提效能 惠民生 促發(fā)展
甘肅省市場監(jiān)管局緊扣行風建設(shè)專項行動“深化拓展年”部署計量工作
□ 楊振鐸
甘肅省市場監(jiān)管局緊扣行風建設(shè)三年攻堅專項行動“深化拓展年”有關(guān)要求,圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、高標準市場體系,深入落實《甘肅省貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題為重點,深化監(jiān)管創(chuàng)新、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、規(guī)范市場秩序、推進提質(zhì)提效。
履行監(jiān)管職能
甘肅省市場監(jiān)管局強化民生計量工作,緊盯集貿(mào)市場、加油站等民生重點領(lǐng)域,持續(xù)加大對電子秤、加油機等計量器具的計量監(jiān)管力度,嚴厲打擊缺秤少量、計量作弊等違法違規(guī)行為。該局組織開展了定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督檢查,切實維護消費者合法權(quán)益。
在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,甘肅省市場監(jiān)管局持續(xù)開展誠信計量示范單位培育工作,強化市場經(jīng)營主體責任。該局加大計量領(lǐng)域證后監(jiān)管力度,對計量標準建標單位、法定計量檢定機構(gòu)、法定計量單位使用單位、注冊計量師開展監(jiān)督檢查,提升監(jiān)管成效。針對農(nóng)業(yè)灌溉取水口用水計量管理問題,該局組織開展農(nóng)業(yè)取水計量管理整治工作,提升取水口計量檢測設(shè)施覆蓋率和數(shù)據(jù)準確率。持續(xù)推行計量校準機構(gòu)自我聲明、公開公示工作,嚴厲打擊和查處偽造計量數(shù)據(jù)、出具虛假計量證書和報告行為,規(guī)范各類市場計量行為,構(gòu)建公平有序的計量市場服務(wù)環(huán)境。
同時,該局繼續(xù)推進民用水表、電表、燃氣表“二檢合一”改革試點,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本;積極推動甘肅省智能電能表狀態(tài)評價管理規(guī)范的出臺,全面建立“企業(yè)自控、用戶監(jiān)督、政府監(jiān)管”的智能電能表監(jiān)管新機制。
強化支撐功能
為持續(xù)深化計量領(lǐng)域“放管服”改革,破除不適應(yīng)現(xiàn)代計量事業(yè)發(fā)展的制度體制障礙,甘肅省市場監(jiān)管局突出計量工作在加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)中的作用,廣泛吸收利用社會各方力量和優(yōu)勢資源,彌補省內(nèi)技術(shù)能力短板,推進許可告知承諾、便利市場準入,服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,以方便企業(yè)、社會各方就近就地開展計量檢定、校準服務(wù)。
該局還積極發(fā)揮計量部門聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,推動構(gòu)建各部門齊抓共管、社會各界共同參與的“大計量”工作格局。加強計量宣傳工作,以“世界計量日”“質(zhì)量月”為重點,通過組織開展座談交流、開放實驗室、計量進社區(qū)、校園服務(wù)等形式多樣的宣傳活動,使社會各界充分認識計量在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障國計民生、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要基礎(chǔ)作用。
提升技術(shù)能力
甘肅省市場監(jiān)管局加強計量法規(guī)及技術(shù)規(guī)范體系建設(shè),制修訂一批地方計量技術(shù)規(guī)范,推動《實施方案》中2025年量化目標順利完成。該局完善量值傳遞溯源體系,加強甘肅省社會公用計量標準建設(shè),新建一批社會公用計量標準,提升全省強制檢定項目建標覆蓋率。
該局加大標準物質(zhì)研制應(yīng)用,重點圍繞食品安全、生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域,開展水中氟離子、溴離子、氯離子等標準物質(zhì)的研制工作,加快推進食品安全用百合多元素成分分析國家標準物質(zhì)研制的申報工作,做好小麥玉米粉成分分析標準物質(zhì)的推廣應(yīng)用工作。
此外,該局還加強計量技術(shù)機構(gòu)建設(shè),指導(dǎo)各級計量技術(shù)機構(gòu)積極對接地方、部門和行業(yè)計量需求,做好全方位、全鏈條的計量保障服務(wù)。加強計量隊伍建設(shè),加強全省注冊計量師、計量考評員資格準入和專業(yè)項目考核管理,規(guī)范計量專家?guī)斓墓芾硎褂?;著力提升基層計量監(jiān)管人員能力素質(zhì),嚴格整治和查處糾正在實施計量監(jiān)管、計量考核考評和計量檢定、校準技術(shù)服務(wù)中的管理不嚴、服務(wù)不優(yōu),以及破壞營商環(huán)境等有損計量行業(yè)形象的違法違規(guī)行為。提升計量信息化管理水平,加大國家強制檢定工作計量器具業(yè)務(wù)管理平臺(e—CQS)和甘肅省計量監(jiān)管服務(wù)平臺的使用推廣力度。
發(fā)揮保障作用
甘肅省市場監(jiān)管局積極推進產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),加強產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規(guī)劃和布局,整合發(fā)展改革、科技、工業(yè)信息等部門優(yōu)勢資源和力量,引導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)及相關(guān)企事業(yè)單位,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量測試服務(wù),為開展國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
該局常態(tài)化開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,強化對中小微企業(yè)的計量服務(wù)供給,提升產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)中小企業(yè)的計量能力。加強計量科研應(yīng)用工作,推動計量“產(chǎn)學研用”深度融合,圍繞新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、石油化工等重點產(chǎn)業(yè),與科研院所、高等院校及重點企業(yè)在平臺建設(shè)、項目申報實施、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強計量交流合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化運用,提升計量科技創(chuàng)新能力。服務(wù)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,積極有序推進碳達峰碳中和計量工作。組織開展能源計量審查、能效水效計量監(jiān)督檢查,服務(wù)節(jié)能減排、綠色發(fā)展,切實履行市場監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)保以及碳達峰碳中和工作職責。
《中國質(zhì)量報》