中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞省、市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的部署，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件，現(xiàn)將部分典型案件公布如下。

1.無(wú)錫某針紡有限公司刷單炒信案

2022年12月，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到線索反映無(wú)錫某針紡有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）實(shí)施刷單的違法行為。梁溪局根據(jù)線索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，并在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人1688平臺(tái)網(wǎng)店后臺(tái)中有多筆退款，結(jié)合當(dāng)事人與刷單組織者朱某的手機(jī)聊天記錄和轉(zhuǎn)賬記錄，確定了當(dāng)事人通過(guò)虛構(gòu)交易進(jìn)行虛假宣傳的事實(shí)，梁溪局隨即對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人為博取用戶關(guān)注，提升電商平臺(tái)搜索排名，獲取更多交易機(jī)會(huì)，于2022年初開始委托刷單組織者朱某為其網(wǎng)店開展虛構(gòu)交易，進(jìn)行刷單炒信。至案發(fā)，當(dāng)事人網(wǎng)店共虛構(gòu)交易159筆、虛構(gòu)交易金額300余萬(wàn)元，好評(píng)159個(gè)。

梁溪區(qū)局于2023年6月15日根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款25萬(wàn)元。

本案是典型的“刷單炒信”案件。本案中，當(dāng)事人為提升搜索排名，博取用戶關(guān)注，獲取更多交易機(jī)會(huì)，將客戶從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引流到線下交易，在平臺(tái)客戶經(jīng)理個(gè)人的引誘下，實(shí)施刷單違法行為。梁溪局發(fā)現(xiàn)刷單組織者可能存在違法犯罪行為，隨即向公安機(jī)關(guān)通報(bào)了相關(guān)線索，并與公安機(jī)關(guān)就“線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、證據(jù)互認(rèn)”等方面進(jìn)行了協(xié)同，對(duì)本案中的刷單組織者涉嫌違法犯罪的行為同時(shí)開展立案?jìng)刹?，切?shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

2.北京某教育文化發(fā)展股份有限公司無(wú)錫分公司單方規(guī)定最終解釋權(quán)案

2023年2月1日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報(bào)信息對(duì)北京某教育文化發(fā)展股份有限公司無(wú)錫分公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其公眾號(hào)上發(fā)布多篇含有 “活動(dòng)最終解釋權(quán)歸***教育所有”以及“北京地區(qū)閱卷組成員、清華碩士”等內(nèi)容的廣告或者文章。

經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試等培訓(xùn)和網(wǎng)課銷售等。2021年2月26日至2023年2月2日期間，當(dāng)事人在其注冊(cè)使用的微信公眾號(hào)上發(fā)布多篇廣告推文。其中于2021年12月24日、25日連續(xù)發(fā)布含有“2022江蘇中煙招聘考試定金優(yōu)惠”、“2021宜興機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外招聘面試課程定金優(yōu)惠”、“國(guó)省考未進(jìn)面試轉(zhuǎn)報(bào)事業(yè)單位筆試課程”等虛假內(nèi)容的推文，且在文中標(biāo)明“活動(dòng)最終解釋權(quán)歸某教育所有”，規(guī)定了當(dāng)事人單方擁有最終解釋權(quán)利。

梁溪區(qū)局于2023年7月21日根據(jù)《《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》和《廣告法》的規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)其侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為處以罰款3000元，并對(duì)其違法發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的行為處以罰款30000元。

培訓(xùn)單位相對(duì)消費(fèi)者在交易過(guò)程中處于優(yōu)勢(shì)地位，這就更需要其在宣傳、推廣、合同簽訂過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，客觀真實(shí)地向外界介紹業(yè)務(wù)情況，不能為了維護(hù)自身利益，使用“活動(dòng)最終解釋權(quán)歸***所有”等霸王條款拒絕消費(fèi)者的合理要求。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此類違法行為的打擊，有力維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。

3.梁溪區(qū)某茶葉商行過(guò)度包裝案

2023年5月26日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)轄區(qū)某茶葉市場(chǎng)開展茶葉過(guò)度包裝專項(xiàng)檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)梁溪區(qū)某茶葉商行（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）正在銷售標(biāo)稱生產(chǎn)商為江蘇宜興某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雄獅6” 工夫紅茶，其包裝盒較大，而內(nèi)部的茶葉筒卻明顯過(guò)小，涉嫌存在過(guò)度包裝的情況。

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該紅茶產(chǎn)品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取樣，并委托無(wú)錫檢驗(yàn)檢測(cè)研究院進(jìn)行檢驗(yàn)。2023年6月1日，經(jīng)無(wú)錫檢驗(yàn)檢測(cè)研究院檢測(cè)認(rèn)定該商品的包裝空隙率為50%，大于《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》規(guī)定的小于等于45%的限量要求。當(dāng)事人行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定。梁溪區(qū)局于2023年6月1日責(zé)令該商行立即改正違法行為，下架該款商品。

茶葉深受群眾喜愛，也是具有傳統(tǒng)文化特色的節(jié)日禮品，但是商家為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)將包裝精心設(shè)計(jì)，提高自身商品的品味，但商品過(guò)度包裝會(huì)造成資源浪費(fèi)，也不符合綠色、文明的消費(fèi)觀，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查處。

4.無(wú)錫某家居建材有限公司錫滬路分公司無(wú)理拒絕退貨退款案

2022年10月至2023年2月期間，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到多起消費(fèi)者對(duì)于當(dāng)事人的消費(fèi)投訴，反映無(wú)錫某家居建材有限公司錫滬路分公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）在收取費(fèi)用后未按照約定提供定制櫥柜，且多次拖延交付并拒絕按合同約定退還貨款。2023年2月7日，梁溪局書面要求當(dāng)事人說(shuō)明情況并參加投訴調(diào)解，但當(dāng)事人在收到通知書后未作答復(fù)，也未在規(guī)定時(shí)間參加投訴調(diào)解。當(dāng)事人的行為構(gòu)成《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定的故意拖延或者無(wú)理拒絕退貨、退款義務(wù)的情形，梁溪區(qū)局根據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十二的規(guī)定，2023年6月15日依法對(duì)當(dāng)事人無(wú)理由拒絕退貨退款的違法行為做出行政處罰，罰款1萬(wàn)元。

本案中， 當(dāng)事人在沒有合理理由的情況下，對(duì)消費(fèi)者的合法訴求采取拖延、拒絕的方式，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯。在市場(chǎng)監(jiān)管部門介入后，仍然對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求采取不理不睬的態(tài)度，其行為嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)當(dāng)事人的查處，切實(shí)打擊了當(dāng)事人的違法行為，為進(jìn)一步解決消費(fèi)投訴打下良好的基礎(chǔ)。

5.上海某電梯工程公司未按照規(guī)定交付使用電梯案

2022年9月16日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員至無(wú)錫市某學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該校區(qū)B棟樓內(nèi)有1臺(tái)由上海某電梯工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）負(fù)責(zé)安裝的無(wú)機(jī)房乘客電梯正處于通電運(yùn)行狀態(tài)，但未見電梯使用標(biāo)志及其它警示標(biāo)志。

經(jīng)查，建設(shè)方于2021年9月29日從當(dāng)事人處購(gòu)買了1臺(tái)無(wú)機(jī)房乘客電梯，雙方簽定了《設(shè)備買賣及安裝合同》，約定由當(dāng)事人負(fù)責(zé)涉案電梯的安裝。涉案電梯于2022年3月25日完成安裝，并處于停用狀態(tài)。2022年8月29日，當(dāng)事人為了配合學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目消防驗(yàn)收活動(dòng)開啟涉案電梯臨時(shí)使用，并將電梯層門鑰匙交給學(xué)校工作人員后未及時(shí)關(guān)停電梯，導(dǎo)致涉案電梯直至2022年9月16日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)一直處于通電運(yùn)行狀態(tài)。案發(fā)后，涉案電梯于2022年9月27日經(jīng)江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院無(wú)錫分院監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為合格，并辦理了《特種設(shè)備使用登記證》。

當(dāng)事人未按照規(guī)定要求交付電梯的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定，梁溪區(qū)局于2023年5月15日根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款4萬(wàn)元。

電梯安裝單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，積極配合使用單位對(duì)所安裝的特種設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收和注冊(cè)登記，并及時(shí)將設(shè)備及相關(guān)技術(shù)、安全檔案資料移交特種設(shè)備使用單位進(jìn)行管理后，方可使用電梯，確保安全。

6.無(wú)錫某大酒店有限公司使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的分汽缸及容積式換熱器

2022年12月1日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員至無(wú)錫某大酒店有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人機(jī)房?jī)?nèi)的一臺(tái)分汽缸及三臺(tái)容積式換熱器未經(jīng)定期檢驗(yàn)仍處于使用狀態(tài)，其的行為涉嫌違反《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，梁溪局隨即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2000年01月購(gòu)買了一臺(tái)分汽缸和三臺(tái)容積式換熱器用于酒店供暖，上述四臺(tái)特種設(shè)備上次檢驗(yàn)時(shí)間為2018年12月，檢驗(yàn)周期至2020年12月。2020年12月，當(dāng)事人按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)至江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院無(wú)錫分院對(duì)上述四臺(tái)特種設(shè)備申報(bào)定期檢驗(yàn)，經(jīng)該院現(xiàn)場(chǎng)勘察后確認(rèn)上述四臺(tái)特種設(shè)備的使用年限已超過(guò)20年，無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。但由于疫情原因，當(dāng)事人事后無(wú)法及時(shí)更新設(shè)備，繼續(xù)使用上述四臺(tái)超期未檢的特種設(shè)備直至案發(fā)。

2023年6月16日，梁溪區(qū)局根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以5萬(wàn)元的罰款，同時(shí)再案件辦理期間，督促當(dāng)事人完成了設(shè)備更新，消除了安全隱患。

壓力設(shè)備是重要的特種設(shè)備，其工作過(guò)程中承受的壓力較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，所以必須定期檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格使用。市場(chǎng)監(jiān)管部門將圍繞壓力設(shè)備開展特種設(shè)備安全檢查，切實(shí)維護(hù)公眾安全。

7.南長(zhǎng)區(qū)某參茸蟲草行銷售宣傳治療功效的食品案

2022年7月12日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)線索，反映當(dāng)事人南長(zhǎng)區(qū)某參茸蟲草行（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）銷售的“高麗參”產(chǎn)品無(wú)中文標(biāo)簽等。經(jīng)核查，上述情況屬實(shí)。當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《食品安全法》第九十七條的規(guī)定，梁溪局隨即對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年6月份銷售的“人參”產(chǎn)品無(wú)符合食品安全規(guī)定的中文食品標(biāo)簽；同時(shí)，在還使用繁體中文標(biāo)注有“高麗人參的功效：神經(jīng)衰弱、貧血癥、不眠癥、健忘癥、慢性腸胃病、消化不良癥、肝腸病、糖尿病……內(nèi)分泌及新陳代謝疾患等各種疾病的預(yù)防和治療更有效果”內(nèi)容，當(dāng)事人銷售上述產(chǎn)品合計(jì)銷售金額為2200元。其行為違反了《食品安全法》第七十一條的規(guī)定，2023年3月14日，梁溪區(qū)局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條對(duì)當(dāng)事人處以罰款1.1萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，加大對(duì)食品領(lǐng)域虛假標(biāo)注的打擊力度，避免對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)，為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

8.無(wú)錫某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)氧化值超標(biāo)的食品案

2022年10月27日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到檢驗(yàn)報(bào)告，判定無(wú)錫某食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的散裝稱重魚皮花生過(guò)氧化值超標(biāo)，為不合格食品。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《食品安全法》第三十四條規(guī)定，梁溪局于2022年10月28日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中，梁溪局再次收到檢驗(yàn)報(bào)告，判定當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的散裝稱重麻辣花生過(guò)氧化值超標(biāo)，梁溪局隨即決定并案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年9月3日武強(qiáng)縣某食品有限公司購(gòu)進(jìn)了多彩花生20斤，全部用于分裝生產(chǎn)魚皮花生；于2022年7月8日以6元/斤的價(jià)格從臨沂某食品有限公司購(gòu)進(jìn)麻辣花生30斤，全部用于分裝生產(chǎn)麻辣花生。兩種花生產(chǎn)品全部售出，貨值金額合計(jì)565元。同時(shí)查明，當(dāng)事人于2020年、2021因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品被本局行政處罰，今年又有前述兩次生產(chǎn)不合格食品的違法行為，說(shuō)明當(dāng)事人并未吸取教訓(xùn)，故應(yīng)當(dāng)從重處罰。

2023年2月1日，梁溪區(qū)局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，沒收違法所得565元，并處罰款10萬(wàn)元。

民以食為天，食以安為先，食品安全始終是市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的食品安全違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)加大打擊力度，切實(shí)維護(hù)群眾健康不受侵害。

9.梁溪區(qū)某便利店銷售無(wú)中文標(biāo)識(shí)化妝品案

2022年11月24日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)反映的情況至梁溪區(qū)某便利店（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品，其行為涉嫌違反《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，梁溪局對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年10月30日，以136.8元的價(jià)格從拼 多 多平臺(tái)商家“UKKI海外專營(yíng)店”購(gòu)買了4盒“KAO花王染發(fā)劑”，并在2022年11月14日，以84元的價(jià)格將1盒未張貼中文標(biāo)簽的“KAO花王染發(fā)劑”銷售給消費(fèi)者。綜上，當(dāng)事人銷售的涉案無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口化妝品貨值金額為84元，違法所得84元。

2023年5月5日，梁溪區(qū)局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得84元，并處罰款2000元。

愛美之心人皆有之，消費(fèi)者在購(gòu)買使用化妝品時(shí)，一定要認(rèn)真檢查是否具有中文標(biāo)識(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)維護(hù)化妝品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，守護(hù)消費(fèi)者身心健康。

10.梁溪區(qū)某娛樂店擅自使用奧林匹克標(biāo)志案

2023年3月7日，梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依投訴對(duì)梁溪區(qū)某娛樂店（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的套圈桶上有3個(gè)帶奧林匹克標(biāo)志的冬奧會(huì)吉祥物正用于套圈使用。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第五條的規(guī)定。梁溪局于當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，2022年9月26日，當(dāng)事人從1688網(wǎng)上以4.2元/個(gè)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了200個(gè)冬奧會(huì)吉祥物，并將其中150個(gè)放置在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)作為套圈時(shí)獎(jiǎng)品使用。當(dāng)事人在未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可的情況下，將冬奧會(huì)吉祥物作為套圈禮物使用的貨值金額為609元。

2023年5月30日，梁溪區(qū)局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，沒收剩余侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)商品，并處罰款1000元。

侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的侵權(quán)產(chǎn)品則多以亞運(yùn)吉祥物造型的玩偶、手辦、鑰匙鏈等為主；侵權(quán)商品的主要銷售渠道更多是借助各大電商平臺(tái)向外發(fā)布銷售。梁溪局將圍繞世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等賽事，加大巡查力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

（來(lái)源：梁溪市場(chǎng)監(jiān)督管理）