2022年，鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管部門聚焦“民意最盼、危害最大”的重點領域，揮“鐵拳”辦鐵案，嚴厲打擊違法行為，為推動鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境?，F(xiàn)將2022年民生領域案件查辦消費者權益保護典型案例公布如下：

案例一

潤州區(qū)市場監(jiān)管局查處某置業(yè)有限公司利用人臉識別系統(tǒng)侵害消費者個人信息依法受保護權案

2022年7月22日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對鎮(zhèn)江某置業(yè)有限公司售樓處進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該場所安裝的攝像頭具備人臉識別功能，共設有人臉識別攝像機4臺、人證一體機1臺和操作計算機1臺等系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅采集人臉識別信息，也可通過手動錄入客戶資料信息。經(jīng)查，當事人從2021年6月6日開始，該系統(tǒng)采集包括人臉識別和人工錄入的數(shù)據(jù)，共計8313條。其中抓拍人臉信息共1852條，使用261條信息進行成交后比對，當事人無法律法規(guī)依據(jù)，未經(jīng)明確告知，未征得消費者同意的情況下收集、使用消費者人臉信息，其行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十九條的規(guī)定，2022年12月12日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條規(guī)定，作出責令當事人改正違法行為，并罰款15萬元的行政處罰。

人臉圖像屬于個人敏感信息，受法律保護。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。近年來，人臉識別技術日新月異，該項技術的普及帶來便捷高效的同時，隨之帶來的就是技術濫用，隱私侵犯，數(shù)據(jù)安全等眾多問題，市場監(jiān)管部門堅決打擊利用技術手段非法收集、濫用消費者個人信息等侵害消費者合法權益的行為，有效地促進行業(yè)的健康發(fā)展，保護消費者的個人隱私。

案例二

鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局查處某培訓服務有限公司虛假宣傳侵害學生合法權益案

2022年8月，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)多起舉報，依法對某培訓服務有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當事人在經(jīng)營場所懸掛“中國教育行業(yè)十大品牌”“中國315誠信企業(yè)”等榮譽稱號牌匾，向?qū)W生宣傳展示自己“實力”，上述相關榮譽稱號均為虛構。另查當事人在“抖音”“小紅書”等網(wǎng)絡平臺宣傳“安心放心考試 放心保通過”“可掛讀可在?！薄翱赏泄芸稍谛！钡日Z句進行相關“優(yōu)惠政策”的宣傳，實際上考試不存在保通過的情況，錄取后學生只能在學校讀書，不能掛讀和托管。因上述虛假宣傳，截至案發(fā)共有300余人通過當事人申報全日制大專，涉案金額400余萬元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》《反不正當競爭法》相關規(guī)定。目前，鎮(zhèn)江新區(qū)市場監(jiān)管局已經(jīng)積極協(xié)調(diào)退費事宜，待退費結(jié)束后將依據(jù)相關法律規(guī)定給予處罰。

當事人通過“抖音”“小紅書”等網(wǎng)絡平臺，發(fā)布虛假信息，吸引眾多學生，利用他們渴望盡快提升學歷的想法，誘導學生投機取巧，妄想通過“免考包錄取”“掛科代考”等走捷徑的不正當手段獲得學歷，從而達到收取高額報名費用的目的。本案成功查辦最大限度地挽回涉案學生的經(jīng)濟損失，規(guī)范了校外教育培訓機構的經(jīng)營行為。

案例三

揚中市市場監(jiān)管局查處某醫(yī)院隱瞞所提供的信息誤導消費者案

2022年2月24日，揚中市市場監(jiān)管局對某醫(yī)院病區(qū)藥房執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院隱瞞所提供的商品的數(shù)量與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者的行為。經(jīng)查，2017年至2022年2月期間，當事人在向消費者提供醫(yī)療服務的過程中，因患者病情不同，需要根據(jù)不同情況使用不同劑量的藥物。在未依法告知患者的情況下，收取費用沒有按照患者的實際用藥量（通常為半片、三分之一片或四分之一片）收費，而是按照一片的用藥量來收取費用，合計增益得利11133.95元，違法所得11133.95元。

當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定，2022年5月16日，揚中市市場監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條規(guī)定，作出責令當事人改正，沒收違法所得11133.95元、罰款55669.75元的行政處罰。

患者在接受醫(yī)療服務、支付有關費用的過程中，依法享有知悉其購買、使用的藥品或者接受服務真實情況的權利。當事人在沒有告知患者的情況下，分片給患者使用藥品，卻收取整片的費用，侵犯消費者的合法權益。市場監(jiān)管部門依法打擊此類違法行為，既保護消費者在購買、使用商品過程中的相關權益，又保護消費者的知情權、自主選擇權和公平交易權。

案例四

京口區(qū)市場監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江某房地產(chǎn)有限公司虛假宣傳案

2022年6月10日，接群眾舉報，京口區(qū)市場監(jiān)管局依法對鎮(zhèn)江某房地產(chǎn)有限公司故意將悶頂宣傳成閣樓的行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人通過營銷人員宣講（含微信聊天）和精心打造樣板房等方式，介紹疊加戶型商品房的上疊住宅頂層時，故意將悶頂宣傳成隔樓，且夸大每戶悶頂內(nèi)高于1.8米以上面積約有20㎡，以虛假宣傳方式銷售商品房。事實上該小區(qū)疊加戶型上疊住宅頂層的規(guī)劃審批手續(xù)為悶頂，屬于公共部分，應不得用于居住使用，開發(fā)商無權處置。

當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定，因當事人行為造成嚴重后果，2022年10月11日，京口區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定，對當事人作出罰款180萬元的行政處罰。

近年來，由于商品房經(jīng)營者追求暴利，不但商品房質(zhì)量詬病較多，在營銷商品房過程中虛假宣傳行為更是時有發(fā)生，不僅導致消費者利益受損，較為突出的矛盾還影響了政府形象，因此，市場監(jiān)管部門加大對房產(chǎn)經(jīng)營者營銷過程中的監(jiān)督檢查，切實減少消費者損失和社會矛盾。

案例五

句容市市場監(jiān)管局查處某物業(yè)句容公司不按照規(guī)定提供服務、無收費依據(jù)收取費用案

句容市市場監(jiān)管局接群眾舉報，依法對某物業(yè)句容分公司涉嫌違規(guī)多收物業(yè)費、收取電梯年檢費、地下車庫照明費和二次供水電費等行為進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查，2018年11月至2020年12月15日，當事人多收取1682用戶物業(yè)費259480.34元；2020年1月至2021年12月期間，當事人在沒有收費依據(jù)的情況下向437用戶收取電梯年檢費32882.22元、地下車庫照明費4773.72元以及二次供水電費11545.8元，合計49201.74元。案件查辦過程中，句容市市場監(jiān)管局已責令當事人將多收費用合計308682.08元予以全部退還。

當事人行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條等規(guī)定。2022年6月14日，句容市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關規(guī)定，對當事人合計罰款100000元行政處罰。

物業(yè)管理活動關系著廣大群眾的切實利益，一直是社會關注熱點問題，存在較多的矛盾糾紛，也是“鐵拳”行動的整治內(nèi)容。市場監(jiān)管部門在查處物業(yè)服務企業(yè)侵犯業(yè)主權益活動中，積極履行市場監(jiān)管職責，最大限度地維護業(yè)主權益。此案成功查辦，不但及時為消費者挽回經(jīng)濟損失，也規(guī)范了物業(yè)服務單位的收費行為，有效增強物業(yè)經(jīng)營企業(yè)合規(guī)收費意識，促進小區(qū)物業(yè)提升服務水平，提高小區(qū)業(yè)主的幸福感。

案例六

丹徒區(qū)市場監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江某膜業(yè)有限公司侵犯注冊商標專用權案

2022年8月18日，丹徒區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)前期線索摸排，會同公安機關對鎮(zhèn)江市某膜業(yè)有限公司進行突擊檢查，查獲“東麗”“LG”“Dupont”“Dow”“Nitto”等多個相同注冊商標的假冒反滲透膜5類共計3053件?，F(xiàn)場扣押假冒反滲透膜貨值金額達500余萬元，涉案金額7000余萬元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，因涉案金額巨大，涉嫌構成犯罪。2022年11月3 日，丹徒區(qū)市場監(jiān)管局將案件移送公安機關，涉案8名犯罪嫌疑人已被依法采取強制措施。

本案是“行刑銜接”成功案例。市場監(jiān)管部門就違法行為界定、侵權產(chǎn)品的鑒定、非法產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)與公安機關密切協(xié)作，依法及時辦理移送手續(xù)，有力推動案件查辦工作。該案成功查辦對行業(yè)從業(yè)者起到了警示作用，彰顯了市場監(jiān)管部門依法懲處侵犯知識產(chǎn)權行為的堅定決心。

案例七

鎮(zhèn)江高新區(qū)市場監(jiān)管局查處某超市銷售侵犯他人注冊商標專用權的白酒案

2022年9月5日，鎮(zhèn)江高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對某超市進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)41瓶涉嫌侵權白酒，經(jīng)江蘇洋河酒廠股份有限公司打假工作人員出具《鑒定意見書》，認定為假冒侵權產(chǎn)品，且當事人提供不出該批白酒的商標注冊證及購貨憑證、授權等，貨值金額14442元。當事人的行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條規(guī)定，鎮(zhèn)江高新區(qū)市場監(jiān)管局作出沒收侵權白酒、罰款40000元的行政處罰。

保護商標專用權，促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務質(zhì)量，維護商標信譽，以保障消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的利益，促進社會市場經(jīng)濟的發(fā)展。市場監(jiān)管部門始終把侵犯他人注冊商標專用權的監(jiān)管作為工作重點，持續(xù)加大商標侵權的查辦力度，筑牢食品安全防線，維護人民群眾生命安全。

案例八

潤州區(qū)市場監(jiān)管局查處潤州區(qū)某菜館使用超過保質(zhì)期的食品原料加工食品案

2022年6月15日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局依法對潤州區(qū)某菜館進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人的使用超過保質(zhì)期的啤酒燒制龍蝦銷售。經(jīng)查當事人采購超過保質(zhì)期的啤酒360聽，已使用加工龍蝦71份，違法所得為7100元。現(xiàn)場扣押超過保質(zhì)期啤酒289聽。

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，2023年1月11日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，作出責令當事人履行進貨查驗義務并處警告、沒收違法所得7100元和289聽超過保質(zhì)期啤酒并罰款66000元的行政處罰。

食品安全關系人民群眾的身體健康和生命安全，當事人為了貪圖便宜，明知啤酒超過保質(zhì)期而購買使用，屬于主觀故意，且采購數(shù)量較大，應承擔相應的法律責任。餐飲服務提供者在采購食品時，應當按照規(guī)定履行進貨查驗義務，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。市場監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中，積極加大對食品經(jīng)營者的誠信經(jīng)營和食品安全重要性的宣傳教育力度，促使食品經(jīng)營者嚴格落實主體責任，保障群眾食品安全。

案例九

丹陽市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關查處一起茅臺假酒案

2022年1月24日，丹陽市市場監(jiān)管局根據(jù)消費者舉報，聯(lián)合公安機關對當事人進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人銷售的貴州茅臺酒55箱，并以5200元/瓶的價格向他人銷售，貨值1716000元。經(jīng)貴州茅臺酒股份有限公司打假工作人員鑒定為假冒侵權產(chǎn)品，且當事人提供不出上述白酒的商標注冊證及購貨憑證、授權，當事人的行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條規(guī)定。因涉案數(shù)額達到刑事立案標準，丹陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十一條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條等相關規(guī)定，將此案移送至丹陽市公安局處理，公安機關目前正在偵辦中。

茅臺酒一直深受市場好評，這也使不法分子從中嗅到了牟利之機，通過低價購進假冒的茅臺酒，賺取暴利，嚴重侵害了消費者的合法權益，也存在不少安全隱患。市場監(jiān)管部門保持高壓態(tài)勢，強化行刑銜接，秉持“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,震懾一片”理念，堅決維護消費者合法權益。

案例十

揚中市市場監(jiān)管局查處某物業(yè)公司未明碼標價、加價、變相強制收取水費及使用未經(jīng)檢定合格水表計費案

2022年5月23日，揚中市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到舉報線索后，依法對揚中市云騰飛揚物業(yè)管理有限公司進行檢查。經(jīng)查，當事人在向業(yè)主收取前期物業(yè)費、水費時，存在以下行為：一是在轉(zhuǎn)供水的過程中加價收取水費，共獲取水費差價款3475.43元；當事人在執(zhí)法人員檢查并指出問題后，將多收的費用全部進行了返還;二是收取前期物業(yè)費、水費未明碼標價；三是變相強制收取前期物業(yè)費，當事人對少數(shù)長期不繳納前期物業(yè)費的業(yè)主通過限制其水卡繳費額，以每次最高只能充50元的方式變相強制繳納前期物業(yè)費；四是使用未經(jīng)檢定合格的水表計費。

當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《江蘇省貿(mào)易計量監(jiān)督管理條例》等相關規(guī)定。2022年6月14日，揚中市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條和《江蘇省貿(mào)易計量監(jiān)督管理條例》第二十九條的規(guī)定，作出責令當事人改正違法行為、并合計罰款78901.72元的行政處罰。

物業(yè)服務收費涉及千家萬戶。發(fā)生糾紛時，相對而言，業(yè)主處于勢弱的一方，往往是敢怒而不敢言，為減少麻煩，多是選擇忍氣吞聲。這起物業(yè)收費案例的查處，有效增強物業(yè)經(jīng)營企業(yè)合法合規(guī)收費意識，促進小區(qū)物業(yè)的服務水平提升，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。該案對其他物業(yè)企業(yè)也形成一定的震懾作用，引導其他物業(yè)企業(yè)主動規(guī)范自身行為，對物業(yè)管理行業(yè)的健康有序發(fā)展起到促進作用。