《中華人民共和國反壟斷法》

《中華人民共和國反不正當競爭法》

是中國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中

極其重要的法律

在穩(wěn)定市場秩序、促進市場繁榮、

規(guī)范市場競爭行為上發(fā)揮著重要作用

今年是《中華人民共和國反壟斷法》頒布實施15周年、《中華人民共和國反不正當競爭法》頒布實施30周年，揚州市市場監(jiān)管局開展“競言競行”主題宣傳活動，加強法律宣傳倡導，厚植公平競爭文化，進一步推動競爭法的普及和實施。

今年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動，圍繞重點領域強化反不正當競爭執(zhí)法，持續(xù)推動各類經(jīng)營主體公平參與競爭，維護公平競爭市場秩序。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，督促經(jīng)營者自覺守法參與市場競爭，提醒消費者科學理性消費，現(xiàn)公布一批專項行動中查處的不正當競爭典型案例。

案例1：

揚州潤寶凈水設備有限公司虛假宣傳案

案情簡介：

2022年10月24日，寶應縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報，反映當事人宣稱銷售的凈化水為富氫、礦化水，涉嫌虛假宣傳。

經(jīng)查，當事人自2022年6月份開始在寶應縣部分小區(qū)設置社區(qū)直飲水站，將市政自來水進行二次凈化銷售，為推廣銷售凈化水，在沒有事實依據(jù)的情況，在凈水機器上宣傳“為您提供①富氫②礦化水”。

法律依據(jù)及處罰：

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，寶應縣市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款30000元。

典型意義：

部分商家利用百姓對健康、長壽的追求，打著各種“養(yǎng)生保健”的旗號，在銷售產(chǎn)品時蹭熱點，以增加銷量謀取利潤，其本質上是對消費者的欺騙，同時又對同業(yè)商戶構成了不正當競爭。為維護健康有序的市場秩序，市場監(jiān)管部門將充分發(fā)揮反不正當競爭執(zhí)法職能，努力打造良好的投資環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境。

案例2：

揚州某美容醫(yī)院有限公司在經(jīng)營活動中實施混淆行為案

案情簡介：

2022年10月，邗江區(qū)市場監(jiān)管局接舉報，反映當事人在百度推廣等廣告業(yè)務中使用“艾某”品牌相關名稱，存在不正當經(jīng)營行為。

經(jīng)查，當事人擅自將同行業(yè)競爭者的字號作為百度推廣鏈接的關鍵字，使網(wǎng)絡用戶在搜索“艾某”時，誤將實際打開的當事人的網(wǎng)頁認為是“艾某”的網(wǎng)頁，當事人通過上述行為獲得了額外的點擊量和潛在的交易機會。

法律依據(jù)及處罰：

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（四）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，邗江區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款30000元。

典型意義：

本案立足于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新賽道，揭露了經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)關鍵詞檢索的便利性和廣泛性，擅自將同行業(yè)競爭者的字號作為百度推廣鏈接的關鍵字這類新型不正當競爭行為。字號名稱是企業(yè)從事商事活動的重要標識，已逐漸成為企業(yè)的核心資本。市場監(jiān)管部門將按照“線上線下一體化”的監(jiān)管模式，堅決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量等不正當競爭行為。

當前市場競爭越來越激烈，商家往往借著開業(yè)、店慶開展各類促銷活動，而有獎銷售是常見的促銷手段，不僅可以提高產(chǎn)品和品牌知名度，還可以激發(fā)消費者的購買欲望。但部分有獎銷售活動不公布獎項設置、抽獎方式、抽獎時間等影響兌獎的重要信息，損害了消費者的知情權和選擇權。

以下就是典型地利用有獎銷售侵害消費者合法權益的案例，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》進行查辦，釋放了規(guī)范經(jīng)營者促銷行為的強烈信號，有利于進一步維護公平競爭的市場秩序，保護消費者、經(jīng)營者合法權益。

案例3：

高郵市招金銀樓不正當有獎銷售和虛假宣傳案

案情簡介：

2022年9月，高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人檢查時發(fā)現(xiàn)，該店張貼內容為“招金銀樓是高郵市唯一一家國企品牌”“一等獎：金條一根；二等獎：家電嫁妝一臺；三等獎：石榴石金手串一條；幸運獎：銀戒指、水晶手鏈二選一”等字樣的宣傳海報。

經(jīng)查，上述有獎銷售活動的獎品數(shù)量、獎品價值以及抽獎方式、抽獎時間等均未公示或以其他方式向消費者明示，且當事人對三等獎數(shù)量的設置并不確定。此外，當事人是“中國珠寶”品牌授權店，并非國企。

法律依據(jù)及處罰：

當事人未明示有獎銷售的獎品數(shù)量或中獎概率的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定，虛假宣傳自身資質的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條和第二十條第一款的規(guī)定，高郵市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款40000元。

案例4：

江都區(qū)仙女鎮(zhèn)北極雪服裝店違規(guī)有獎銷售案

案情簡介：

2022年12月22日，江都區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴反映，當事人宣稱購物贈送盲盒，但消費后商家不履行承諾。

經(jīng)查，當事人為提高銷售數(shù)量和經(jīng)營業(yè)績，開展附贈式有獎銷售活動，并通過銷售人員和店內標牌進行活動宣傳，活動內容為“全場消費滿800元贈送一個盲盒、消費滿1200元贈送兩個盲盒”。消費者進店消費結賬時當事人告知活動已經(jīng)結束。當事人在有獎銷售活動期間，未明確公布獎品的數(shù)量、種類、兌獎時間等關鍵信息，影響消費者兌現(xiàn)獎項。

法律依據(jù)及處罰：

當事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條及《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，江都區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款10000元。

案例5：

揚州都可餐飲管理有限公司不正當有獎銷售案

案情簡介：

2023年2月13日，廣陵區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報，反映當事人未履行開展十周年抽獎活動承諾，涉嫌不正當競爭。

經(jīng)查，2022年3月12日，當事人在其微信公眾號發(fā)布標題為“CoCo揚州十周年慶典今日開幕，10臺iPhone13 Pro準備好了，等你來拿！”的宣傳推文，文中有“購買任意一款飲品并且轉發(fā)活動推文，即可獲得一次抽獎機會”“3月18日晚在抖音直播間22:30開獎”等表述。2022年3月14日，當事人又在其公眾號發(fā)布公告，表示響應國家防疫政策，抽獎送iPhone13 Pro活動暫停延期，具體時間另行通知。截至2023年2月案發(fā)，當事人尚未開展上述有獎銷售活動。后經(jīng)執(zhí)法人員的監(jiān)督指導，當事人主動重啟抽獎促銷活動。

法律依據(jù)及處罰：

當事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，廣陵區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處罰款5000元。