中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張律 記者曹吉根）劣質(zhì)熔噴布“一撕即破”，多環(huán)節(jié)的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)卻分散在多個(gè)不同地區(qū)。面對(duì)復(fù)雜的違法犯罪鏈條，浙江紹興諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局層層推進(jìn)，借助行刑銜接、跨地調(diào)查，對(duì)一起銷售劣質(zhì)熔噴布案進(jìn)行了全鏈條式的打擊，有力保障了防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4月27日，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局接到來自廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門的線索函，了解到“諸暨有一名林小姐向廣東高價(jià)銷售劣質(zhì)熔噴布”。這與諸暨當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)主反映其購得“用手一撕就破了”的劣質(zhì)熔噴布的情況十分吻合。經(jīng)過線索梳理和前期調(diào)查，該局認(rèn)為此案關(guān)系重大，當(dāng)日立即聯(lián)系諸暨市公安局提前介入，成立聯(lián)合調(diào)查組開始聯(lián)合偵查。

諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局案件綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長張勇介紹：“接到線索函后，面對(duì)已有的案件基本情況，我們很快敏感地意識(shí)到該案中極有可能存在重大違法行為，甚至可能涉嫌犯罪。由于線索提供的相關(guān)證據(jù)較少，我局邀請(qǐng)了諸暨市公安局提前介入，通過‘案前聯(lián)合’的形式開展深度合作?！?/p>

公安機(jī)關(guān)提前介入，有效避免了因交接不及時(shí)出現(xiàn)部分物證滅失、取證困難的情況，使得案件在行政執(zhí)法階段就有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。市場(chǎng)監(jiān)管和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員一同開展調(diào)查取證分析等工作，并加強(qiáng)信息溝通和工作聯(lián)動(dòng)，有新情況、新進(jìn)展都及時(shí)進(jìn)行對(duì)話。聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查了解到，諸暨一口罩生產(chǎn)商4月份通過微信朋友圈得知有熔噴布貨源后，以54萬元的價(jià)格購買了一噸熔噴布，這批熔噴布的來源同樣指向了銷售者“林小姐”。諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)這批涉案熔噴布進(jìn)行了查封，并第一時(shí)間委托紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院進(jìn)行抽樣檢查。

“我局作為特定領(lǐng)域的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，具備豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)檢測(cè)能力。本案中第一時(shí)間抽樣送檢固定熔噴布不合格的證據(jù)材料，并基于專業(yè)性知識(shí)和技術(shù)所出具法律結(jié)論，不僅成為公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查的重要依據(jù)，更是支撐整個(gè)行刑銜接制度的科學(xué)基礎(chǔ)。”諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，“但同時(shí)，我局的取證手段有限，單獨(dú)辦案難度極大，公安機(jī)關(guān)擁有的執(zhí)法強(qiáng)制權(quán)和威懾力正好彌補(bǔ)了我局在現(xiàn)場(chǎng)控制、調(diào)查取證等方面的不足。兩局取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了強(qiáng)大執(zhí)法合力?！?/p>

在安排產(chǎn)品檢測(cè)的同時(shí)，聯(lián)合調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查涉及該案的上線賣家、生產(chǎn)廠家。從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主留存的熔噴布送貨車輛車牌號(hào)及駕駛員聯(lián)系方式切入，于5月6日趕赴江蘇，當(dāng)晚在江蘇泰州將一名犯罪嫌疑人抓獲，取得了該批熔噴布上游貨主的相關(guān)信息。5月10日，聯(lián)合調(diào)查組又兵分兩路，分別前往紹興上虞和江蘇揚(yáng)州，一舉抓獲犯罪嫌疑人3名。

原來，該批熔噴布貨主除自有生產(chǎn)車間外，另外在連云港還有一上游貨源。經(jīng)過層層遞進(jìn)的調(diào)查工作，案件的整個(gè)操作鏈條也浮出水面：江蘇生產(chǎn)廠家將劣質(zhì)熔噴布以20萬~40萬元／噸的價(jià)格出售，經(jīng)過幾道中間商層層加價(jià)后，最后以45萬~57萬元／噸的價(jià)格銷售至諸暨和廣東等地，涉案金額達(dá)188萬元。上述中間商在向下家銷售過程中，聲稱該熔噴布過濾效率95％、99％以上，并且還提供了偽造的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

張勇介紹，由于案件發(fā)生時(shí)正處于疫情發(fā)展時(shí)期，熔噴布檢測(cè)所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施，這成為涉案產(chǎn)品定性的難點(diǎn)。但因該批產(chǎn)品指向口罩生產(chǎn)用途，檢測(cè)機(jī)構(gòu)依照日常防護(hù)型口罩技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了抽樣檢查。最終，紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院出具的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，該批次熔噴布過濾效率不符合相關(guān)技術(shù)要求，屬于不合格產(chǎn)品。

整個(gè)案件查獲過程中，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局前后會(huì)同公安部門分赴江蘇泰州市、連云港市、鎮(zhèn)江市、徐州市、揚(yáng)州市及浙江紹興等地調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)查獲了生產(chǎn)熔噴布機(jī)器設(shè)備8臺(tái)、熔噴布原料5噸、熔噴布成品65卷，協(xié)助公安部門抓獲4名上家生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸涉案人員，對(duì)案件形成了全鏈條式的打擊，有效保障了防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)的平穩(wěn)有序，目前該案已在審查起訴中。

本案作為當(dāng)?shù)仄偏@最早、涉案金額最大的制售偽劣防疫物資案，入選了浙江首批防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)典型案例。據(jù)了解，截至7月份，諸暨市防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)收官，已查辦相關(guān)行政違法案件12起，扣押不合格口罩5.57萬只、不合格熔噴布0.21噸。其中移送刑事案件2起，涉案金額達(dá)236萬元。