中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（閆冬）近日，上海市市場監(jiān)督管理局公布一則行政處罰決定書。上海億加樂電子商務有限公司（以下簡稱：當事人）因違反《中華人民共和國廣告法》被市場監(jiān)管部門處罰。

行政處罰信息顯示，經(jīng)查，當事人的實際經(jīng)營地在浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)秀沿路1670弄9號5層，2021年11月3日，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在相關(guān)網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn)當事人發(fā)布的廣告含有“億加樂在幫助企業(yè)參與者實現(xiàn)傳統(tǒng)交易電商化和國際化轉(zhuǎn)型升級的同時……并為其股東創(chuàng)造了無風險高回報的機會……各參與企業(yè)也可以通過嚴格演算的、有保障的股份轉(zhuǎn)換和回購方式確保資金安全并獲取高額回報”的內(nèi)容。

據(jù)調(diào)查，上述網(wǎng)站及廣告內(nèi)容是由億加樂電子商務（香港）有限公司委托Edgital limited 的公司進行制作的，其內(nèi)容經(jīng)過當事人審核，因無法證明制作人與當事人公司之間的相關(guān)聯(lián)系，且當事人未支付廣告費用，故廣告費用無法計算。案發(fā)后，當事人已將相關(guān)網(wǎng)頁關(guān)閉。

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年1月21日向當事人送達了滬市監(jiān)浦〔2021〕152021005984號《行政處罰聽證告知書》，當事人在法定期限內(nèi)提出聽證申請。該局于2022年2月16日舉行聽證會。當事人認為：其收到市場監(jiān)管局通知后，立即關(guān)閉了網(wǎng)站，并且配合調(diào)查，公司在2016年4月就停止經(jīng)營了，其自行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)這個網(wǎng)站無人訪問，香港公司提供了網(wǎng)站制作的發(fā)票，考慮到情節(jié)比較輕微，希望能減輕處罰。該局的聽證意見如下：對當事人發(fā)布違法廣告行為減輕處罰。

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局認為，當事人的上述行為，構(gòu)成了《中華人民共和國廣告法》第二十五條第一項“招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告，應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：(一)對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規(guī)定的除外”規(guī)定所指的行為。鑒于當事人的違法行為未造成不良的社會影響，且公司于2016年后已經(jīng)沒有相關(guān)的業(yè)務，其宣傳網(wǎng)頁也無瀏覽量，并主動改正了違法行為，同時積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查。

依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第七款“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（七）違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告的”及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項：“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”之規(guī)定，該局決定減輕處罰如下：責令當事人在相應范圍內(nèi)消除影響；罰款30000元。