中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，廣西南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用管理工作機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)，促進(jìn)南寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》共六章二十五條，其中第六條至第十五條為失信行為認(rèn)定、管理及信用修復(fù)，第十六條至第十九條為嚴(yán)重違法失信主體認(rèn)定及管理?！掇k法》自2024年3月1日起施行，有效期至2026年3月1日。

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的非正常專利申請(qǐng)、惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、提交虛假材料騙取費(fèi)用減繳等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為仍然比較突出。比如在非正常專利申請(qǐng)排查工作中發(fā)現(xiàn)，存在違背專利法立法宗旨、違反“誠(chéng)實(shí)信用”原則、不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的各類非正常申請(qǐng)專利行為；在商標(biāo)審查審理工作中發(fā)現(xiàn)，存在以獲利等為目的、用不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人在該領(lǐng)域或相關(guān)領(lǐng)域中已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)的行為。

《辦法》第六條明確，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局依法依規(guī)將多種具體行為列為失信行為，內(nèi)容包括：不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為；惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的行為；違反法律、行政法規(guī)從事專利、商標(biāo)代理并受到相關(guān)部門行政處罰的行為；提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)申請(qǐng)相關(guān)行政確認(rèn)的行為；適用信用承諾被認(rèn)定承諾不實(shí)或未履行承諾的行為；對(duì)作出的行政處罰、行政裁決等，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的行為；其他被列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共信用信息具體條目且應(yīng)認(rèn)定為失信的行為。

《辦法》第九條明確，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局將從信用管理角度出發(fā)，對(duì)失信主體實(shí)施不減損權(quán)益、不增加義務(wù)的6種具體管理措施，分別是：對(duì)財(cái)政性資金項(xiàng)目申請(qǐng)予以從嚴(yán)審批；取消評(píng)優(yōu)評(píng)先推薦參評(píng)資格；取消專利獎(jiǎng)等推薦申報(bào)資格；取消國(guó)家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)推薦申報(bào)資格；列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高檢查頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；不適用信用承諾制；依據(jù)法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件應(yīng)采取的其他管理措施。

《辦法》第十一條明確，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)失信主體實(shí)施管理措施未滿一年，該失信主體再次被認(rèn)定存在本規(guī)定第六條規(guī)定的失信行為的，該失信主體的管理和公示期自前一次失信行為的管理和公示期結(jié)束之日起順延，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

為鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、積極消除后果，《辦法》第十三條、第十四條明確了信用修復(fù)的條件和程序，既體現(xiàn)了對(duì)失信主體有效懲戒，又給予了失信主體重塑信用、彌補(bǔ)過(guò)失的機(jī)會(huì)。《辦法》明確，相關(guān)主體被認(rèn)定存在失信行為滿六個(gè)月，已糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、主動(dòng)消除有關(guān)后果，且沒有再次被認(rèn)定存在失信行為的，可以向失信行為認(rèn)定部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)書及相關(guān)證明材料申請(qǐng)信用修復(fù)。同時(shí)，《辦法》也對(duì)不予信用修復(fù)的情形予以明確。

通過(guò)信用修復(fù)程序，失信主體最短在被實(shí)施6個(gè)月管理措施后即可重塑信用。（何正君 巫嘉藝）