中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為認(rèn)真貫徹落實(shí)為基層減負(fù)專項工作部署和要求，新疆巴州市場監(jiān)管局深謀減負(fù)實(shí)招，牽頭對自治州食品安全包保督導(dǎo)工作進(jìn)行了全面優(yōu)化，做好基層減負(fù)的“減法”和提能增效的“加法”。

優(yōu)化清單，系統(tǒng)減負(fù)。在充分吸納基層呼聲、找準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對照國務(wù)院食安辦和自治區(qū)食安辦相關(guān)要求，制定《巴州進(jìn)一步優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作機(jī)制實(shí)施方案》，從優(yōu)化包保責(zé)任關(guān)系、優(yōu)化督導(dǎo)任務(wù)清單、簡化包保督導(dǎo)記錄、優(yōu)化包保督導(dǎo)頻次和方式等四個方面深化實(shí)化細(xì)化，并根據(jù)包保主體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、層級分布、規(guī)模大小、風(fēng)險等級等實(shí)際，按照“一行業(yè)一清單”“一類別一清單”“一主體一清單”的原則，制定12張任務(wù)清單。集中組織召開州、縣（市）、鄉(xiāng)、村四級包干部培訓(xùn)會，在壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，按照《食品安全風(fēng)險管控清單》開展日管控、周排查、月調(diào)度工作的同時，由包保干部對照任務(wù)清單和規(guī)定頻次開展督導(dǎo)，既做實(shí)了減負(fù)松綁的“減法”，又做好提質(zhì)增效的“加法”，將食品安全屬地責(zé)任落實(shí)到“最后一公里”。

考核瘦身，剛性減負(fù)。簡化包保干部《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》簽訂、備案方式，通過“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺”在線確認(rèn)包保責(zé)任清單與任務(wù)清單，在線備案承諾書，不再書面簽字、蓋章、逐級備案和掃描上傳。突出高風(fēng)險經(jīng)營主體，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，根據(jù)包保主體的食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級，合理確定包保干部督導(dǎo)頻次，減輕各級包保干部特別是村（社區(qū)）包保干部的工作負(fù)擔(dān)。取消州級及以下食品安全辦落實(shí)督導(dǎo)工作的督查檢查事項，村（社區(qū)）干部協(xié)助開展食品安全工作情況不納入督查檢查和評議考核。

數(shù)字賦能，智慧減負(fù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管系統(tǒng)開展在線督導(dǎo)。對已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲單位，以大數(shù)據(jù)形式記錄各業(yè)態(tài)加工、經(jīng)營區(qū)域工作動態(tài)，通過多屏畫面輪巡、不規(guī)范操作畫面智能捕捉、自動預(yù)警、可視化圖表等智慧功能，實(shí)施遠(yuǎn)程在線督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時反饋，有效提升包保督導(dǎo)工作效率。

網(wǎng)格監(jiān)管，精準(zhǔn)增效。將食品安全工作融入到基層治理網(wǎng)格化中，按照“網(wǎng)格+”方式，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者相對集中的區(qū)域，采取網(wǎng)格化整體督導(dǎo)的方式進(jìn)行包保督導(dǎo)、精準(zhǔn)督導(dǎo)。同時，加強(qiáng)各網(wǎng)格包保干部、協(xié)管員、食品安全宣傳志愿者的培訓(xùn)，在基層監(jiān)管人員少，監(jiān)管力量不足的情況下，充分發(fā)揮他們在食品安全政策宣傳、隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法等方面的作用?；鶎邮袌霰O(jiān)管所主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村“兩委”的溝通聯(lián)絡(luò)，聯(lián)動開展食品安全治理，重點(diǎn)對轄區(qū)小作坊、小餐飲、小攤販、農(nóng)貿(mào)市場、便利店（小超市、小食雜店）等進(jìn)行排查，及時消除食品安全風(fēng)險隱患。今年以來，全州4100余名包保干部完成2.28萬家包保主體的督導(dǎo)工作，包保干部累計發(fā)現(xiàn)問題437個，移交案件線索46條，立案5起，問題整改率99%以上。

下一步，巴州市場監(jiān)管局將積極發(fā)揮自治州食品安全聯(lián)席會議牽頭單位的職責(zé)作用，嚴(yán)格遵循“四個最嚴(yán)”要求，持續(xù)完善食品安全屬地管理責(zé)任體系，推動食品安全包保督導(dǎo)工作落實(shí)落細(xì)，形成屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接的工作閉環(huán)，促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險，切實(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力，保障食品安全終端見效。（巴州市場監(jiān)督管理局 陳玲惠）