中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，滬蘇浙皖市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牢牢把握廣告工作導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)“借重大活動(dòng)從事違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳”“醫(yī)療美容突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”“打擊整治養(yǎng)老詐騙”等整治行動(dòng)，聚焦醫(yī)療美容、藥品、保健食品等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制廣告市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題，為長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境?，F(xiàn)公布一批典型違法廣告案例。

1.全色（北京）國(guó)際廣告有限公司發(fā)布違法廣告案（上海）

當(dāng)事人主要從事廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布業(yè)務(wù)，其受某公司委托，為其設(shè)計(jì)制作了“保妥適”注射用A型肉毒素產(chǎn)品的燈箱廣告，燈片部分突出放大顯示“保妥適”產(chǎn)品外觀,主體結(jié)構(gòu)框架上印有“三正規(guī)，放心美”的廣告宣傳語(yǔ)。經(jīng)查，上述商品為醫(yī)療用毒性藥品，屬于禁止發(fā)布廣告的商品。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十五條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰沒(méi)款164.9496萬(wàn)元。

2.上海普瑞眼科醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案件（上海）

當(dāng)事人為銷(xiāo)售其醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，在醫(yī)美平臺(tái)APP網(wǎng)店(店名：上海普瑞眼科醫(yī)院)內(nèi)發(fā)布名稱(chēng)為“德國(guó)全激光smart近視手術(shù)”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目廣告，宣傳“擁有最先進(jìn)的準(zhǔn)分子激光技術(shù)”的絕對(duì)化用語(yǔ)以及“1.3秒矯正100度近視”“速度：比戴隱形眼鏡還要快”“傷害：比戴隱形眼鏡小太多”“手術(shù)3分鐘、當(dāng)天用眼、視力高清”等與其他醫(yī)療器械比較和對(duì)功效斷言保證的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第（三）項(xiàng)以及第十六條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定。構(gòu)成違法使用絕對(duì)化用語(yǔ)和發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款10萬(wàn)元。

3.合美惠電子商務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案件（上海）

當(dāng)事人為提升含釩礦泉水銷(xiāo)量，在合美惠APP發(fā)布廣告視頻，宣稱(chēng)“這種水對(duì)維護(hù)肝臟、胰腺，防治老人松骨癥有較好的優(yōu)勢(shì)，具有一定代藥的功能”“每天飲用含有天然釩元素的礦泉水，有穩(wěn)定血糖的作用”等內(nèi)容，經(jīng)查，當(dāng)事人混淆釩元素和釩類(lèi)化合物的概念，隱去有關(guān)論文中實(shí)驗(yàn)條件以及結(jié)論中的飲用水量、飲用時(shí)長(zhǎng)，飲用人的年齡及空腹血糖要求等，直接宣傳其經(jīng)銷(xiāo)的含釩礦泉水“有穩(wěn)定血糖”的功效，內(nèi)容虛假。

當(dāng)事人的行為構(gòu)成《廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)和第十七條的規(guī)定，構(gòu)成虛假?gòu)V告和非藥品違法宣傳疾病治療功能的行為。浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款22萬(wàn)元。

4．鎮(zhèn)江水之道健康咨詢有限公司發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，在其公司內(nèi)生產(chǎn)“量子生命水”。通過(guò)公司內(nèi)放置的易拉寶展板宣傳浙江沃生生物科技有限公司銷(xiāo)售的“生命波人參根飲液”等產(chǎn)品具有“增加抵抗、吸附病毒、預(yù)防癌癥”的功效，并在投影機(jī)屏幕播放宣傳片，宣稱(chēng)“生命波人參根飲液完成了食治百病的目標(biāo)，對(duì)癌細(xì)胞抑制率達(dá)60%至95%左右，小白鼠飲用人參根飲液19天后胰腺癌細(xì)胞全部死亡且無(wú)毒副作用”“新冠患者反饋：武漢新冠疫區(qū)何女士經(jīng)核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，使用生命波人參根飲液3天后做核酸檢測(cè)、檢測(cè)神奇發(fā)現(xiàn)：核酸檢測(cè)由陽(yáng)性轉(zhuǎn)陰性?！钡葍?nèi)容。

當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《廣告法》第十七條規(guī)定，構(gòu)成未取得許可生產(chǎn)食品和食品違法宣傳疾病預(yù)防、治療功能的行為，鎮(zhèn)江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款19萬(wàn)元。

5．南通市崇川區(qū)星范醫(yī)療美容門(mén)診部發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人在醫(yī)美平臺(tái)APP其運(yùn)營(yíng)的線上店鋪和微信視頻號(hào)發(fā)布的宣傳視頻內(nèi)，多處使用了極限化用語(yǔ)、涉及醫(yī)療技術(shù)，診療方法、作出了表示功效、安全性的斷言和保證、利用患者形象作證明和利用醫(yī)療用毒性藥品做廣告。

當(dāng)事人上述行為違反了《廣告法》第九條第三項(xiàng)、第十六條第一款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)以及《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（一）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)等規(guī)定，構(gòu)成違法發(fā)布醫(yī)療廣告和醫(yī)療用毒性藥品廣告的行為。南通市崇川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款8萬(wàn)元。

6．淮安區(qū)種糧人食品店虛假宣傳及發(fā)布違法廣告案（江蘇）

當(dāng)事人以“免費(fèi)艾灸、到店領(lǐng)禮品”等方式吸引老年人進(jìn)店，并發(fā)展了老年會(huì)員200余人，其在老年會(huì)員免費(fèi)艾灸期間，通過(guò)投影儀播放PPT與視頻以及店長(zhǎng)講課等方式，使用“清除細(xì)胞毒素、自由基，抗氧化延緩衰老、提高免疫、預(yù)防癌癥、青光眼，全面營(yíng)養(yǎng)細(xì)胞”“從根本上改善心腦血管”“防治糖尿病和冠心病”等宣傳內(nèi)容，向老年人宣傳其銷(xiāo)售的駝奶粉、松花粉等具有疾病預(yù)防治療功效。同時(shí)，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼的宣傳畫(huà)中使用“原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家公平交易局局長(zhǎng)”等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員名義及形象進(jìn)行廣告宣傳。

當(dāng)事人上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款和《廣告法》第九條第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成虛假?gòu)V告和違法使用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象的行為。淮安市淮安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處罰款8萬(wàn)元。

7.杭州銳趣文化創(chuàng)意有限公司發(fā)布違法廣告案（浙江）

當(dāng)事人通過(guò)某電商平臺(tái)直播銷(xiāo)售維樂(lè)園兒童葉黃素片、WonderLab蔓越莓女性益生菌、龍角散桔梗潤(rùn)喉片、月神益生菌口服膠囊、HERB健康本鋪DOKKAN ABURADAS酵素等5款普通食品，在“維樂(lè)園兒童葉黃素片”“WonderLab蔓越莓女性益生菌”“HERB健康本鋪DOKKAN ABURADAS酵素”等產(chǎn)品介紹時(shí)宣傳“小朋友吃這種葉黃素…有效護(hù)眼…”“這款調(diào)節(jié)…腸道，調(diào)節(jié)私處的生態(tài)平衡”“改善睡眠的同時(shí)還能增強(qiáng)我們的新陳代謝…改善我們腸道的健康”等保健功能內(nèi)容。在“龍角散桔梗潤(rùn)喉片”“月神益生菌口服膠囊”等產(chǎn)品介紹時(shí)宣稱(chēng)“可以降低病毒的活性”“月神益生菌對(duì)女性私處的炎癥有效果…”等治療疾病的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《浙江省廣告管理?xiàng)l例》第十條和《廣告法》第十七條規(guī)定，構(gòu)成普通食品違法宣傳保健功能和疾病治療功能的行為。杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人處罰沒(méi)款50.52萬(wàn)元。

8.義烏市糖泰電子商務(wù)商行發(fā)布違法廣告案（浙江）

當(dāng)事人在某電商平臺(tái)“精致禮品鋪”店鋪上通過(guò)直播銷(xiāo)售化妝品，宣傳“你用完二裂酵母會(huì)讓你45歲的時(shí)候你下滑的速度會(huì)非常減慢，45歲看上去像35……讓你變白的讓你變嫩的讓你變年輕的一款神仙水...”“淡化臉上的老年斑、黃褐斑、蝴蝶斑、雀斑、黑斑，讓皮膚變得光滑、細(xì)嫩、有光澤、有亮度.....”等宣傳用語(yǔ)，對(duì)其使用效果進(jìn)行夸大、虛假宣傳。

當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十三條和《廣告法》第四條、第二十八條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告的行為。義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布虛假?gòu)V告，并處罰款10萬(wàn)元。

9.杭州富陽(yáng)季文母嬰用品店發(fā)布虛假?gòu)V告案（浙江）

當(dāng)事人在抖音直播視頻中對(duì)其經(jīng)營(yíng)的奶粉產(chǎn)品宣傳“最好，沒(méi)有之一，不接受反駁”等絕對(duì)化用語(yǔ)，宣傳其他17個(gè)品牌奶粉中添加的國(guó)家允許添加成分為“不友好成分”，并宣傳“…市面上80%的有機(jī)奶粉全部都是乳粉做的…”“…寶寶的尿液檢測(cè)農(nóng)藥殘留少80%…”等缺乏依據(jù)的內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條、第十三條和第二十八條相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法使用絕對(duì)化用語(yǔ)、貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品及發(fā)布虛假?gòu)V告的行為。杭州富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人處罰款25萬(wàn)元。

10.安徽美希淑顏醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案（安徽）

當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼“讓您不出國(guó)門(mén)，同樣擁有世界最前沿的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療服務(wù)”等廣告內(nèi)容以及“術(shù)前術(shù)后”對(duì)比文字、“術(shù)前術(shù)后對(duì)比照”“零風(fēng)險(xiǎn)”“安全”等內(nèi)容的燈箱廣告牌。經(jīng)查，“最前沿”內(nèi)容為員工編造，“術(shù)前術(shù)后對(duì)比照”的患者也不是當(dāng)事人的患者。當(dāng)事人還在其微信公眾號(hào)“安徽美希淑顏醫(yī)療美容門(mén)診部”和其主辦的“醫(yī)美國(guó)際培訓(xùn)學(xué)院”網(wǎng)站中宣傳“經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)準(zhǔn)許可的專(zhuān)業(yè)正規(guī)的課程培訓(xùn)中心”“擁有多名在韓國(guó)各大專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)深造并就職過(guò)”“中韓專(zhuān)家全國(guó)多地授課”等虛假內(nèi)容。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項(xiàng)、第十六條第一款第（一）項(xiàng)和第九條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成虛假?gòu)V告、違法使用絕對(duì)化用語(yǔ)及發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為。合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰沒(méi)款1200000元，并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

11.合肥廣廬文化傳播有限公司發(fā)布違法廣告案件（安徽）

當(dāng)事人委托他人制作關(guān)于東航MU5735航班失事事件的海報(bào)，并在海報(bào)右上方標(biāo)注“星舞蹈Star Dance”標(biāo)注，在海報(bào)下方含有“安徽舞蹈直營(yíng)連鎖品牌”“中國(guó)舞、爵士舞、MTV、編舞”及11家門(mén)店聯(lián)系信息等內(nèi)容，由門(mén)店店長(zhǎng)通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)事人借空難事件搞災(zāi)難營(yíng)銷(xiāo)，蹭流量、博眼球，造成不良社會(huì)影響。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布廣告違背社會(huì)良好風(fēng)尚的違法行為。合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并處罰款200000元。

12.潁上縣萬(wàn)事通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案件（安徽）

當(dāng)事人在其微信平臺(tái)公眾號(hào)“潁上萬(wàn)事通”為金陵春夢(mèng)足浴尊享會(huì)所發(fā)布足浴廣告，宣傳“紅花藥浴能祛濕、驅(qū)邪、溫陽(yáng)固本……頸椎病、肩周炎、腰肌勞損腰間盤(pán)突出等疼痛康復(fù)調(diào)理”，為“苗穎竹蓀鵝”發(fā)布菜品廣告，宣傳“竹蓀被評(píng)為宮廷貢品具有很強(qiáng)的藥用價(jià)值……周總理也用竹蓀芙蓉湯來(lái)款待美國(guó)基辛格”并使用周總理宴請(qǐng)基辛格的照片。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第九條第一款第（二）項(xiàng)以及第十七條的規(guī)定，構(gòu)成食品違法宣傳疾病治療功能和違法使用國(guó)家工作人員名義和形象發(fā)布廣告的行為。潁上縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，并處罰沒(méi)款2.1726萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒

各類(lèi)廣告市場(chǎng)主體在廣告宣傳活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定，確保廣告真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。

嚴(yán)禁觸犯法律紅線與道德底線，不得虛假的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；

不得利用或者變相利用黨和國(guó)家大政方針、重大活動(dòng)、相關(guān)決議、宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)人講話等進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳；

不得損害國(guó)家的尊嚴(yán)或者利益，妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚；

未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查不得擅自發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告；

非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械的商品或者服務(wù)廣告不得涉及疾病治療功能；

醫(yī)療美容廣告不得制造“容貌焦慮”等違背社會(huì)良好風(fēng)尚內(nèi)容；

不得使用患者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或者作證明；

不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)、人物專(zhuān)訪、新聞報(bào)道等形式變相發(fā)布。

（供稿：上海市市場(chǎng)監(jiān)管局）