中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年6月19日，煙臺市牟平區(qū)人民政府網(wǎng)發(fā)布《【監(jiān)督處罰】煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰信息公開公示表（2020年6月19日） 》，公開兩起行政處罰信息。
直接行政處罰處罰信息 |
序號 | 案件名稱 | 行政案件號 | 案發(fā)省 | 案發(fā)市 | 案發(fā)區(qū)/縣 | 基本案情 | 涉案金額 | 違法所得 | 案發(fā)時間 | 立案時間 | 處罰時間 | 處罰種類 | 處罰依據(jù) | 處罰結(jié)果 | 處罰決定書 | 處罰信息 | 案件類型 | 涉案人員信息 （涉及到幾個人員信息，填寫幾個人員） | 涉案單位信息 (涉及到幾個單位信息，填寫幾個單位信息) |
姓名 | 身份證號碼 | 職業(yè) | 單位名稱 | 單位性質(zhì) | 統(tǒng)一社會信用代碼 | 法人代表 | 所屬行業(yè) | 行政區(qū)劃代碼 | 注冊地址 |
1 | 煙臺市家家悅超市有限公司牟平三店銷售不合格食品案 | 煙牟市監(jiān)處字〔2020〕14號 | 山東省 | 煙臺市 | 牟平區(qū) | 2020年1月7日，本局依法對當(dāng)事人銷售的黃花魚進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)山東益源檢驗檢測有限公司檢驗，當(dāng)事人銷售的黃花魚氧氟沙星項目檢驗結(jié)果為4.0μg/kg，不符合不得檢出的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。2020年2月17日，本局依法對煙臺市家家悅超市有限公司牟平三店涉嫌銷售獸藥殘留不合格黃花魚的行為進(jìn)行了立案查處。 經(jīng)立案查明，煙臺市家家悅超市有限公司于2020年1月5日向當(dāng)事人配送了生產(chǎn)者為霞浦縣松峰水產(chǎn)專業(yè)合作社的不合格黃花魚，共進(jìn)貨10kg，進(jìn)價31.2元/kg，購貨金額312元，當(dāng)事人于2020年1月7日將上述黃花魚全部售出，售價33.96元/kg，銷貨金額314.2元，獲利2.2元。另查，當(dāng)事人進(jìn)貨時查驗了生產(chǎn)商營業(yè)執(zhí)照及上述黃花魚的檢測報告。 | 314.2 | 2.2 | 2020/1/28 | 2020/2/17 | 2020/6/9 | 沒收違法所得，罰款 | 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項 | 1.沒收違法所得貳元貳角； 2.罰款伍仟元。 | 當(dāng)事人：煙臺市家家悅超市有限公司牟平三店 主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：913706127710068818 營業(yè)場所：牟平區(qū)文興街597號
經(jīng)營范圍：卷煙、雪茄煙的零售，國內(nèi)正版音像制品的零售、國內(nèi)正版圖書報刊的零售（有效期限以許可證為準(zhǔn)）、零售預(yù)包裝食品、零售散裝食品、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉），日用百貨、五金交電、化工產(chǎn)品（不含危險品）、建筑材料、文具用品、體育用品、服裝鞋帽、鐘表、眼鏡、農(nóng)畜產(chǎn)品、工藝美術(shù)品（不含黃金制品）、紡織品、化妝品、電子產(chǎn)品、花卉、家用電器、金銀制品、日用雜品（不含煙花爆竹）、裝飾材料、家俱、摩托車、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、生肉、禽蛋的銷售，一二類醫(yī)療器械的批發(fā)零售，保健食品，嬰幼兒用均化食品的經(jīng)營，餐飲服務(wù)，柜臺租賃，超市管理、商品存儲（不含危險品）和分揀服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動） 負(fù)責(zé)人：隋高遠(yuǎn)
身份證號碼：****** 聯(lián)系電話：******
聯(lián)系地址：******
2020年1月7日，本局依法對當(dāng)事人銷售的黃花魚進(jìn)行了監(jiān)督抽查，經(jīng)山東益源檢驗檢測有限公司檢驗，當(dāng)事人銷售的黃花魚氧氟沙星項目檢驗結(jié)果為4.0μg/kg，不符合不得檢出的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。2020年2月17日，本局依法對煙臺市家家悅超市有限公司牟平三店涉嫌銷售獸藥殘留不合格黃花魚的行為進(jìn)行了立案查處。 經(jīng)立案查明，煙臺市家家悅超市有限公司于2020年1月5日向當(dāng)事人配送了生產(chǎn)者為霞浦縣松峰水產(chǎn)專業(yè)合作社的不合格黃花魚，共進(jìn)貨10kg，進(jìn)價31.2元/kg，購貨金額312元，當(dāng)事人于2020年1月7日將上述黃花魚全部售出，售價33.96元/kg，銷貨金額314.2元，獲利2.2元。另查，當(dāng)事人進(jìn)貨時查驗了生產(chǎn)商營業(yè)執(zhí)照及上述黃花魚的檢測報告。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明： 1.2020年1月7日《現(xiàn)場筆錄》、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》，證明當(dāng)事人銷售黃花魚及執(zhí)法人員對上述黃花魚進(jìn)行抽檢的情況；
2.《檢驗報告》（No YYJC-CJSP20200107038），證明當(dāng)事人銷售的黃花魚為不合格產(chǎn)品的事實； 3. 2020年1月28日《現(xiàn)場筆錄》，證明當(dāng)事人已無不合格黃花魚銷售的事實；
4.《詢問筆錄》，證明當(dāng)事人承認(rèn)銷售不合格黃花魚的事實及進(jìn)貨、銷售情況； 5.當(dāng)事人不合格黃花魚進(jìn)銷貨記錄，證明當(dāng)事人不合格黃花魚進(jìn)銷貨數(shù)量及金額；
6. 黃花魚生產(chǎn)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢測報告復(fù)印件，證明當(dāng)事人已履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的事實； 7.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格及負(fù)責(zé)人的個人身份；
8. 受托人身份證復(fù)印件及授權(quán)委托書，證明受托人的個人身份及被委托權(quán)限。 根據(jù)以上查明的事實，本局于2020年05月27日依法對當(dāng)事人送達(dá)了煙牟市監(jiān)聽告字〔2020〕第14號《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯和聽證要求。
本局認(rèn)為：食品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人銷售不合格黃花魚的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實，并如實提供有關(guān)證據(jù)資料，致使案件查處效果明顯，有減輕處罰的情節(jié)，參照《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十二條第（五）項之規(guī)定，可以對當(dāng)事人依法減輕處罰。 依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作如下處罰：
1.沒收違法所得貳元貳角； 2.罰款伍仟元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持本行政處罰決定書到煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局開具《山東省非稅收入電子繳款通知書》到煙臺農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司牟平區(qū)支行將罰款上繳國庫或手機(jī)關(guān)注“山東財政電子票據(jù)”微信公眾號掃二維碼繳款，獲取電子發(fā)票。逾期不履行行政處罰決定的，本局將依法采取下列措施：每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 如不服本決定，可自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向煙臺市牟平區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向煙臺市牟平區(qū)人民法院提起行政訴訟，復(fù)議或訴訟期間，不停止本處罰決定的執(zhí)行。 | 1.沒收違法所得貳元貳角； 2.罰款伍仟元。 | 其它 |
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| 煙臺市家家悅超市有限公司牟平三店 | 有限責(zé)任公司 | 913706127710068818 | 隋高遠(yuǎn) | 批發(fā)和零售業(yè) | 370612 | 牟平區(qū)文興街597號 |
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2 | 煙臺瓊達(dá)電子商務(wù)有限公司經(jīng)營標(biāo)簽不合格食品案 | 煙牟市監(jiān)處字〔2019〕122-1號 | 山東省 | 煙臺市 | 牟平區(qū) | 2019年11月8日，本局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的進(jìn)口奶粉包裝上貼有白色紙制中文標(biāo)簽且無生產(chǎn)日期、凈含量及生產(chǎn)者聯(lián)系方式等內(nèi)容。 | 2926 | 120 | 2019/11/8 | 2019/12/9 | 2020/6/17 | 罰款；沒收違法所得、沒收非法財物 | 《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條 | 1、沒收荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉11罐； 2、沒收違法所得壹佰貳拾元整（￥120.00）;
3、罰款人民幣伍仟元整（￥5000.00）。
| 煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書
煙牟市監(jiān)處字〔2019〕122-1號 當(dāng)事人：煙臺瓊達(dá)電子商務(wù)有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照 統(tǒng)一社會信用代碼：91370612MA3DKUJ734
法定代表人：韓玲 經(jīng)營范圍：網(wǎng)上經(jīng)營：電子產(chǎn)品、通訊設(shè)備、五金產(chǎn)品、金屬材料、化工產(chǎn)品（不含危險品）、潤滑油、普通機(jī)械設(shè)備、體育用品、工藝品、家具、針紡織品、珠寶玉器、鮮花、皮革制品、玩具、服裝鞋帽、鐘表眼鏡及配件、花木盆景、紙制品、辦公用品；預(yù)包裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果、糧油制品、日用百貨、化妝、洗滌用品批發(fā)、零售；貿(mào)易咨詢服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。
2019年11月8日，本局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的進(jìn)口奶粉包裝上貼有白色紙制中文標(biāo)簽且無生產(chǎn)日期、凈含量及生產(chǎn)者聯(lián)系方式等內(nèi)容，執(zhí)法人員現(xiàn)場將當(dāng)事人未銷售完畢的奶粉查封，并下達(dá)煙牟市監(jiān)行強(qiáng)[2019]ZD011號《實施行政強(qiáng)制措施決定書》，2019年12月7日，向當(dāng)事人下達(dá)煙牟市監(jiān)強(qiáng)延[2019]ZD011號《延長行政強(qiáng)制措施期限決定書》。2019年12月9日，經(jīng)本局批準(zhǔn)，對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽不合格食品的行為，予以立案調(diào)查。 經(jīng)立案查明，當(dāng)事人經(jīng)營的貼有無生產(chǎn)日期、凈含量及生產(chǎn)者聯(lián)系方式的中文標(biāo)簽的進(jìn)口奶粉為荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉1段、2段、3段，另有經(jīng)營過荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉4段。四種奶粉均由當(dāng)事人從聯(lián)德海外倉有限公司購進(jìn)，進(jìn)貨時間當(dāng)事人已記不清。荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉1段、2段、3段、4段四種奶粉當(dāng)事人分別購進(jìn)2罐、4罐、7罐、1罐，其中1段和2段奶粉未銷售，3段和4段奶粉分別銷售2罐、1罐，四種奶粉中1-3段奶粉進(jìn)貨價格為177元/罐，銷售價格均為207元/罐,4段奶粉進(jìn)貨價格175元/罐，銷售價格為235元/罐，截至案發(fā)，當(dāng)事人經(jīng)營奶粉貨值金額2926元，盈利120元。另查，當(dāng)事人經(jīng)營的進(jìn)口奶粉包裝上的無生產(chǎn)日期、凈含量及生產(chǎn)者聯(lián)系方式的中文標(biāo)簽，由當(dāng)事人自己印刷張貼。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明： 1、舉報信一張，證明有舉報人舉報當(dāng)事人有涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽不合格奶粉的事實；
2、執(zhí)法人員現(xiàn)場照片3張，證明當(dāng)事人銷售的奶粉上的標(biāo)簽不合格事實； 3、《現(xiàn)場筆錄》1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不合格荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉的事實；
4、《詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人承認(rèn)其經(jīng)銷標(biāo)簽不合格荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉的事實及購進(jìn)銷售情況； 5、當(dāng)事人提供與供貨商的合作協(xié)議，證明其供貨關(guān)系；
6、當(dāng)事人提供《整改情況說明》一份，證明當(dāng)事人已改正違法行為，并杜絕違法行為再次發(fā)生； 7、當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》及《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資格及具有經(jīng)營食品資格。當(dāng)事人法定代表人身份證復(fù)印件，證明其身份。工作人員身份證復(fù)印件和授權(quán)委托書，證明受托人的身份和受托資格及受托權(quán)限。
根據(jù)以上查明的事實，本局于2020年6月11日依法向當(dāng)事人送達(dá)了煙牟市監(jiān)處告〔2019〕122-1號《行政處罰告知書》，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)，未提出陳述、申辯，視為放棄此權(quán)利。 本局認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口”之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營標(biāo)簽不合格食品行為，依法應(yīng)予以處罰。鑒于當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不合格食品的行為，一方面其所經(jīng)營的食品是以嬰幼兒為使用對象，符合《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十三條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的情形，另一方面當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實，并如實提供有關(guān)證據(jù)資料，查處效果明顯，危害后果較小，符合《山東省市場監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十二條規(guī)定的情形，可依法從輕或者減輕處罰。綜合考慮上述情節(jié)，對當(dāng)事人的行為予以從輕處罰。
對于當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽不合格食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;”之規(guī)定，對其做出如下處罰： 1、沒收荷蘭牛欄嬰幼兒奶粉11罐；
2、沒收違法所得壹佰貳拾元整（￥120.00）; 3、罰款人民幣伍仟元整（￥5000.00）。
總計罰沒款為人民幣伍仟壹佰貳拾元整（￥5120.00）。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持本行政處罰決定書到煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局開具《山東省非稅收入電子繳款通知書》到煙臺農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司牟平區(qū)支行將罰款上繳國庫或手機(jī)關(guān)注“山東財政電子票據(jù)”微信公眾號掃二維碼繳款，獲取電子發(fā)票。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你單位不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向煙臺市牟平區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向煙臺市牟平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
煙臺市牟平區(qū)市場監(jiān)督管理局
（印 章） 2020年6月17日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） |
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| 煙臺瓊達(dá)電子商務(wù)有限公司 | 有限責(zé)任公司 | 91370612MA3DKUJ734 | 韓玲 |
| 370612 | 山東省煙臺市牟平區(qū)北關(guān)大街508號 |
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