天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)鄭新春食品經(jīng)營部（鄭新春）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品和未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證案

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會

　　行政處罰決定書

　　津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕49號

　　當(dāng)事人：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)鄭新春食品經(jīng)營部（鄭新春）

　　主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92120113MA063WTP5E

　　住所（住址）：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場A1區(qū)39號

　　經(jīng)營者：鄭新春

　　身份證號碼：15****51

　　聯(lián)系電話：13*****9

　　聯(lián)系地址：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場A1區(qū)39號

　　2021年3月5日，我委執(zhí)法人員對天津市南開區(qū)某店執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該店的操作間內(nèi)有共5袋“蒙牛”牌純牛奶（規(guī)格：200ml/袋；生產(chǎn)日期：20210130；保質(zhì)期：30天），屬于超過保質(zhì)期的食品。經(jīng)核實(shí)，上述牛奶是2021年3月3日從當(dāng)事人處購進(jìn)，且購進(jìn)查驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)已過保質(zhì)期（該批次食品保質(zhì)期截至2021年3月1日）。

　　我委執(zhí)法人員當(dāng)日赴當(dāng)事人處開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)“蒙牛”牌純牛奶，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營該批次超過保質(zhì)期的純牛奶的銷售記錄，且當(dāng)事人未查驗(yàn)該純牛奶供貨者的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》和食品出廠檢驗(yàn)合格證明。我委執(zhí)法人員在經(jīng)營場所貨架上另發(fā)現(xiàn)“橋頭”牌火鍋底料（規(guī)格：500g/袋；生產(chǎn)日期：2018.12.03；保質(zhì)期：18個月）共19袋，發(fā)現(xiàn)“蓉山”牌泡海椒（規(guī)格：2kg/袋；生產(chǎn)日期：2018/05/22；保質(zhì)期：12個月）共3袋，上述火鍋底料和泡海椒均已超過保質(zhì)期。我委執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人進(jìn)行詢問，制作詢問筆錄，并對上述火鍋底料和泡海椒實(shí)施行政強(qiáng)制措施。2021年3月5日經(jīng)批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，2021年3月3日，當(dāng)事人向天津市南開區(qū)某店銷售超過保質(zhì)期的“蒙?！迸萍兣Ｄ?箱（規(guī)格：200ml/袋×16袋/箱；生產(chǎn)日期：20210130；保質(zhì)期：30天），且采購該純牛奶時未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。2021年3月5日，當(dāng)事人正在銷售超過保質(zhì)期的“橋頭”牌火鍋底料共19袋（規(guī)格：500g/袋；生產(chǎn)日期：2018.12.03；保質(zhì)期：18個月）及“蓉山”牌泡海椒共3袋（規(guī)格：2kg/袋；生產(chǎn)日期：2018/05/22；保質(zhì)期：12個月）。當(dāng)事人的上述行為滿足經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品和未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證的構(gòu)成要件。本案貨值金額379.4元，違法所得30元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件；

　　2.天津市南開區(qū)某店現(xiàn)場檢查照片復(fù)印件、負(fù)責(zé)人詢問筆錄復(fù)印件、進(jìn)貨票據(jù)復(fù)印件；

　　3.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書、財(cái)務(wù)清單及送達(dá)回證、銷售記錄復(fù)印件等；

　　4.情況說明及貨值金額及違法所得計(jì)算。

　　我委于2021年3月30日向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰聽證告知書》（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕43號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”和第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）”的規(guī)定。

　　自由裁量的事實(shí)和理由：當(dāng)事人無從輕或者減輕行政處罰情節(jié)，也無從重行政處罰情節(jié)，綜合考慮，給予中間幅度處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，并對當(dāng)事人給予以下行政處罰：

　　1.沒收“橋頭”牌火鍋底料共19袋、“蓉山”牌泡海椒共3袋；

　　2.沒收違法所得30元；

　　3.罰款84000元。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定，對當(dāng)事人給予以下行政處罰：

　　1.警告。

　　當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點(diǎn)等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　?。ㄓ?章）

　　2021年4月6日

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

　　本文書一式兩 份，一份送達(dá)，一份歸檔。