中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（羅茗） 5月10日，“2020中國品牌日系列活動(dòng)”第二屆國際首席營銷官（品牌官）高峰論壇首席品牌館分論壇在北京舉行，本次論壇由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，中國廣告主協(xié)會(huì)主辦，北京五洲天宇認(rèn)證中心協(xié)辦。中國人民大學(xué)信息分析研究中心副主任錢明輝發(fā)表題為“從數(shù)量到質(zhì)量：城市人才品牌吸納度測評(píng)的發(fā)現(xiàn)”的演講。

嘉賓介紹

錢明輝

中國人民大學(xué)信息分析研究中心副主任、研究員、博士生導(dǎo)師

以下為講演實(shí)錄

尊敬的楊會(huì)長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，大家早上好！

很高興今天能夠有機(jī)會(huì)來參加我們論壇。我今天分享的題目是從數(shù)量到質(zhì)量：城市人才品牌吸納度測評(píng)的發(fā)現(xiàn)。這項(xiàng)研究是我們研究中心聯(lián)合了幾個(gè)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)，在去年年底到今年疫情期間所開展的一項(xiàng)研究工作。今天上午我想借此機(jī)會(huì)跟各位報(bào)告一下，我們?cè)谶@項(xiàng)研究當(dāng)中所取得的一些發(fā)現(xiàn)。

品牌引領(lǐng)城市供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向，關(guān)乎國家和城市整體實(shí)力的增長。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視我們國家的自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了要?jiǎng)?chuàng)建若干個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有國際競爭力的知名品牌，推動(dòng)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在過去的40年里，我們國家的經(jīng)濟(jì)處于高速增長的階段，城市經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能主要是來自于廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，還有大規(guī)模的投資，包括資源的過度消耗以及低附加價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著勞動(dòng)力成本的上升，像不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的高起，以及環(huán)境承載力的下降，國際貿(mào)易摩擦等等外部環(huán)境的變化，使得城市經(jīng)濟(jì)開始由高速向中高速切換。過程中，用新動(dòng)能逐漸代替舊動(dòng)能，就成為了歷史發(fā)展的必然。

過程中，地方政府面對(duì)城市發(fā)展過程中有限資源的硬約束，就需要在在質(zhì)和量的人力資源保障上提升全要素的生產(chǎn)率。我們也會(huì)看到，近年來，各個(gè)城市之間爆發(fā)了愈演愈烈的所謂的“搶人”大戰(zhàn)。所以，我們說人才是實(shí)現(xiàn)民族振興，增強(qiáng)國際競爭力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)非常重要的或者說非常首要的資源。我們國家當(dāng)前人才的狀況存在著高層次人才供給不足，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不盡匹配，人才區(qū)域分布差異比較大，人才制度建設(shè)不完善，以及創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)越等等這樣一系列的問題。

當(dāng)前，各地之間的人才爭奪戰(zhàn)或者搶人大戰(zhàn)，不僅反映了地區(qū)對(duì)于人才需求的迫切，同時(shí)也反映了高質(zhì)量發(fā)展階段人力資本在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等等方面所提出的一系列新的要求。所以，為了更好地去反映一個(gè)城市在一定時(shí)期內(nèi)吸引接納人才并使其發(fā)展的能力，我們中國人民大學(xué)信息分析研究中心聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了城市人才品牌吸納度這樣的一個(gè)指標(biāo)體系。

城市人才品牌吸納度是旨在反映城市品牌在人才競爭領(lǐng)域的影響力和價(jià)值。它包括了四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是城市人才品牌的吸納規(guī)模、吸納質(zhì)量、吸納潛力以及吸納活力，以及13個(gè)二級(jí)指標(biāo)。我們利用求職和招聘的大數(shù)據(jù)，測算了包括像直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及GDP在3000億以上的城市，我們篩選下來有88個(gè)，發(fā)布了2019中國城市人才品牌吸納度報(bào)告，揭示了我們國家城市人才品牌在競爭過程中的影響力和價(jià)值。下面跟各位簡要報(bào)告一下我們這份報(bào)告當(dāng)中所獲得的幾個(gè)主要的發(fā)現(xiàn)。

第一，2019年我國城市人才品牌吸納度測評(píng)的結(jié)果是上海居首，杭州第四，佛山和東莞擠進(jìn)前十。從我們報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)來看，排名前十的城市是上海、北京、深圳、杭州、廣州、佛山、東莞、蘇州、成都和西安。

第二，50強(qiáng)城市在規(guī)模指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)、潛力指數(shù)和活力指數(shù)等方面表現(xiàn)差異非常顯著。我們對(duì)四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行矩陣分析之后，發(fā)現(xiàn)上海、北京、杭州、深圳和廣州這五座城市，在規(guī)模指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)方面表現(xiàn)是非常優(yōu)異的，總得分也非常考前，屬于我們國家城市人才品牌吸納方面的第一梯隊(duì)。佛山、東莞、蘇州等三座城市在潛力指數(shù)和活力指數(shù)居第二梯隊(duì)。以成都、南京、西安為代表的21座城市體量相對(duì)較大，規(guī)模指數(shù)相對(duì)較高，但是質(zhì)量指數(shù)和活力指數(shù)上的表現(xiàn)是相對(duì)較弱的在城市潛力方面還存在比較大的提升空間。

第三，44%的城市人才品牌吸納水平與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是較為協(xié)同的。從宏觀層面來看，人力資源協(xié)同發(fā)展意味著一個(gè)城市的人才政策要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，從而達(dá)成人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總量協(xié)同與結(jié)構(gòu)協(xié)同。我們用城市人才品牌吸納度的排名與各個(gè)城市的GDP排名的背離情況來反映一個(gè)城市人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同狀況。數(shù)據(jù)顯示，在50強(qiáng)城市當(dāng)中有7座城市的人才品牌吸納排名與GDP排名是一致的，還有15個(gè)城市排名差距只是在個(gè)位數(shù)。所以，二者合計(jì)比例大概是44%左右。這意味著這些城市人才品牌的吸納水平與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為協(xié)同的同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)29個(gè)城市出現(xiàn)了正向協(xié)同，也就是人才品牌吸納度的排名是高于GDP排名的，占到58%的水平。珠海的順差是最大的。有14個(gè)城市出現(xiàn)了負(fù)向的協(xié)同也就是說，人才吸納度的排名是低于GDP排名的，占比大概是28%。其中無錫的排名逆差是最大的，重慶和寧波的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意。

第四，關(guān)于城市群的分析。我們發(fā)現(xiàn)在城市群當(dāng)中，粵港澳優(yōu)于長三角。我們城市群分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在我們國家所確定的十大城市群當(dāng)中，也可以分為三檔。第一檔是由長三角和珠三角構(gòu)成的，上榜的城市數(shù)量顯著超出其他城市群當(dāng)中上榜的城市數(shù)量，平均得分也是處于整個(gè)城市群平均得分的前列，并且粵港澳城市群平均得分是高于長三角城市群的。接著由沿海向內(nèi)陸，構(gòu)成了評(píng)價(jià)的第二梯隊(duì)。從數(shù)量上來看，相對(duì)于第一檔城市群，第二檔城市群上榜的城市比較少，像關(guān)中平原城市群和成俞城市群的表現(xiàn)是相對(duì)還不錯(cuò)的。位于東北的城市群以及北部的呼包鄂俞（音）城市群他們構(gòu)成了第三梯隊(duì)。在這些城市群中都沒有相應(yīng)的城市上榜，可能主要的原因是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能相對(duì)不強(qiáng)，這些城市群對(duì)人才的吸納能力可能是相對(duì)較弱的。

第五，關(guān)于核心一線城市的表現(xiàn)是基本穩(wěn)定的，二三線城市可以說是黑馬凸顯。像成都、杭州表現(xiàn)是比較突出的。人才質(zhì)量在城市間也在分化。廊坊成為人才質(zhì)量的黑馬。佛山在就業(yè)潛力方面表現(xiàn)突出。核心一線城市在崗位和匹配活力上表現(xiàn)非常好。

獲取人才紅利或者第二次人口紅利從來都不只是依靠政府的行政性人才政策就能夠解決問題，應(yīng)該營造更加良好的發(fā)展環(huán)境，有產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)搶來的人才有可能留得下。我們的報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，各城市在吸納人才的過程中，除了要重視人才的規(guī)模，更要重視人才的質(zhì)量。從二級(jí)指標(biāo)來看，有些城市在規(guī)模指數(shù)和潛力指數(shù)上的表現(xiàn)略好，但是在活力指數(shù)和質(zhì)量指數(shù)上的排名相對(duì)就比較落后。反映出這些城市在人才數(shù)量達(dá)標(biāo)，但是人才質(zhì)量落后，特別是在吸納高端人才方面表現(xiàn)孱弱的事實(shí)。此外，還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展階段制定產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，采取有針對(duì)性的措施增強(qiáng)城市人才品牌吸納能力，在確保人才規(guī)模的前提下兼顧人才質(zhì)量。大力引進(jìn)并留住有助于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才。比如說我們今天討論各類機(jī)構(gòu)的品牌發(fā)展作用當(dāng)中，關(guān)鍵突出的是首席品牌官、品牌總監(jiān)等等這樣的人才，從而為城市的品牌發(fā)展添磚加瓦，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化生活的持續(xù)繁榮。

以上就是我們2019中國城市人才品牌吸納度十強(qiáng)報(bào)告當(dāng)中的一些主要觀點(diǎn)。如果各位朋友感興趣，歡迎找主辦方索取查閱，歡迎大家對(duì)我們報(bào)告當(dāng)中的不當(dāng)指出批評(píng)指正，謝謝大家！