今年以來，全市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)開展了“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益突出違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并與民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和“執(zhí)法亮劍護(hù)民”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，成功查辦了一批關(guān)系群眾切身利益的違法案件。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，不斷滿足人民群眾美好生活需求，營(yíng)造更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境，“五一”前夕，市市場(chǎng)監(jiān)管局公布了一批典型案例。

案例一：岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某理發(fā)店使用標(biāo)簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳案

2024年3月16日，岱山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)岱山縣某理發(fā)店使用標(biāo)簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳的違法行為依法作出罰款22000元的行政處罰。

2024年1月18日，岱山縣局執(zhí)法人員依法對(duì)岱山縣某理發(fā)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)該理發(fā)店涉嫌使用標(biāo)簽不符合法定要求的化妝品及虛假宣傳行為立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人注冊(cè)登記后接手前任店鋪內(nèi)的化妝品，其中有8瓶燙發(fā)液、3瓶發(fā)膜均未標(biāo)注使用期限，當(dāng)事人未向前任店鋪索要該三款化妝品的相關(guān)票據(jù)資料，未建立化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。另查明，當(dāng)事人在店內(nèi)宣傳“特色頭療，疏通經(jīng)絡(luò)，松弛神經(jīng)，消除疲勞，延年益壽。一次頭療半年不得血栓.....”且無法提供宣傳內(nèi)容中預(yù)防治療等功效的證明材料。當(dāng)事人的上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十八條第一款和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例二：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局新城分局查處某醫(yī)療美容診所有限公司虛假宣傳案

2024年1月19日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局新城分局依法對(duì)某醫(yī)療美容診所有限公司虛假宣傳違法行為作出罰款20000元的行政處罰。

2023年9月26日，新城分局執(zhí)法人員對(duì)某醫(yī)療美容診所有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2023上半年在其開設(shè)在美團(tuán)店鋪中上線銷售“國(guó)產(chǎn)品牌丨150-200單位丨瘦肩瘦腿2選1，到手￥2250，宣稱適用部位：瘦肩瘦腿（2選1）”服務(wù)。但該產(chǎn)品實(shí)際適應(yīng)癥為用于眼瞼痙攣、面部痙攣等成人患者及某些斜視等，與網(wǎng)上店鋪宣傳不符。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例三：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局查處某美容店價(jià)格欺詐案

2023年12月26日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局依法對(duì)舟山市定海區(qū)某美容店價(jià)格欺詐的違法行為作出罰款15000元的行政處罰。

2023年9月25日，定海分局執(zhí)法人員對(duì)定海區(qū)某美容店現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人服務(wù)價(jià)目單上顯示“極品經(jīng)絡(luò)養(yǎng)元護(hù)心，項(xiàng)目原價(jià)596元/次，療程價(jià)2980元/10次，會(huì)員價(jià)298元/次”，當(dāng)事人無法提供該服務(wù)項(xiàng)目（596元/次）的消費(fèi)記錄。自2022年4月起，為吸引更多顧客，當(dāng)事人以實(shí)際銷售價(jià)的兩倍確定服務(wù)項(xiàng)目銷售原價(jià)，且采用該方式確定原價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)57項(xiàng)，并委托廣告公司制作了價(jià)目單，在門店內(nèi)和美 團(tuán)平臺(tái)上同時(shí)進(jìn)行宣傳。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者陳述從未按照項(xiàng)目原價(jià)進(jìn)行過銷售，且服務(wù)項(xiàng)目成本無法計(jì)算，該局認(rèn)定當(dāng)事人虛構(gòu)原價(jià)行為的違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人的上述行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十六條第一項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例四：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀山分局查處普陀山3家民宿違反物價(jià)管理規(guī)定系列案

2024年4月，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀山分局對(duì)舟山市普陀山3家民宿違反物價(jià)規(guī)定、虛假折扣的違法行為，作出各罰款10000元的處罰決定。

2023年12月，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀山分局在日常的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，普陀山3家民宿在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售部分客房時(shí)，折扣較低，只有“1-3折”不等。經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售客房的過程中，從未以頁面平臺(tái)標(biāo)注的原價(jià)銷售過，原價(jià)及折扣為虛假價(jià)格手段。當(dāng)事人的行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十九條第（三）項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，該局依法對(duì)3家當(dāng)事人分別作出行政處罰。

案例五：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局查處定海區(qū)某養(yǎng)生館虛假宣傳案

2024年2月6日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局定海分局依法對(duì)定海區(qū)某養(yǎng)生館虛假宣傳的違法行為責(zé)令改正并處罰款20萬元的行政處罰。

2023年9月14日，定海分局執(zhí)法人員對(duì)定海區(qū)某養(yǎng)生館進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)墻壁宣傳畫板上有“一次性見效100%治療，生物針灸養(yǎng)骨套四大優(yōu)勢(shì)，治骨快準(zhǔn)穩(wěn)狠，用上就見效，不用吃藥、推拿、牽引”等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人為養(yǎng)生保健店，并非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也僅為使用普通化妝品結(jié)合手法按摩服務(wù)，并無醫(yī)療效果。其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛印有未經(jīng)證明內(nèi)容的海報(bào)進(jìn)行宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為。該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例六：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀分局查處林某某其他消費(fèi)侵權(quán)行為案

2024年1月9日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀分局對(duì)林某某消費(fèi)侵權(quán)的違法行為作出警告并處罰款30000元的行政處罰決定。

2023年9月25日，普陀分局執(zhí)法人員接到消費(fèi)者舉報(bào)沈家門濱港路某海鮮夜排檔攤位存在調(diào)包活蟹的行為，執(zhí)法人員于2023年10月17日在夜排檔管理公司監(jiān)控室調(diào)取監(jiān)控視頻，依據(jù)視頻內(nèi)容，2023年09月23日，消費(fèi)者一行人于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的夜排檔就餐期間，夜排檔工作人員以冰箱內(nèi)的死蟹調(diào)包消費(fèi)者從活鮮池挑選的活蟹。當(dāng)事人的上述行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第一款第（十）項(xiàng)的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例七：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀山分局查處朱家尖某餐飲店夸大所售商品數(shù)量案

2024年4月28日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局普陀山分局對(duì)舟山市朱家尖某餐飲店銷售海鮮時(shí)夸大商品數(shù)量的違法行為作出行政處罰告知，罰款25萬元。

2024年4月2日，普陀山分局執(zhí)法人員接群眾舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在銷售標(biāo)價(jià)為138元/斤的“十八梅”海鮮商品時(shí)，當(dāng)事人稱該“十八梅”海鮮商品的稱重重量為990克，執(zhí)法人員使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具對(duì)該“十八梅”海鮮商品復(fù)稱，其重量顯示為760克，執(zhí)法人員復(fù)稱重量比當(dāng)事人宣稱重量少230克。當(dāng)事人存在銷售海鮮時(shí)通過夸大所提供商品的數(shù)量，從而獲取超額違法利益的行為。當(dāng)事人的上述行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，該局將依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例八：舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某文化傳媒有限公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)利案

2024年4月11日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某文化傳媒有限公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)利的違法行為作出罰款5000元的行政處罰。

2024年3月18日，舟山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人運(yùn)營(yíng)的某微信小程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該微信小程序所使用的平臺(tái)服務(wù)協(xié)議涉嫌利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)利的違法行為。經(jīng)查明，當(dāng)事人負(fù)責(zé)該微信小程序?yàn)樽?cè)會(huì)員用戶提供各類團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠的平臺(tái)。當(dāng)事人在該微信小程序上所對(duì)外公示的平臺(tái)服務(wù)協(xié)議第三部分“3.手機(jī)賬號(hào)注冊(cè)規(guī)則”中含有“為使用戶及時(shí)、全面了解當(dāng)事人提供的各項(xiàng)服務(wù)，用戶同意，當(dāng)事人可以多次、長(zhǎng)期向用戶發(fā)送各類商業(yè)性短信息而無需另行獲得用戶的同意?！钡扰c消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款。當(dāng)事人未通過單獨(dú)告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意平臺(tái)服務(wù)協(xié)議中與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。上述平臺(tái)服務(wù)協(xié)議條款內(nèi)容由當(dāng)事人為用戶注冊(cè)會(huì)員時(shí)能重復(fù)使用而預(yù)先擬定的，且當(dāng)事人與消費(fèi)者在簽訂該平臺(tái)服務(wù)協(xié)議時(shí)未就上述條款內(nèi)容與消費(fèi)者進(jìn)行說明和協(xié)商。消費(fèi)者在注冊(cè)該微信小程序會(huì)員時(shí)必須勾選同意上述平臺(tái)服務(wù)協(xié)議，否則無法注冊(cè)會(huì)員。當(dāng)事人的上述行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第六條第一款的規(guī)定，舟山市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

案例九：岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某輪滑培訓(xùn)公司利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和虛假宣傳案

2024年4月11日，岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某輪滑培訓(xùn)有限公司經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和虛假宣傳的違法行為依法作出罰款13000元的行政處罰。

2023年7月4日，岱山縣局執(zhí)法人員依法對(duì)某輪滑培訓(xùn)有限公司培訓(xùn)場(chǎng)地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂的《培訓(xùn)協(xié)議》為自行設(shè)計(jì)模板，且未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行正式合同備案?！杜嘤?xùn)協(xié)議》中“1.2退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：……如果課程上到三分之一了，按照課時(shí)費(fèi)的一半退回，課上到一半，概不退費(fèi)”“3.2……公司有權(quán)在未經(jīng)你們同意的情況下，直接將培訓(xùn)過程中可能包含你們肖像的相關(guān)圖片、視頻發(fā)布到各種宣傳平臺(tái)……，且你們不會(huì)要求任何賠償或補(bǔ)償。”“4.1……公司除另行優(yōu)先安排外，無需承擔(dān)任何賠償或補(bǔ)償?！薄?.2非因公司故意或重大過失而導(dǎo)致的任何人身損害或財(cái)產(chǎn)損失，公司無需承擔(dān)賠償責(zé)任?！薄．?dāng)事人于2023年4月起使用上述格式合同，共使用4份。另查明，當(dāng)事人店堂內(nèi)擺放的“輪滑比慢跑、游泳、騎單車等活動(dòng)更能提高人體吸收氧氣的能力，可以提高心肺功能，降低心血管疾病”“對(duì)成人來說還可以減緩壓力，延緩老化”等內(nèi)容“學(xué)習(xí)輪滑的七大好處”的宣傳海報(bào)系前租賃該場(chǎng)地的輪滑公司遺留物品，當(dāng)事人為讓消費(fèi)者了解輪滑知識(shí)同時(shí)促進(jìn)招生于2022年11月起將上述宣傳海報(bào)繼續(xù)展示使用，其無法提供上述宣傳內(nèi)容的出處或者依據(jù)。當(dāng)事人的上述行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條、第八條及《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，岱山縣局依法對(duì)其作出行政處罰。

案例十：岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某餐飲管理有限公司未履行促銷承諾案

2024年3月6日，岱山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某餐飲管理有限公司未履行促銷承諾的違法行為依法作出罰款2000元的行政處罰。  

2024年1月16日，岱山縣局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索，發(fā)現(xiàn)岱山縣某餐飲管理有限公司存在舉報(bào)反映內(nèi)容的未履行促銷承諾的違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人推出三周年慶活動(dòng)，享受宴席滿10桌送1桌，滿20桌送2桌，還有吃免費(fèi)霸王餐活動(dòng)。其中免費(fèi)霸王餐活動(dòng)，要求消費(fèi)者把上述活動(dòng)通知轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈集贊。活動(dòng)通知發(fā)布后，廣大消費(fèi)者迅速參與，集齊贊并向當(dāng)事人兌現(xiàn)訂桌，由于訂桌人數(shù)太多，嚴(yán)重影響當(dāng)事人的正常營(yíng)業(yè)，當(dāng)事人又發(fā)布了重要通知，終止吃免費(fèi)霸王餐集贊活動(dòng)，并把平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的活動(dòng)通知予以刪除，但表示對(duì)已完成集贊要求兌現(xiàn)的消費(fèi)者會(huì)全部履行免費(fèi)餐承諾。截至調(diào)查終結(jié)之時(shí)，當(dāng)事人推出該活動(dòng)無違法所得，共履行集贊免費(fèi)霸王餐承諾558桌。當(dāng)事人的上述行為，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第六條的規(guī)定，該局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。