□ 本報(bào)記者 胡錫豐

《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）實(shí)施以來，我國(guó)食品安全狀況總體保持穩(wěn)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局以食品安全源頭治理為工作重心，構(gòu)建起食品安全責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為人民群眾的飲食安全保駕護(hù)航。

把好源頭關(guān)

食品安全的源頭在農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)資產(chǎn)品更是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素之一。每年春耕時(shí)節(jié)，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門都聚焦農(nóng)資市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

《規(guī)劃》實(shí)施以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全源頭治理。督促經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)、銷、存等環(huán)節(jié)的管理，完善進(jìn)銷貨臺(tái)賬，保障農(nóng)資市場(chǎng)安全。同時(shí)通過持續(xù)推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)把糧食收購(gòu)入庫(kù)、政策性糧食出庫(kù)質(zhì)量關(guān)和進(jìn)口食品安全關(guān)，加快制修訂農(nóng)獸藥殘留等食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)并研制食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)樣品，確保食品生產(chǎn)過程安全和規(guī)范。

健全責(zé)任體系

幾個(gè)月前，黑龍江省雙鴨山市部分縣級(jí)人民政府陸續(xù)收到《提醒敦促函》，這是雙鴨山市運(yùn)用食品安全“兩書一函”機(jī)制下發(fā)的首份《提醒敦促函》。在此前開展的一系列督導(dǎo)檢查中，該市食安辦發(fā)現(xiàn)部分縣（區(qū)）存在重視食品安全程度不夠、食品安全工作措施不得力、工作推進(jìn)緩慢等情況，進(jìn)而導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題發(fā)生。收到敦促函后，各縣（區(qū)）快速采取行動(dòng)，對(duì)敦促函中指出的4項(xiàng)突出問題進(jìn)行整改，并限期整改到位，做到查有成果、改有成效。

以機(jī)制為食品安全保駕護(hù)航，用制度為責(zé)任體系添磚加瓦?！皟蓵缓敝贫戎皇瞧渲幸画h(huán)。在《規(guī)劃》的推動(dòng)下，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，建立實(shí)施干部包保督導(dǎo)制度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)落地。

精細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控

食品抽檢是重要的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控手段?！兑?guī)劃》實(shí)施以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)能力。截至今年6月，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共完成監(jiān)督抽檢229萬多批次，不合格率為2.45%。同時(shí)建立健全日常分析與即時(shí)分析相結(jié)合的分析研判機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)問題、熱點(diǎn)問題深入開展日常統(tǒng)計(jì)分析，不斷提高監(jiān)管的靶向性和針對(duì)性，強(qiáng)化食品抽檢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析。

隨著《規(guī)劃》實(shí)施步入中期，食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也進(jìn)一步健全。市場(chǎng)監(jiān)管總局加快了食品安全監(jiān)管信息化平臺(tái)和追溯體系的建設(shè)，連續(xù)開展“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蜕嬉呤称放挪楣芸?，開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，查處“食金之風(fēng)”等違法行為。同步推行“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”抽查常態(tài)化，2022年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)食品安全抽檢量達(dá)到5.02批次/千人。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實(shí)施⑥】