1月24日,全國藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以視頻形式在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,按照全國市場監(jiān)管工作會議部署要求,總結(jié)2021年工作,深入分析形勢,研究部署2022年藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神和全會工作部署,傳達(dá)了王勇國務(wù)委員對藥品監(jiān)管工作的批示。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、總局黨組成員楊逸錚出席會議并講話。市場監(jiān)管總局黨組成員、國家藥監(jiān)局黨組書記李利,國家藥監(jiān)局局長焦紅出席會議并講話。國家藥監(jiān)局黨組成員、副局長徐景和、陳時飛、顏江瑛、趙軍寧出席會議。
與會代表一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的重要講話,立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。全國藥監(jiān)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會部署,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入。王勇國務(wù)委員的批示充分肯定2021年藥品監(jiān)管工作取得的成績,對做好2022年工作提出明確要求,體現(xiàn)了對藥品監(jiān)管工作的高度重視,對藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工的關(guān)心關(guān)懷,全國藥監(jiān)系統(tǒng)深受鼓舞、倍感振奮,將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣抓好貫徹落實。
張工指出,去年以來,面對世紀(jì)疫情和我國藥品安全形勢日益復(fù)雜的多重考驗,全國藥監(jiān)系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,有效推動藥品安全水平穩(wěn)中向好,有序促進藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,取得了極不平凡的成績。2022年,全國藥監(jiān)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,立足服務(wù)“國之大者”,堅決完成迎接黨的二十大勝利召開和服務(wù)疫情防控大局“兩項大考”;立足人民至上根本立場,統(tǒng)籌把握藥品安全性、有效性、可及性“三重目標(biāo)”;立足藥品監(jiān)管履職要求,并重抓好藥品質(zhì)量安全和監(jiān)管隊伍廉政安全“兩個安全”。要更加深刻把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),努力實現(xiàn)藥品監(jiān)管重點領(lǐng)域穩(wěn)中有進;更加鮮明樹立持續(xù)從嚴(yán)的工作導(dǎo)向,堅決防范藥品安全系統(tǒng)性風(fēng)險;更加善于運用“以點帶面”的工作方法,有效破除監(jiān)管資源和監(jiān)管對象不匹配的矛盾;更加注重標(biāo)本兼治的工作機制,不斷鞏固提升藥品安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互相促進。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨,以落實好中央決策部署更好踐行“兩個維護”,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,壓實管黨治黨主體責(zé)任,強化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動,堅定不移落實中央八項規(guī)定精神,努力鍛造政治堅定、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的干部隊伍。
楊逸錚指出,要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。一是突出“國之大者”,聚焦重大任務(wù),完善機制保障,盯住關(guān)鍵少數(shù),進一步增強使命擔(dān)當(dāng)?shù)母叨日巫杂X,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是突出“三不”一體推進,始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅定不移深化紀(jì)律監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,深化行刑銜接、行紀(jì)銜接,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,深入治理政商“旋轉(zhuǎn)門”,促進全面提升治理效能,堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,從嚴(yán)從實加強年輕干部的教育管理監(jiān)督。三是突出作風(fēng)建設(shè)從緊,堅決防止形式主義官僚主義滋生蔓延,堅決防止享樂奢靡歪風(fēng)反彈回潮,堅定推動作風(fēng)專項治理持續(xù)升溫,堅持不懈糾樹并舉培育清風(fēng)正氣。四是突出人民利益至上,規(guī)范投訴舉報管理,圍繞疫情防控藥械產(chǎn)品、集采中選產(chǎn)品、網(wǎng)售藥品等持續(xù)開展專項治理,推進以案釋法、以案普法,加強跨部門執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,切實解決群眾反映強烈的問題。五是突出主體責(zé)任見效,完善巡視協(xié)同機制,堅守巡視職能定位,抓實巡視成果運用,推動內(nèi)部巡視提質(zhì)增威。要鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,切實做黨和人民的忠誠衛(wèi)士戰(zhàn)士。
會議回顧了2021年藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。一年來,全國藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求,擔(dān)當(dāng)作為,攻堅克難,一體推進疫情防控、深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)和黨的建設(shè)等各項工作,服務(wù)保障疫情防控有力有效,藥品安全質(zhì)量監(jiān)管持續(xù)強化,審評審批制度改革提質(zhì)增效,藥品監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進,“兩個維護”見行見效,黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,“三不”機制一體推進,藥品監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的顯著成效。
會議指出,當(dāng)前新冠肺炎疫情跌宕起伏,疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重;藥品安全形勢總體穩(wěn)定,潛在風(fēng)險隱患仍然不容忽視;醫(yī)藥創(chuàng)新活力競相迸發(fā),制藥強國建設(shè)還需久久為功;藥品監(jiān)管能力有效提升,但與監(jiān)管任務(wù)需求仍不匹配。做好2022年藥品監(jiān)管工作,要把保障藥品安全形勢穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造良好的藥品安全環(huán)境,作為壓倒一切的重大政治任務(wù)。總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以人民健康為中心,認(rèn)真落實“四個最嚴(yán)”要求,著力保安全守底線、促發(fā)展追高線,服務(wù)保障疫情防控工作大局,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險,支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進藥品監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,切實保障人民群眾用藥安全有效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
李利在講話中對做好2022年藥品監(jiān)管工作提出六個方面要求。一是切實維護藥品安全形勢穩(wěn)定,深入開展藥品安全專項整治行動,著力把風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是全力服務(wù)保障疫情防控大局,持續(xù)做好疫情防控所需藥械的應(yīng)急審批和質(zhì)量監(jiān)管。三是營造有利于醫(yī)藥創(chuàng)新的監(jiān)管生態(tài),推動審評審批與醫(yī)藥創(chuàng)新同頻共振。四是支持和推動中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,加快完善中藥審評審批機制,促進中藥質(zhì)量提升。五是提升依法監(jiān)管的能力和水平,加快完善法規(guī)制度,加大執(zhí)法辦案力度。六是加強藥品監(jiān)管體系和能力建設(shè),繼續(xù)完善藥品監(jiān)管體系,提升技術(shù)支撐能力,加快推進監(jiān)管信息化,大力發(fā)展監(jiān)管科學(xué)。
李利強調(diào),要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。一要加強黨的政治建設(shè),深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要壓實管黨治黨責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮巡視利劍作用,凝聚全面從嚴(yán)治黨合力。三要持續(xù)改進干部作風(fēng),切實維護人民群眾利益,構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅定不移懲治腐敗行為。五要把握選人用人導(dǎo)向,深化人才發(fā)展體制機制改革,建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍。
焦紅在講話中對2022年藥品監(jiān)管工作作出具體部署。一是全力服務(wù)保障疫情防控工作大局,確保新冠病毒疫苗質(zhì)量和供應(yīng),促進新冠病毒治療藥物和疫情防控用醫(yī)療器械研發(fā),全面加強疫情防控藥械質(zhì)量安全監(jiān)管。二是堅決守住藥品安全底線,毫不松懈加強疫苗全程監(jiān)管,確保通過疫苗國家監(jiān)管體系評估。持續(xù)加強對國家集采中選產(chǎn)品、高風(fēng)險產(chǎn)品等重點產(chǎn)品和企業(yè)的監(jiān)管。全力防范化解風(fēng)險隱患,加強“兩品一械”網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管,發(fā)揮藥物警戒的風(fēng)險防范作用,強化輿情應(yīng)對處置。始終保持對藥品違法犯罪高壓態(tài)勢,深入開展藥品安全專項整治行動,暢通聯(lián)合打擊藥品違法犯罪的渠道,嚴(yán)格落實處罰到人要求,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。三是全力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以《“十四五”國家藥品安全及促進高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng),推動全系統(tǒng)能力建設(shè)。鞏固拓展審評審批制度改革成果,促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,扎實推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,持續(xù)深化“放管服”改革。全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè),健全完善藥品監(jiān)管質(zhì)量管理體系、法規(guī)制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)支撐體系,大力發(fā)展智慧監(jiān)管,推進更高水平開放及更高質(zhì)量國際合作。
人力資源社會保障部國家表彰辦負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議并宣讀全國藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰決定。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志出席會議。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門同志受邀參會。國家藥監(jiān)局各司局負(fù)責(zé)同志、稽查專員,各直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團藥品監(jiān)管部門班子成員、機關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志分別在主會場和分會場參加會議。