中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(閆冬)近日,上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布一則行政處罰決定書。上海虹房泊寓企業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)因違反《中華人民共和國(guó)電力法》相關(guān)規(guī)定被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。
據(jù)悉,上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局此前接到舉報(bào),反映當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的虹寓泊寓(虹口江灣店)向租戶收取的電費(fèi)價(jià)格為1.5元/度,未按政府標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)抽查當(dāng)事人在舉報(bào)人租賃期間收取電費(fèi)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及《房屋租賃合同》,查見當(dāng)事人與租戶約定以1.5元/度的單價(jià)收取電費(fèi),在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。當(dāng)事人涉嫌在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用,遂于2022年8月30日?qǐng)?bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
行政處罰信息顯示,經(jīng)查明,當(dāng)事人向上海機(jī)床模型廠有限公司租賃位于上海市虹口區(qū)新市南路1400號(hào)的房屋,將該房屋內(nèi)改造為256套租賃住房(虹寓泊寓(虹口江灣店)),自2019年12月24日起對(duì)外經(jīng)營(yíng),并且負(fù)責(zé)該公寓的物業(yè)管理。在用電方面,當(dāng)事人根據(jù)國(guó)網(wǎng)上海市電力公司電費(fèi)賬單(戶號(hào):0149000971,分類:大工業(yè)用電)上本月份應(yīng)付賬款除以有功用電量得出的每月電費(fèi)單價(jià)向上海機(jī)床模型廠有限公司繳納該公寓產(chǎn)生的相應(yīng)電費(fèi),2020年1月至2021年5月向上海機(jī)床模型廠有限公司繳納電費(fèi)的單價(jià)分別為0.76元/KWH、0.75元/KWH、0.70元/KWH、0.74元/KWH、0.75元/KWH、0.80元/KWH、0.76元/KWH、0.76元/KWH、0.76元/KWH、0.73元/KWH、0.74元/KWH、0.73元/KWH、0.77元/KWH、0.75元/KWH、0.76元/KWH、0.76元/KWH、0.79元/KWH。
同時(shí),當(dāng)事人對(duì)新市南路1400號(hào)虹寓泊寓(虹口江灣店)內(nèi)的256套租賃住房設(shè)置分電表來計(jì)量并收取電費(fèi)。自2019年12月24日開業(yè)2021年5月16日,當(dāng)事人在虹寓泊寓(虹口江灣店)的《房屋租賃合同》第三頁中與租戶約定:“4.4.水、電、燃?xì)饧肮珨傎M(fèi)用4.4.1.本項(xiàng)目的……電費(fèi)單價(jià)為[1.5元/度]”。公攤水電氣費(fèi)用在《房屋租賃合同》第四頁的4.4.3.中另行計(jì)算,但截至案發(fā)從未向租戶發(fā)送賬單并收取,在電費(fèi)中加收公共區(qū)域所需的用電、保潔等費(fèi)用。2021年5月17日,當(dāng)事人在公共區(qū)域張貼費(fèi)用公告,自2021年5月1日起將電費(fèi)單價(jià)調(diào)整至0.75元/度,在住宿服務(wù)合同中與租戶約定收取每間100元/月的維護(hù)及管理服務(wù)費(fèi)。截至案發(fā),當(dāng)事人仍未向租戶返還違法收取的費(fèi)用。
根據(jù)當(dāng)事人提供的電費(fèi)匯總表,當(dāng)事人在2019年12月至2021年4月期間合計(jì)違法多收電費(fèi)254497.37元。
上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為,當(dāng)事人在電費(fèi)中加收公共區(qū)域所需的用電、保潔等費(fèi)用,雖然在2021年5月主動(dòng)下調(diào)電費(fèi)單價(jià),但截至案發(fā)仍未向租戶返還違法收取的費(fèi)用,已對(duì)廣大消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失。綜上,當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十四條第一款“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用;……”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六十六條“違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定,未按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,由物價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分”的規(guī)定以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定,決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并給予行政處罰如下:警告;責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用;罰款4.83545萬元。