中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2023年,江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),全面梳理群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問題。
今年以來,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“鐵拳”行動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”,查辦了一批違法案件,現(xiàn)將有關(guān)典型案例公布如下。
案例一、鷹潭市某日用品店銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品
2023年3月10日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鷹潭市某日用品店銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的違法行為作出行政處罰。
2023年2月,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人開展執(zhí)法檢查。經(jīng)檢查:發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的一次性泡沫不可降解塑料盒和塑料碗。當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條之規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
下一步,市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),定期開展禁塑執(zhí)法工作,對(duì)存在違法行為的經(jīng)營(yíng)主體,及時(shí)公示其違法行為信息,查處一起、震懾一批、教育一片,確保“禁塑”工作取得實(shí)效。同時(shí),在執(zhí)法檢查過程中積極宣傳“禁塑”知識(shí),并呼吁廣大企業(yè)、市民積極支持、參與“禁塑”工作,樹立綠色消費(fèi)意識(shí),營(yíng)造全民禁塑的良好氛圍。
案例二、貴溪市某土菜館經(jīng)營(yíng)不合格小米椒案
2023年6月,貴溪市市場(chǎng)監(jiān)管局周坊分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某土菜館經(jīng)營(yíng)不合格小米椒的行為作出行政處罰。
2023年3月3日,執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人使用的小米椒進(jìn)行抽檢。2023年3月29日,執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)由廣電計(jì)量檢測(cè)(湖南)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告(編FHN20230307397),檢驗(yàn)結(jié)論:經(jīng)檢驗(yàn),毒死蜱項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。送達(dá)了《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出復(fù)檢要求,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。
當(dāng)事人行為違反了《食品安全法》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)作出行政處罰。
民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到人們的身體健康,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管越來越重視,食品抽檢作為重要的監(jiān)管手段,機(jī)制在不斷完善,力度在不斷加大,將繼續(xù)加強(qiáng)抽檢力度,不斷提升食品安全保障能力。
案例三、鷹潭市某食品店經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品案
2023年3月,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品店經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品的行為作出行政處罰。
2023年3月3日,市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到舉報(bào),反映該超市經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的梅干菜(生產(chǎn)日期:2022-02-21,產(chǎn)品名稱:梅干菜,保質(zhì)期:12個(gè)月,食品生產(chǎn)許可證號(hào):SC11636098100257,生產(chǎn)單位:江西省百納實(shí)業(yè)有限公司),舉報(bào)人向該局轉(zhuǎn)來挑選購(gòu)買全記錄視頻。該公司的行為違反了《食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)之規(guī)定;依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)、《行政處罰法》第三十二條第一款第五項(xiàng),以及《鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體平穩(wěn)健康發(fā)展調(diào)整行政處罰裁量幅度的意見》第一條第二款的規(guī)定,鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局依法作出上述行政處罰。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);應(yīng)當(dāng)依法建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品,做到合法經(jīng)營(yíng),共營(yíng)良好消費(fèi)氛圍,共維公平市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極履行食品安全監(jiān)管職責(zé),督促食品銷售單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任,提高經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí),切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
案例四、鷹潭市某首飾店使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具案
2023年4月18日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令鷹潭市某首飾店改正使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的違法行為并對(duì)其作出行政處罰。
2023年2月14日,在黃金首飾計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),鷹潭市某首飾店使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具。經(jīng)查,當(dāng)事人在銷售黃金首飾過程中,使用電子天平稱重及復(fù)秤,用于貿(mào)易結(jié)算,電子天平的型號(hào)為SG-522,規(guī)格:MAX=520g,d=0.01g,出廠編號(hào):150216,該臺(tái)電子天平是2021年2月開始使用,未申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。
當(dāng)事人的上述行為違反了《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第十一條第二款之規(guī)定,構(gòu)成了使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的行為。2023年4月18日,該局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并對(duì)其作出行政處罰。
計(jì)量器具關(guān)系到民生領(lǐng)域的方方面面。因此,持續(xù)加強(qiáng)民生領(lǐng)域計(jì)量器具市場(chǎng)監(jiān)管力度,抓好重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域的計(jì)量監(jiān)管工作,意義重大。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷深入整治民生領(lǐng)域計(jì)量方面違法行為,規(guī)范計(jì)量秩序,切實(shí)維護(hù)了廣大民眾的合法權(quán)益。
案例五、鷹潭市某美膚店發(fā)布違法廣告案
2023年5月4日,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鷹潭市某美膚店發(fā)布違法廣告的行為作出行政處罰。
2023年1月12日,該局日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),鷹潭市某美膚店在美 團(tuán) 平臺(tái)店鋪上發(fā)布的宣傳標(biāo)語,經(jīng)查,該店為普通的生活美容店,當(dāng)事人的行為構(gòu)成使用醫(yī)療用語作虛假?gòu)V告宣傳行為。
當(dāng)事人上述行為違反了《廣告法》第十七條、第二十八條的規(guī)定,依據(jù)《廣告法》第五十五條、第五十八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定作出行政處罰。
市場(chǎng)上有部分生活美容店為了吸引顧客模糊概念,經(jīng)常使用一些醫(yī)療用語用作廣告宣傳。普通美容店作含有醫(yī)療用語的廣告宣傳很容易誤導(dǎo)消費(fèi)者,甚至可能造成嚴(yán)重的醫(yī)療事故。市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加大涉醫(yī)用語違法廣告的監(jiān)管力度,進(jìn)一步杜絕涉醫(yī)用語違法廣告給消費(fèi)者帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
案例六、鷹潭市某健身器材銷售店虛假商業(yè)宣傳案
2023年5月15日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鷹潭市某健身器材銷售店虛假商業(yè)宣傳的違法行為作出行政處罰。
當(dāng)事人于2021年11月4日開始營(yíng)業(yè),主要經(jīng)營(yíng)體育用品及器材零售,體育用品及器材批發(fā),健身休閑活動(dòng),體育健康服務(wù)。上述電子顯示屏、宣傳牌及玻璃門上的宣傳內(nèi)容所宣傳的是其店內(nèi)目前經(jīng)營(yíng)的一款脊柱梳理床產(chǎn)品。該脊柱梳理床是一款普通商品,非醫(yī)療用品,不得宣稱醫(yī)療功效。該產(chǎn)品使用說明書標(biāo)示的適用范圍為特別適用缺乏鍛煉、又不能主動(dòng)運(yùn)動(dòng)鍛煉、年齡偏大及亞健康群體。上述宣傳牌、電子滾動(dòng)顯示屏和玻璃門上的宣傳內(nèi)容已超出該產(chǎn)品適用范圍。同時(shí)當(dāng)事人不能提供上述宣傳內(nèi)容的證明材料。當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出上述行政處罰。
隨著社會(huì)老齡化程度的加深、人們健康意識(shí)的增強(qiáng),具有保健、康復(fù)作用的理療保健產(chǎn)品受到青睞;隨之而來的是宣稱具有治療功效的“擦邊球”現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。本案當(dāng)事人通過電子顯示屏等方式,兜售夸大功效、虛假宣傳療效功效的普通產(chǎn)品,欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)此類案件,將持續(xù)加大查處力度,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
案例七、鷹潭市某超市經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
2022年6月26日,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鷹潭市某超市經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為作出行政處罰,并對(duì)其未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為予以警告。
2023年4月13日,該局對(duì)鷹潭市某超市進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的白酒“紅色包裝枝江王⑩”共計(jì)44瓶,酒盒及酒瓶上的生產(chǎn)日期被人為摳除了月份和日期,并在酒盒上被摳除的地方用花型不干膠貼以遮蓋。經(jīng)查明,當(dāng)事人是從陌生人手中購(gòu)進(jìn)上述白酒,購(gòu)進(jìn)時(shí)未索取供貨商的營(yíng)業(yè)資質(zhì)證明、購(gòu)進(jìn)票據(jù),未對(duì)所購(gòu)白酒進(jìn)行查驗(yàn)。共購(gòu)進(jìn)案涉白酒10箱(60瓶),購(gòu)進(jìn)價(jià)290元/箱。銷售價(jià)70元/瓶,已銷售16瓶(扣押44瓶)。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的枝江王白酒,購(gòu)進(jìn)食品時(shí)未落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,未盡查驗(yàn)義務(wù)和索證索票,其行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款、第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)、第一百二十四條第一款第五項(xiàng),《行政處罰法》第三十四條的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出以上行政處罰。
本案中白酒的生產(chǎn)日期被人為扣除,致使產(chǎn)品沒有真實(shí)的生產(chǎn)日期,這很明顯是一種人為標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為。而生產(chǎn)日期是保證食品安全極其重要的信息,是食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,以及消費(fèi)者都應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的信息。作為食品經(jīng)營(yíng)者,購(gòu)進(jìn)食品時(shí)的更應(yīng)仔細(xì)查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期。當(dāng)事人疏忽大意,未落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,不對(duì)所購(gòu)進(jìn)食品進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)和索證索票的行為,足以反映出當(dāng)事人對(duì)食品安全問題的漠視。而食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)進(jìn)食品查驗(yàn)的不負(fù)責(zé)態(tài)度,是導(dǎo)致發(fā)生食品安全問題的關(guān)鍵原因,必須讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律后果以糾正錯(cuò)誤行為。
案例八、鷹潭市某便利店哄抬價(jià)格和未經(jīng)備案銷售二類醫(yī)療器械體溫計(jì)案
2023年4月17日,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鷹潭市某便利店哄抬價(jià)格銷售體溫計(jì)行為作出行政處罰。
根據(jù)群眾反映,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鷹潭市某便利店進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)2022年12月27日當(dāng)事人從拼 多 多平臺(tái)購(gòu)進(jìn)20支玻璃體溫計(jì),購(gòu)進(jìn)價(jià)格為10元/支,在未經(jīng)備案的情況下于2023年1月3日開始在美 團(tuán) 平臺(tái)上銷售,美 團(tuán) 平臺(tái)上標(biāo)示的價(jià)格為58元/支,通過領(lǐng)券優(yōu)惠后實(shí)際成交價(jià)格為30元/支,共銷售了8支??紤]該類型體溫計(jì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平時(shí)平均進(jìn)銷差價(jià)率為20%左右,同時(shí)參考江西省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為有關(guān)問題的通知》(贛市監(jiān)新冠〔2020〕14號(hào))文件。根據(jù)實(shí)際情況按超出進(jìn)銷差價(jià)率25%來計(jì)算其多收價(jià)款。
當(dāng)事人未經(jīng)備案銷售二類醫(yī)療器械體溫計(jì)的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十一條第一款之規(guī)定。當(dāng)事人哄抬價(jià)格銷售體溫計(jì)的行為違反了《價(jià)格法》第十四條,屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(三)項(xiàng)“利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的”價(jià)格違法行為。市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條和第十六條之規(guī)定作出行政處罰。
加大對(duì)此類案件的查處力度,可以有效地防止此類事情的不斷發(fā)生,有助于維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,彰顯公平正義和法律權(quán)威,保護(hù)廣大群眾和合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益。
案例九、鷹潭市某珠寶店銷售以不合格吊墜冒充合格品案
2023年5月22日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鷹潭市某珠寶店銷售以不合格吊墜冒充合格品的違法行為作出行政處罰。
2023年3月8日,市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人開展執(zhí)法檢查。經(jīng)檢查:發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的金AU750芙蓉石吊墜實(shí)際檢測(cè)結(jié)果為葡萄石,當(dāng)事人銷售和田玉吊墜實(shí)際檢測(cè)結(jié)果為石榴石。
當(dāng)事人的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定,市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
此次針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大黃金珠寶經(jīng)營(yíng)店、商場(chǎng)內(nèi)黃金飾品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)為重點(diǎn)對(duì)象,包括周大福、周大生、老廟黃金、老鳳祥等知名品牌門店及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。主要核查經(jīng)營(yíng)主體證照信息、標(biāo)簽是否與產(chǎn)品相一致、標(biāo)簽重量是否與實(shí)際重量相符等,同時(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),把好商品和服務(wù)質(zhì)量關(guān),不斷提高群眾滿意度。
下一步,市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加大對(duì)珠寶玉石及貴金屬首飾產(chǎn)品抽檢力度,及時(shí)公布專項(xiàng)抽檢結(jié)果,并按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)銷售不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者調(diào)查處理。
案例十、鷹潭市某酒店涉嫌使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備案
2023年5月16日,市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鷹潭市某酒店使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)特種設(shè)備的違法行為作出責(zé)令停止使用并處罰款的行政處罰。
2023年2月3日,執(zhí)法人員在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)某酒店登記注冊(cè)管理的一臺(tái)電梯涉嫌超期未檢。經(jīng)查:涉案電梯位于鷹潭市某酒店內(nèi),用于當(dāng)事人酒店的日常經(jīng)營(yíng)。2022年1月25日,上述電梯完成最近一次定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)論為合格,定期檢驗(yàn)有效期至2023年1月。因當(dāng)事人公司內(nèi)部材料轉(zhuǎn)交程序過慢,至上述定期檢驗(yàn)有效期屆滿后,當(dāng)事人未就上述電梯完成報(bào)檢手續(xù)且仍在繼續(xù)使用。
在未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)合格的情況下,當(dāng)事人擅自使用電梯。上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十條:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用?!敝?guī)定,構(gòu)成使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備之行為。2023年5月16日,該局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。
特種設(shè)備的安全到民生領(lǐng)域的老百姓安全大事。因此,持續(xù)加強(qiáng)民生領(lǐng)域特種設(shè)備市場(chǎng)監(jiān)管力度,抓好特種設(shè)備監(jiān)管工作,意義重大。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門將不斷深入整治民生領(lǐng)域特種設(shè)備方面違法行為,規(guī)范特種設(shè)備秩序,切實(shí)維護(hù)廣大民眾的合法權(quán)益。(來源:江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局)