guī)則稱“禮品券可隨機(jī)產(chǎn)生等級(jí)會(huì)員，每1000張為一組，其中七星會(huì)員1張，五星會(huì)員10張，三星會(huì)員50張，一星會(huì)員100張，普通會(huì)員卡200張，其他為空”“公司全國(guó)門店共投放100組”“會(huì)員卡在我品牌全國(guó)門店均有效”等內(nèi)容。

經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)《加盟合作經(jīng)營(yíng)合同書(shū)》取得品牌授權(quán)，與品牌方是互相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體且無(wú)相關(guān)會(huì)員卡互用協(xié)議，且當(dāng)事人目前全國(guó)僅有涉案的一個(gè)店鋪，不存在“公司全國(guó)門店”、無(wú)法保障“會(huì)員卡在我品牌全國(guó)門店均有效”。2023年2月1日前，當(dāng)事人就已經(jīng)以標(biāo)簽價(jià)格的7折銷售商品；有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)中，當(dāng)事人只印制了5萬(wàn)張刮獎(jiǎng)卡，而非活動(dòng)說(shuō)明中的10萬(wàn)張，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)普通會(huì)員、七星會(huì)員刮獎(jiǎng)卡。當(dāng)事人在開(kāi)展即時(shí)有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中存在顧客兌獎(jiǎng)享受優(yōu)惠超過(guò)500元的行為，但從未公示顧客兌獎(jiǎng)情況，未建立檔案，未如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容，無(wú)保存檔案兩年的行為。

當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第二款的規(guī)定，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第二款、第十五條第一款、第十九條、第二十七條和第二十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款、第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款52萬(wàn)元。

本案當(dāng)事人以有獎(jiǎng)銷售名義，采用多種違法手段向消費(fèi)者隱瞞真實(shí)的抽獎(jiǎng)情況，擾亂了正常經(jīng)濟(jì)秩序，采用非法手段形成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且當(dāng)事人的主觀惡意大、違法行為惡劣且社會(huì)危害性較大，造成了不良的社會(huì)影響，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出嚴(yán)肅處理。

北京加喜文化傳媒有限公司虛假宣傳圖片案

2021年9月17日至2022年9月6日期間，當(dāng)事人在某直播平臺(tái)“酒富盛名酒水商貿(mào)”進(jìn)行直播帶貨，售賣金六福并以五糧液作為贈(zèng)品，展示的是市場(chǎng)價(jià)較高的宜賓五糧液股份有限公司生產(chǎn)的普五52％vol、500ML濃香型“五糧液”白酒，而實(shí)際贈(zèng)送的是市場(chǎng)價(jià)較低的宜賓五糧液股份有限公司出產(chǎn)的“尊耀”白酒，屬于未按照向消費(fèi)者明示的信息兌獎(jiǎng)行為。

當(dāng)事人主播售賣“五糧液股份有限公司出品 財(cái)富人生花開(kāi)富貴禮盒”商品時(shí)宣稱限量發(fā)行不超過(guò)1000盒等話術(shù)不屬實(shí)。

當(dāng)事人售賣“茅鄉(xiāng)名家名作酒 梅蘭竹菊一箱4瓶”商品時(shí)存在多次故意用酒瓶、手指遮擋“貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）保健酒業(yè)有限公司”中的“保健酒業(yè)有限公司”或“保健酒業(yè)”字樣，只顯露廠家名稱為“貴州茅臺(tái)酒廠”，讓消費(fèi)者誤以為該款酒為貴州茅臺(tái)酒廠生產(chǎn)，屬于引人誤解的商業(yè)宣傳行為，還宣稱“該酒極具收藏價(jià)值，全球限量發(fā)行19999套”等宣傳用語(yǔ)，該話術(shù)不屬實(shí)，該款酒并非全球限量發(fā)行19999套。

在售賣山西杏花村酒業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的“金獎(jiǎng)1915”商品時(shí)，主播稱“該酒在1915年巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)中獲得金獎(jiǎng)”不屬實(shí)，該酒并不是在1915年巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)中獲得金獎(jiǎng)的酒。

再查，消費(fèi)者在當(dāng)事人運(yùn)營(yíng)的某直播平臺(tái)賬號(hào)“酒富盛名酒水商貿(mào)”直播帶貨中下單后，當(dāng)事人員工添加客戶微信，并采用文字或者圖片的方式推送相關(guān)白酒或紅酒的營(yíng)銷信息群發(fā)給客戶，從直播帶貨營(yíng)銷轉(zhuǎn)為微信營(yíng)銷。在2022年12月1日微信營(yíng)銷過(guò)程中，群發(fā)給客戶的文字、圖片宣稱：五糧液財(cái)富人生酒“年銷售量突破2億”。當(dāng)事人宣稱的銷量沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。

又查，當(dāng)事人在某直播平臺(tái)運(yùn)營(yíng)“酒富盛名酒水商貿(mào)”期間，上傳宣傳短視頻，視頻中當(dāng)事人主播稱“自己是做酒的，線上線下都有的在做，今天我?guī)Т蠹铱匆谎畚业木€下門店”，然后向大家展示了一家線下實(shí)體店并介紹了該實(shí)體店的各種高端酒水。經(jīng)核實(shí)，該線下實(shí)體店并非當(dāng)事人所有。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款、第十條，《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（2020年）第十五條第（五）款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款、第二十二條，《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（2020年）第二十七條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，罰款95萬(wàn)元。

目前，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨作為市場(chǎng)銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新形式發(fā)展方興未艾，但是伴隨直播帶貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的快速發(fā)展，部分主播虛構(gòu)事實(shí)、夸大數(shù)據(jù)，通過(guò)虛構(gòu)劇情、演繹話題等方式對(duì)商品功能功效、服務(wù)效果等進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)消費(fèi)。本案的查處，進(jìn)一步維護(hù)了直播帶貨領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造了讓消費(fèi)者放心的直播帶貨網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境和公平高效的營(yíng)商環(huán)境。

北京云智健康管理有限公司虛假宣傳案

當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)直播推廣銷售葛根桑椹小罐膏等產(chǎn)品。當(dāng)事人在直播過(guò)程中表述“天貓一盒200元，現(xiàn)在活動(dòng)價(jià)99元3盒，明天再來(lái)、后天再來(lái)都找不到這個(gè)價(jià)格，今天不買，明天后天以后都不會(huì)有這個(gè)價(jià)格了”。實(shí)際查明，當(dāng)事人銷售葛根桑椹小罐膏價(jià)格為99.9元/3盒，2023年2月20日后，銷售價(jià)格為99元/3盒，直播中的宣傳與實(shí)際不符。當(dāng)事人在直播中宣稱的“云南白藥葛根桑椹小罐膏具有美容美顏，對(duì)熬夜、口臭、掉發(fā)、喝酒都有效，養(yǎng)肝、應(yīng)酬酒局，喝酒前半小時(shí)去喝，給肝上了一層保護(hù)鎖，喝酒不傷肝”的內(nèi)容與實(shí)際不符。

當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并罰款2萬(wàn)元。

在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨中，部分經(jīng)營(yíng)者通過(guò)先調(diào)高產(chǎn)品售價(jià)再降價(jià)的手段對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐，極力渲染宣傳效果，虛構(gòu)原價(jià)來(lái)夸大促銷力度。本案的查辦，有力震懾了同行業(yè)從業(yè)者，進(jìn)一步規(guī)范了直播經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

北京車歡歡信息技術(shù)有限公司虛假宣傳案

當(dāng)事人主營(yíng)業(yè)務(wù)為二手車買賣中介服務(wù)，當(dāng)事人所售賣的某車輛宣稱“過(guò)戶次數(shù)0次”和“外觀無(wú)瑕疵”的內(nèi)容，經(jīng)核查，實(shí)際該車已經(jīng)過(guò)戶1次，且外觀有明顯劃痕。當(dāng)事人所售賣的某車輛宣稱“249項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)車輛檢測(cè)報(bào)告”中顯示該車“無(wú)重大事故”，經(jīng)核查，該車2018年7月21日有出險(xiǎn)記錄，維修項(xiàng)目包括右前縱梁鈑金，屬于重大事故車。另一售賣車輛“249項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)車輛檢測(cè)報(bào)告”中“重大事故排查”項(xiàng)目顯示“車體骨架結(jié)構(gòu)無(wú)變形、無(wú)扭曲、無(wú)更換、無(wú)燒焊、無(wú)褶皺；無(wú)火燒痕跡，無(wú)水泡痕跡”，經(jīng)核查，該車前橋有大面積燒焊。

當(dāng)事人官網(wǎng)上對(duì)于其平臺(tái)賣車流程，有“賣給個(gè)人價(jià)格高，直接賣給個(gè)人買家，最高多賣20%”的宣傳內(nèi)容，并配有相應(yīng)圖文；在“人人問(wèn)答”部分“Q1人人車怎么幫我賣車”中有“我們只將您的愛(ài)車賣給真實(shí)買家”等宣傳內(nèi)容，旨在宣傳其賣車流程沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，賣車價(jià)格高，而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中存在車輛由當(dāng)事人評(píng)估師購(gòu)買情況，并沒(méi)有賣給上述宣傳中所稱的“個(gè)人買家”“真實(shí)買家”。 

當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并罰款20萬(wàn)元。

當(dāng)事人存在管理不當(dāng)、虛假宣傳等問(wèn)題，其違法行為造成了一定不良社會(huì)影響，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人違法行為的依法打擊，有效遏制了二手車交易平臺(tái)存在的虛假宣傳等問(wèn)題，震懾了不法行為，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。