全國政協(xié)委員安庭呼吁

加強(qiáng)付費(fèi)軟件自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象監(jiān)管治理

□ 本報(bào)記者 張文禮

購買的會(huì)員到期，軟件沒有提醒卻直接自動(dòng)續(xù)費(fèi)了。這是近年來很多使用付費(fèi)軟件的消費(fèi)者頻頻遭遇的“消費(fèi)陷阱”之一。今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、希肯國際文化集團(tuán)董事長安庭帶來了一份關(guān)于加強(qiáng)付費(fèi)軟件自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象監(jiān)管的提案。

“目前，包括視頻會(huì)員、音樂軟件會(huì)員、網(wǎng)盤會(huì)員、圖片軟件會(huì)員、論壇會(huì)員等多種App均存在自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款功能?！卑餐フf，近期的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在“黑貓投訴”網(wǎng)站上，僅以“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”為關(guān)鍵詞的消費(fèi)投訴搜索呈現(xiàn)量就達(dá)到10多萬條。

“自動(dòng)續(xù)費(fèi)前不通知、默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)、提示文字故意使用淺色小字等各種套路、亂象屢見不鮮。”安庭介紹說，一些App在用戶注冊或購買時(shí)未明確告知或隱藏自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能，導(dǎo)致用戶在不知情的情況下“被續(xù)費(fèi)”。有些App存在欺詐行為，利用不透明的方式引導(dǎo)用戶進(jìn)行自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱，如在用戶進(jìn)行付款時(shí)默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)選項(xiàng)，或者使用虛假優(yōu)惠活動(dòng)吸引用戶訂閱后自動(dòng)續(xù)費(fèi)。有些App在取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱方面設(shè)置障礙，如缺乏明確的取消渠道或流程，或者操作步驟復(fù)雜，很多退訂功能通常要深入到軟件的第四、五級(jí)頁面才能完成。

“有些App不提供退款政策或設(shè)置限制條件，導(dǎo)致用戶在不滿意或不想繼續(xù)使用的情況下無法獲得退款。不提供明確的費(fèi)用細(xì)則或提前告知用戶續(xù)費(fèi)費(fèi)用，導(dǎo)致用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)情況不清楚。”安庭說，還有一些App以免費(fèi)試用吸引用戶，但在試用期結(jié)束后則自動(dòng)轉(zhuǎn)為付費(fèi)訂閱，用戶很容易忘記取消訂閱。

“消費(fèi)者開通續(xù)費(fèi)容易，但關(guān)閉自動(dòng)續(xù)費(fèi)難，繁瑣的程序極大限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。而且很多自動(dòng)續(xù)費(fèi)涉及的金額并不大，出于個(gè)人個(gè)案維權(quán)經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本高、操作性極低，很多消費(fèi)者經(jīng)常選擇不了了之?！卑餐フJ(rèn)為，軟件自動(dòng)續(xù)費(fèi)開通容易關(guān)閉難，違背了《民法典》中規(guī)定的“自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則”，同時(shí)也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益?！半m然《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》作出了相關(guān)規(guī)定，但仍有一些付費(fèi)軟件對(duì)退訂服務(wù)設(shè)置層層障礙，在當(dāng)下較為主流的App里幾乎沒有一款可以實(shí)現(xiàn)續(xù)費(fèi)服務(wù)一鍵退訂?！彼f。

“用戶未明確確認(rèn)續(xù)費(fèi)的，應(yīng)一律停止自動(dòng)續(xù)費(fèi)?！卑餐ソㄗh，工信、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)行為的監(jiān)管，在每一個(gè)續(xù)費(fèi)周期前由軟件運(yùn)營方通過短信等方式及時(shí)、提前告知用戶，充分保障消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)。

安庭認(rèn)為，要強(qiáng)化相關(guān)付費(fèi)軟件的廣告發(fā)布監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)App使用“開通會(huì)員免廣告”“首期會(huì)員免費(fèi)或低價(jià)”等誘導(dǎo)性、誤導(dǎo)性廣告語、宣傳語情況的監(jiān)管。應(yīng)建立健全自動(dòng)續(xù)費(fèi)軟件退訂服務(wù)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過醒目的提示內(nèi)容告知用戶自動(dòng)續(xù)費(fèi)的執(zhí)行細(xì)則，同時(shí)應(yīng)在軟件首頁上明顯位置顯示退訂功能選項(xiàng)，方便消費(fèi)者退訂自動(dòng)續(xù)費(fèi)業(yè)務(wù)。

在安庭看來，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通消費(fèi)投訴渠道，建立健全統(tǒng)一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時(shí)報(bào)告和投訴自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象。同時(shí)，要督促相關(guān)App運(yùn)營商等積極處理和回應(yīng)用戶反饋，加大對(duì)收費(fèi)不透明行為和欺詐性續(xù)費(fèi)行為的處罰力度，更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

《中國質(zhì)量報(bào)》【2024兩會(huì)·提案議案追蹤】