中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（余昶）近日，北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的一則行政處罰決定書（京朝市監(jiān)處罰〔2022〕2094號）顯示，北京小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司因侵害消費者權(quán)益行為被北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局警告并罰款3000元。

具體違法事實為，消費者在購買小客車過程中，可以在小鵬汽車APP線上選購或線下實體店選購車輛。消費者購買車輛時需與當(dāng)事人簽訂《小鵬汽車購買協(xié)議》（以下簡稱協(xié)議）。協(xié)議內(nèi)容由廣州小鵬汽車科技有限公司確認(rèn)并由當(dāng)事人在銷售車輛過程中重復(fù)使用。

協(xié)議第十三條規(guī)定：“本協(xié)議應(yīng)適用中華人民共和國法律管轄。因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如果雙方未協(xié)商一致解決該等爭議的，則任何一方均有權(quán)將爭議提交至廣州仲裁委員會進(jìn)行仲裁，仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。”該內(nèi)容部分文字使用加粗、下劃線作出提示。消費者在使用小鵬汽車APP購買車輛時，需要在線上簽訂購買協(xié)議，在此簽訂過程中該協(xié)議第十三條無法更改。

對此，北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人在北京注冊并從事車輛銷售等相關(guān)經(jīng)營活動，當(dāng)事人銷售商品以及提供服務(wù)的對象以北京市消費者為主?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)利保護(hù)法》第四條規(guī)定：“經(jīng)營者與消費者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。”；第十六條第三款規(guī)定：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。”

當(dāng)事人在與消費者訂立銷售合同過程中，具有一定的優(yōu)勢地位，應(yīng)當(dāng)考慮普通消費者的受教育程度，以及普通消費者對我國法律規(guī)定的知曉程度，依法對合同格式條款進(jìn)行設(shè)定，并合理提供問題爭議解決方式。

當(dāng)事人與北京消費者簽訂汽車銷售合同，利用格式條款約定在廣州仲裁委員會進(jìn)行仲裁，排除了北京市司法管轄，限制了北京市消費者選擇爭議解決方式的權(quán)利，且增加了北京市消費者不合理維權(quán)成本和負(fù)擔(dān)，侵害了消費者的權(quán)益。綜上，當(dāng)事人構(gòu)成通過格式條款排除消費者就合同爭議提起訴訟的權(quán)利的行為?，F(xiàn)有證據(jù)無法證明當(dāng)事人通過使用該條款獲取違法所得。

事實上，這已經(jīng)不是小鵬汽車第一次因銷售合同中使用格式條款被罰。2021年2月，杭州拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局針對相同問題對杭州小鵬汽車有限公司罰款1萬元，處罰事由為：經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益。該局要求小鵬汽車修改銷售合同相關(guān)條款。其認(rèn)為該條款屬于格式條款，是小鵬汽車為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款，并且強行確定了爭議解決的方式，以仲裁協(xié)議的形式排除了法院對糾紛的司法管轄權(quán)，還沒有給消費者選擇解決爭議的方式，侵害了消費者的合法權(quán)利，危害了消費公平的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（圖片來源：車主提供）

2022年年初，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)汽車資訊又收到來自杭州的小鵬汽車車主投訴，投訴稱小鵬汽車在《小鵬汽車購買協(xié)議》中使用“本協(xié)議應(yīng)適用中華人民共和國法律管轄，因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決、如果雙方未協(xié)商一致解決該爭議的，責(zé)任和一方均有權(quán)將爭議提交至廣州市仲裁委員會進(jìn)行仲裁”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局針對同一問題再次處罰小鵬汽車，可以看出小鵬汽車在過去收到其他地區(qū)的行政處罰后，并未進(jìn)行自我整改。利用地域之間信息差，仍然保持對己方有利的條款，侵害消費者的權(quán)益。