2023年2月，安徽省懷寧縣市場監(jiān)管局開展“雙隨機”檢查發(fā)現(xiàn)，某公司登記注冊地“懷寧縣工業(yè)園月山大道東30號”為該局下屬機構(gòu)辦公場所，涉嫌虛假登記。立案調(diào)查后，辦案機構(gòu)建議依據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人從輕罰款10萬元，法制機構(gòu)核審意見依據(jù)《市場主體登記管理條例》的規(guī)定減輕罰款1萬元。

該局就該案的處罰決定進(jìn)行集體討論時，考慮當(dāng)事人設(shè)立登記前已獲得“懷寧縣工業(yè)園1#樓”使用權(quán)，因該住所不被登記注冊系統(tǒng)認(rèn)可而無法完成申請材料的提交，遂以經(jīng)手機定位的場所“懷寧縣工業(yè)園月山大道東30號”作為住所辦理設(shè)立登記，調(diào)查取證期間當(dāng)事人主動、積極配合，提交內(nèi)容虛假的住所承諾書無主觀故意性，當(dāng)事人違法行為持續(xù)時間短，且尚未開展經(jīng)營活動，違法行為與違法后果輕微，決定不予處罰。 

該局充分利用《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰程序若干規(guī)定（試行）》第三十五條“對符合法制審核標(biāo)準(zhǔn)的案件，擬給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定”的程序，通過負(fù)責(zé)人集體討論，對擬給予行政處罰的案件決定不予處罰。

集體討論決定不予處罰，充分體現(xiàn)了既有力度又有溫度的執(zhí)法情懷，有效優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。（周賢南）