今年的政府工作報(bào)告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極增加新的就業(yè),促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。就業(yè)、社保與民生息息相關(guān)，我省的情況如何？2020年，在這些民生領(lǐng)域，又將出臺(tái)什么政策？近日，齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者專訪了全國(guó)人大代表、山東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)梅建華。

聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)

確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人

“近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情等多重因素影響，穩(wěn)就業(yè)面臨前所未有的壓力?！泵方ㄈA坦言。

針對(duì)困難和問(wèn)題，山東省委、省政府在前期出臺(tái)一系列政策措施基礎(chǔ)上，近期又專門出臺(tái)“六保三促”工作方案，推出一批保增長(zhǎng)、保企業(yè)、保就業(yè)實(shí)招、硬招，最大限度降低疫情對(duì)就業(yè)的影響，全力保居民就業(yè)，以“首穩(wěn)”促“六穩(wěn)”。

梅建華告訴記者，正值畢業(yè)季，高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重點(diǎn)，也是當(dāng)前工作的難點(diǎn)。今年全國(guó)高校畢業(yè)生874萬(wàn)人，山東達(dá)到65.5萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。為促進(jìn)畢業(yè)生盡快就業(yè)，山東將在支持企業(yè)增崗、引導(dǎo)基層就職、擴(kuò)大招生入伍、增加就業(yè)見(jiàn)習(xí)等7個(gè)方面加大力度。

省城某高校應(yīng)屆畢業(yè)生孫麗打算考事業(yè)編，看到政策的出臺(tái)，她非常高興。“我本來(lái)就打算考‘三支一扶’，最近看到省人社廳出臺(tái)的政策，比如事業(yè)單位招聘重點(diǎn)向我們畢業(yè)生傾斜，‘三支一扶’服務(wù)期滿合格直接聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編。這讓我信心滿滿！”孫麗告訴記者。

為讓更多畢業(yè)生找到合適的崗位，山東實(shí)施“就選山東”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，開展“線上有招”“齊魯名企空中宣講會(huì)”等活動(dòng)。134所高校在線舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，參加線上招聘的非師范類高校畢業(yè)生57.84萬(wàn)人，參會(huì)企業(yè)發(fā)布職位228.87萬(wàn)個(gè)。

記者發(fā)現(xiàn)，登錄“就選山東”——山東高校畢業(yè)生求職招聘云平臺(tái)，不僅可以看到重點(diǎn)企業(yè)的招聘信息，還能進(jìn)入省內(nèi)各大高校的網(wǎng)絡(luò)招聘端口，例如“山東大學(xué)春季網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)”“濰坊學(xué)院春季網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)”等。梅建華透露，下一步，山東人社部門將會(huì)同公安部門探索取消取消畢業(yè)生落戶限制，推廣“先落戶后就業(yè)”“先落戶后創(chuàng)業(yè)”和高校畢業(yè)生落戶“秒批”做法。

記者了解到，5月20日，山東出臺(tái)《保居民就業(yè)工作方案》，從8個(gè)方面提出了35項(xiàng)政策措施，很多政策的含金量非常高。梅建華介紹：“比如，對(duì)年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，按不高于參保地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%，按月發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，將惠及大量的失業(yè)人員，很好地發(fā)揮保基本、兜底線的作用?！?/p>

“聚焦穩(wěn)就業(yè)，在推動(dòng)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。今年，山東人社部門將扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人。”梅建華說(shuō)。

加大援企穩(wěn)崗力度

“真金白銀”助力企業(yè)輕裝上陣

政府工作報(bào)告中還提到，今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度,新增減稅降費(fèi)約5000億元。前期出臺(tái)了減稅降費(fèi)政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

山東的情況如何？梅建華給了記者一組數(shù)字：截至4月底，我省減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)198.1億元，其中免征中小微企業(yè)繳費(fèi)154億元，減半征收大型企業(yè)等繳費(fèi)44.1億元。今年以來(lái)共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還22.54億元，惠及21.1萬(wàn)家企業(yè)，穩(wěn)定職工756.45萬(wàn)人，返還金額超過(guò)去年的2倍。在“補(bǔ)”方面，對(duì)春節(jié)期間開工生產(chǎn)的疫情用工補(bǔ)貼，共發(fā)放6290萬(wàn)元，惠及322家企業(yè)……

一組組數(shù)字，背后折射的是“暖心”，穩(wěn)崗穩(wěn)企，?；?、兜底線，山東頻頻發(fā)力。在梅建華看來(lái)，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展，對(duì)于保障民生和就業(yè)，有著不可小覷的作用。

“預(yù)計(jì)今年可減輕全省企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)900億元。通過(guò)階段性減免社保費(fèi)，最大程度紓解企業(yè)困難，有力支持企業(yè)發(fā)展，全力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，更好地保障和改善民生福祉?！?/p>

濟(jì)南公交集團(tuán)社保專管員給記者算過(guò)這樣一筆賬，“按照現(xiàn)在社保降費(fèi)政策，我們一萬(wàn)多名職工，每個(gè)月將少繳納失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)60多萬(wàn)元，到年底就能少繳納兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約720萬(wàn)元，而這筆錢數(shù)大致相當(dāng)于上個(gè)月我們繳納社保費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，這個(gè)減負(fù)力度還是很大的。”公交集團(tuán)工作人員介紹。

從人找政策，到政策找人，背后反映的是山東各級(jí)人社部門的“保姆式”服務(wù)，“一對(duì)一”主動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題?！扒皟商欤医拥搅藵?jì)南社保打來(lái)的電話，提醒我需要維護(hù)一下企業(yè)銀行賬戶信息，接收單位2月社保退費(fèi)，之前他們還給我發(fā)過(guò)幾次短信提醒。說(shuō)實(shí)話確實(shí)挺感動(dòng)，以往都是我咨詢、查找政策，現(xiàn)在優(yōu)惠政策直接主動(dòng)找到我?！睗?jì)南一建集團(tuán)有限公司社保專管員曾先生告訴記者。

“可以說(shuō)，階段性減免社保費(fèi)換來(lái)的將是企業(yè)發(fā)展、就業(yè)穩(wěn)定與社保制度發(fā)展的良性循環(huán)。但從短期看，階段性減免社保費(fèi)會(huì)對(duì)社保基金收入造成一定影響，我們將認(rèn)真落實(shí)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度、確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放?！泵方ㄈA說(shuō)。

激發(fā)人才發(fā)展活力

推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

今年，山東人社部門還將聚焦強(qiáng)支撐，在激發(fā)人才發(fā)展活力上攻堅(jiān)突破。

“比如落實(shí)醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼等待遇，及時(shí)對(duì)有關(guān)醫(yī)療單位核增專項(xiàng)績(jī)效工資總量，加大職稱評(píng)定、人才工程傾斜力度，落實(shí)休息休假休養(yǎng)待遇，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)等?！泵方ㄈA說(shuō)。

對(duì)于山東的引才政策，濟(jì)南市晶正電子科技有限公司總經(jīng)理胡文感觸頗深，胡文是加拿大歸國(guó)華僑，2009年，他因看中山東的引才政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過(guò)政府引才計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了“走回來(lái)”。通過(guò)政府給予的資金支持和人社部門組織開展的高素質(zhì)人才專場(chǎng)招聘會(huì), 2014年,晶正公司研發(fā)出了納米厚度鈮酸鋰單晶薄膜產(chǎn)品,填補(bǔ)了世界空白,使我國(guó)率先成為全球產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)這種產(chǎn)品的國(guó)家。

“最近我注意到山東又出臺(tái)了很多關(guān)于高層次創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,創(chuàng)業(yè)環(huán)境是越來(lái)越好了。硬實(shí)力和軟環(huán)境的結(jié)合會(huì)助推更多高新技術(shù)的發(fā)展。政府‘保姆式的服務(wù)’可以讓我們這些創(chuàng)業(yè)者專注于自己的技術(shù)領(lǐng)域?！焙恼f(shuō)。

像引進(jìn)胡文這樣的高層次人才，山東誠(chéng)意滿滿。“我們實(shí)施更加開放、更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，為各類人才在魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學(xué)、編制、職稱、崗位、薪酬等優(yōu)惠政策和便利服務(wù)?！泵方ㄈA說(shuō)。

下一步，山東將在省外入選國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才工程的山東籍高層次人才，以及在省外入選設(shè)區(qū)的市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人選納入“山東惠才卡”服務(wù)范圍。建立“山東惠才卡”規(guī)范化認(rèn)定目錄，定期征求省直有關(guān)部門和用人單位意見(jiàn)建議，及時(shí)調(diào)整省內(nèi)外人才申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)范圍，讓“山東惠才卡”惠及更多省內(nèi)外優(yōu)秀人才。

為了加大引才力度，山東人社部門還打造了“海洽會(huì)”“名校人才直通車”等品牌活動(dòng)，多渠道吸引海內(nèi)外人才來(lái)魯干事創(chuàng)業(yè)。

對(duì)有意愿來(lái)山東干事創(chuàng)業(yè)的人才，梅建華倡議，希望大家關(guān)注山東的發(fā)展機(jī)遇、就業(yè)政策、就業(yè)機(jī)會(huì)?！吧綎|的建設(shè)和發(fā)展離不開各行各業(yè)各類人才的支持。希望朋友們多關(guān)注這些政策、多參與這些活動(dòng)，我們將全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使山東成為有志之士實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想、報(bào)效祖國(guó)的熱土?！?/p>

梅建華介紹，下一步，我省將聚焦制度創(chuàng)新，讓青年人才引進(jìn)數(shù)量有突破。實(shí)施來(lái)魯“雙一流”高校畢業(yè)生倍增計(jì)劃、博士后英才匯聚計(jì)劃等，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)來(lái)魯“雙一流”高校畢業(yè)生翻一番。“讓青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有保障，讓青年人才服務(wù)有溫度。我們會(huì)當(dāng)好‘后勤部長(zhǎng)’?！?/p>

（大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn) 記者 韓曉婉）