2023年，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局認真貫徹市委市政府和蘇州市場監(jiān)管局部署要求，聚焦重點領(lǐng)域行業(yè)，突出執(zhí)法為民主題，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，開展“鐵軍亮劍”執(zhí)法行動。一年來，市監(jiān)鐵軍揮正義之劍，護市場秩序，保一方平安，依法查處了一批有影響力的案件?，F(xiàn)將典型案例予以公布。

案例一：某新材料有限公司侵犯

商業(yè)秘密案（商業(yè)秘密保護類）

案情概要

某新材料有限公司（當事人）的隱名股東A某、B某原為甲公司（權(quán)利人）員工，在甲公司上班期間以委托他人代持股份形式注冊成立同業(yè)競爭公司，并于離職后實際管理運營。當事人于2021年5月開始生產(chǎn)3D打印材料。2022年2月，權(quán)利人舉報A某、B某未經(jīng)許可攜帶公司3D打印技術(shù)秘密資料離職，涉嫌侵犯其商業(yè)秘密。市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)了A某、B某擅自從權(quán)利人處帶出的3D打印材料技術(shù)文件。經(jīng)蘇州大學蘇州知識產(chǎn)權(quán)研究院鑒定，當事人生產(chǎn)的3D打印材料中有20款產(chǎn)品與權(quán)利人的商業(yè)秘密點相同或?qū)嵸|(zhì)相同。經(jīng)查，當事人經(jīng)營上述產(chǎn)品的貨值金額合計160321.25元，違法所得24104元。

處罰情況

當事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第三款規(guī)定的侵犯他人商業(yè)秘密行為，依據(jù)該法第二十一條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并作出沒收違法所得24104元，處罰款60萬元的行政處罰。

典型意義

隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，商業(yè)秘密越來越受到企業(yè)的重視，但員工跳槽導致的商業(yè)秘密外泄始終是主要風險點。市市場監(jiān)管局提示：作為企業(yè)，一方面要建立健全商業(yè)秘密保護制度，采取合理的保密措施；另一方面，也要加強員工入職離職管理，強化員工的保密意識。一旦發(fā)現(xiàn)商業(yè)秘密泄露，及時啟動維權(quán)機制，最大限度減小損失。

案例二：某服飾有限公司“刷單炒信”

虛假交易案（反不正當競爭類）

案情概要

2023年3月22日，市市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人利用“美麗日記”刷單軟件在某網(wǎng)絡(luò)平臺“JBYBOTE戶外運動官方旗艦店”網(wǎng)店進行刷單，虛增銷量與評價，吸引顧客購買商品。共計刷單2494條，共計刷單費用2800元。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，對當事人處罰款2.5萬元。

典型意義

電商交易中，用戶評價往往是消費者選擇商品的重要參考因素，不法分子尋找“刷手”進行虛假交易，以不正當方式提高商品銷量，嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò)市場秩序。此案是對“刷單炒信”不法行為的嚴肅懲戒和有效震懾，保障了消費者的合法權(quán)益，進一步規(guī)范了電子商務(wù)行為，維護了公平、公正的網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序。

案例三：王某虛假宣傳神醫(yī)神藥案

（反不正當競爭類）

案情概要

當事人王某在直播間通過塑造“正能量主播”形象，以演繹故事的形式進行虛假宣傳，誤導老年人信以為真，達到帶貨目的。直播中涉及銷售“千年人參”“鱷魚提取精華”“華西T細胞乳膠被”等商品，宣稱“千年人參”能提高免疫力和元氣、促進新陳代謝及能保人命等；宣稱“鱷魚提取精華寶”是延年益壽強身健體的秘方，能延緩衰老及保證肉身不腐爛等功效；宣稱“華西T細胞乳膠被”能夠抗癌防癌，惡性腫瘤能減少80%等。上述涉及商品宣傳功能均沒有科學依據(jù)，故事情節(jié)純屬虛構(gòu)。經(jīng)核算，銷售金額為79.76萬元。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)該法第二十條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并作出罰款50萬元的行政處罰。

典型意義

在網(wǎng)絡(luò)直播過程中，如將普通商品裝成“神藥”，會向消費者傳遞錯誤信息，可能耽誤患者最佳治療時間，嚴重損害消費者合法權(quán)益。此案彰顯了市場監(jiān)管部門全力整治網(wǎng)絡(luò)直播亂象，守護“一老一小”合法權(quán)益的決心。

案例四：某服裝商行商業(yè)混淆案

（反不正當競爭類）

案情概要

當事人在拼 多 多開設(shè)2家店鋪，店鋪名稱均帶有“U家”字樣，店內(nèi)二款商品的商品詳情頁中均采用了優(yōu)衣庫門店內(nèi)景照片，部分帶有“優(yōu)衣庫”標識。優(yōu)衣庫統(tǒng)一風格的門店裝飾、貨品陳列擺放等所構(gòu)成的整體營業(yè)形象在我國已經(jīng)具有較高知名度，消費者在購買當事人銷售的服裝后做出 “細節(jié)很好，和優(yōu)衣庫幾乎一樣，除了拉鏈”等評價，足以證明消費者已將上述裝潢與優(yōu)衣庫聯(lián)系起來。截至2023年3月16日案發(fā)，當事人未獲得權(quán)利人迅銷（中國）商貿(mào)有限公司的裝潢使用授權(quán)，違法經(jīng)營額為896元。

處罰情況

當事人擅自使用與他人有一定影響的裝潢的混淆行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第一項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令其停止違法行為，處罰款5萬元。

典型意義

當事人在其網(wǎng)店頁面使用優(yōu)衣庫門店照片及優(yōu)衣庫同款服裝進行商業(yè)混淆行為，不但損害了被混淆對象的合法權(quán)益，欺騙、誤導了消費者，而且擾亂了市場競爭秩序，是一種典型的不正當競爭行為。市場監(jiān)管部門通過本案的查處，對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為重拳出擊，增強警示震懾效應(yīng)，持續(xù)釋放嚴監(jiān)管信號，切實維護消費者的合法權(quán)益。

案例五：某珠寶店虛假有獎銷售案

（反不正當競爭類）

案情概要

當事人開展有獎銷售活動，現(xiàn)場設(shè)置了抵用券獎項設(shè)置是4種獎項結(jié)果，分別為“抵用2000”、“抵用1000”、“ 抵用500”和“謝謝惠顧”。執(zhí)法人員當場刮開了現(xiàn)場所有獎卡， 除見“抵用2000”獎項外未見其他獎項，當事人未在店內(nèi)抽獎的卡片內(nèi)放置“抵用1000”、“ 抵用500”的抵用券獎項，當事人實際未設(shè)置這兩個獎項。當事人柜臺出售的珠寶首飾產(chǎn)品標價在 2000 元以上，其利用消費者抵扣掉 2000 元獲得實惠的心理，達到銷售首飾商品的目的。

處罰情況

當事人虛構(gòu)獎項采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售，其行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十五條第一項的規(guī)定，依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令停止違法行為，并作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義

本案中當事人為謀取交易機會以虛假“有獎銷售”方式招攬顧客，是典型的侵害消費者權(quán)益行為，損害了公平競爭秩序。該案的查辦，對規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護市場競爭秩序，保障消費者合法權(quán)益具有重要意義。

案例六：某電子商務(wù)有限公司商業(yè)賄賂案

（反不正當競爭類）

案情概要

當事人主要從事淘 寶平臺上的淘 寶客推廣業(yè)務(wù)，其向上對接淘 寶經(jīng)營店鋪的賣家，向下對接推廣商品的淘 寶客，與淘 寶經(jīng)營店鋪的賣家確定推廣鏈接后，由淘 寶客將鏈接進行推廣，消費者通過推廣鏈接進入完成交易后，淘 寶賣家支付一定比例的傭金給淘 寶客，淘 寶賣家支付一定比例的服務(wù)費給當事人。當事人為獲得某奶茶產(chǎn)品的推廣機會賺取服務(wù)費， 2021年10月中下旬起在某食品旗艦店不知情的情況下與該公司的網(wǎng)店運營助理曾某進行聯(lián)系，商定給予曾某回扣，以求其人為提高當事人的推廣任務(wù)量。當事人分別三次通過不同支付手段向曾某支付寶支付賄賂款3958元。三次行賄對應(yīng)推廣服務(wù)費為2.02萬元，因無法核實服務(wù)費涉及推廣商品的銷售明細，無法計算當事人違法所得。

處罰情況

當事人通過商業(yè)賄賂謀取交易機會的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第一項的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局作出罰款10萬元的行政處罰。

典型意義

本案是通過向交易相對方的直接經(jīng)手員工進行商業(yè)賄賂謀取交易機會的商業(yè)賄賂典型案例。這種向底層員工進行賄賂的方式賄賂金額一般較小、賄賂方式相對隱蔽，故而也給取證帶來一定困難。市市場監(jiān)管局制定了周密的辦案方案，同時開展跨地區(qū)詢問及調(diào)查，對賄賂時間、賄賂金額和賄賂手段等進行固定，成功化解了本案的查辦難點。

案例七：某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理

他人惡意申請商標案（商標代理類）

案情概要

當事人主要開展商標代理注冊申請、商標轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。經(jīng)查，當事人與蘇州A服飾有限公司、常熟B商貿(mào)有限公司、蘇州C商貿(mào)有限公司之間存在代理商標申請注冊、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)關(guān)系。根據(jù)蘇州A服飾有限公司、常熟B商貿(mào)有限公司、蘇州C商貿(mào)有限公司這3家公司提供的近三年度企業(yè)年度報告書顯示，上述公司未實際開展經(jīng)營活動。近三年起至案發(fā)，上述3家公司委托當事人提交的商標申請類別及數(shù)量明顯超出正常經(jīng)營活動范圍，在商標注冊申請成功后亦未在相對應(yīng)類別的商品或者服務(wù)上使用，而是囤積商標進行轉(zhuǎn)賣盈利。

處罰情況

當事人明知上述3家公司不以使用為目的惡意申請商標仍為其代理商標注冊的行為，違反了《中華人民共和國商標法》第十九條第三款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十八條第一款第三項的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人限期改正上述違法行為，對當事人給予警告，并處罰款5萬元。

典型意義

非以使用為目的、大量囤積商標，是指商標注冊人申請注冊商標并非出于生產(chǎn)經(jīng)營活動之目的，而是大量囤積、高價轉(zhuǎn)讓或待價而沽。此種行為侵占了大量公共資源，屬于《中華人民共和國商標法》明文禁止的行為。近年來，商標代理機構(gòu)在明知客戶非以使用為目的情況下，仍為客戶申請注冊商標的情況屢有發(fā)生，擾亂了市場秩序，影響較為惡劣。通過本案的查處，對打擊商標注冊申請違法代理行為，震懾非法牟利的代理機構(gòu)，引導全社會樹立正確的商標注冊意識有重要意義。

案例八：某汽車配件有限公司轉(zhuǎn)供電違規(guī)

加價案（價格違法類）

案情概要

當事人成立于2019年2月25日，同時開始向位于某工業(yè)園內(nèi)承租企業(yè)提供轉(zhuǎn)供電服務(wù)。自當事人成立至案發(fā)時止，當事人共向用電方多收電費433萬余元，案發(fā)后當事人向用電方退還了432萬余元。另查明，當事人自2019年2月起至案發(fā)時均每月按用電方電表抄表數(shù)以1.2元/千瓦時的單價標準向用電方收取基礎(chǔ)電費，其中高于電價政策的部分旨在分攤當事人購買變壓器的貨款；2021年當事人對其使用的變壓器開展增容工程后，其向用電方收取的電費明細中又開始增加名為《月租費分攤》的電費項目，此項費用旨在分攤當事人變壓器增容工程的費用。當事人向用電方收取的最終電價系上述兩項電費項目的合計總價。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局對當事人給予警告，并處罰款50萬元。

典型意義

當事人為本市某園區(qū)廠房出租方，承租方多數(shù)為民營企業(yè)，市市場監(jiān)管局通過辦理案件，成功幫助這些企業(yè)退還了多收電費432萬余元。近年來，市市場監(jiān)管局持續(xù)深入推進轉(zhuǎn)供電改革，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，進一步降低企業(yè)用電成本，確保電價政策紅利足額傳導至終端用戶，增強了轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體發(fā)展經(jīng)營的信心。

案例九：某糖酒商行銷售侵犯注冊商標

專用權(quán)商品案（知識產(chǎn)權(quán)保護類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索對當事人的經(jīng)營場所及倉庫進行現(xiàn)場檢查，共查獲假冒他人注冊商標的“劍南春”、“國緣”、“國窖1573”、“海之藍”、“夢之藍”等白酒451瓶。經(jīng)營額合計180870元達到刑事案件立案追訴標準，目前已依法移交公安部門。

處罰情況

當事人的行為構(gòu)成了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項所列商標侵權(quán)行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第六十一條和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機關(guān)處理。

典型意義

假冒白酒屢禁不止，造假手段層出不窮，給人民群眾的身體健康帶來重大風險隱患。本案中市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員深入開展調(diào)查，除及時查扣經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)的123瓶假冒白酒外，還深挖在當事人倉庫再次查獲328瓶假冒白酒，進一步完善證據(jù)鏈條。本案已及時依法移送司法機關(guān)處理，形成部門聯(lián)動保護商標專用權(quán)的震懾合力。

案例十：徐某某銷售侵犯他人注冊商標

專用權(quán)的服裝及無照經(jīng)營案

（知識產(chǎn)權(quán)保護類）

案情概要

當事人租用我市某倉庫從事服裝銷售經(jīng)營活動。案發(fā)當日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對其經(jīng)營場所倉庫進行了現(xiàn)場檢查，在倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標“ZARA”標識的服裝71款合計61658件。當事人銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的服裝的違法經(jīng)營額為1991923元，違法所得無法計算。

處罰情況

當事人的行為，已構(gòu)成了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項所列商標侵權(quán)行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第六十一條和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機關(guān)處理。

典型意義

銷售假冒注冊商標的商品，不僅嚴重侵害了注冊商標所有人和消費者的合法權(quán)益，也違反了國家商標管理制度。市市場監(jiān)管局秉持對制售假貨“零容忍”態(tài)度，嚴厲打擊各類制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，保護消費者合法權(quán)益。本案的及時查辦、移送，維護了消費者、商標權(quán)利人的合法權(quán)利，極大震懾了不法分子。

案例十一：某醫(yī)療美容診所有限公司未履行

進貨查驗制度從不具備經(jīng)營資格的

主體購進藥品案（藥品安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人現(xiàn)場檢查，在當事人經(jīng)營場所的冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)了10支“氫醌乳膏”及2盒“注射用A型肉毒毒素”，當事人無法提供上述藥品的合法來源。經(jīng)查，當事人從事醫(yī)療美容服務(wù)。上述兩款藥品為當事人從無藥品經(jīng)營資質(zhì)的代購處購買，未進貨查驗，涉案藥品庫存貨值金額為3850元。由于當事人未建立藥品使用臺賬，故使用上述藥品的違法所得無法計算。

處罰情況

當事人的行為違反《中華人民共和國藥品管理法》第七十條、第五十五條的規(guī)定，構(gòu)成未履行進貨查驗制度、從不具備經(jīng)營資格的主體購進藥品案的行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十七條第三項、第一百二十九條的規(guī)定，對當事人作出沒收涉案藥品、罰款10萬元的行政處罰。

典型意義

醫(yī)療美容與生活美容不同，在具有更好的美容效果的同時，也具有更高的風險。對醫(yī)療美容機構(gòu)，“不知道”并不是推卸責任的理由，正因有此情況的出現(xiàn)，市市場監(jiān)管局主動出擊，加強監(jiān)管力度，敦促從業(yè)者嚴格落實各項制度，杜絕安全隱患，給消費者營造安全的消費環(huán)境。

案例十二：某食品經(jīng)營部無證銷售藥品、

發(fā)布違法廣告案（藥品安全、廣告類）

案情概要

當事人從網(wǎng)上購買了大量“便攜音樂隨身聽”播放器和存儲卡后，導入某補鈣膠囊（保健食品）供貨商提供的包含“長期服用能夠增強體質(zhì)，預防感冒，補鈣健骨養(yǎng)肝益腎，對各種缺鈣癥狀有明顯改善”等宣傳疾病預防、治療功能內(nèi)容的廣告音頻文件后，通過讓消費者攜帶音頻設(shè)備回家收聽廣告，以及組織到固定場所集中收聽等方式進行發(fā)布，達到推銷產(chǎn)品的目的。另查明，當事人在未取得藥品經(jīng)營許可證的情況下，在其經(jīng)營場所售賣三七粉。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項以及《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第三項、第三款和《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十五條之規(guī)定，對當事人作出沒收違法所得5178.5元，并處罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

2023年3·15晚會曝光了“免費收到的收音機，藥販子的新誘餌”這類專門欺騙老年群體的違法現(xiàn)象。打擊違法廣告、守護老年人身體健康是市場監(jiān)管部門的應(yīng)有職責。

案例十三：某食品有限公司生產(chǎn)銷售超量

添加防腐劑食品案（食品安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局收到外省案件移送函，反映某食品有限公司生產(chǎn)的脆皮雞爪（泡椒味）（生產(chǎn)日期為2022-09-20、規(guī)格型號為35克/袋）山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計），防腐劑混合使用時各自用量占最大使用量的比例之和項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，菌落總數(shù)項目不符合GB2726-2016《食品安全國家標準 熟肉制品》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當事人共生產(chǎn)該批次產(chǎn)品15箱，每箱240袋，共計生產(chǎn)3600袋，其中5箱銷往嘉善縣某副食品商行，10箱銷往常熟市支塘鎮(zhèn)某食品批發(fā)部，產(chǎn)品售價為1元/袋，貨值金額3600元，獲利360元。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項、第十三項的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項、第二款的規(guī)定，對當事人作出沒收違法所得360元，罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

該案中，當事人在生產(chǎn)脆皮雞爪過程中添加的山梨酸鉀的使用量遠超標準限量，導致二個項目不符合食品添加劑使用標準，生產(chǎn)車間消毒不徹底導致菌落數(shù)項目不合格。食品安全重于泰山，食品生產(chǎn)企業(yè)是食品安全第一道關(guān)口，市市場監(jiān)管局將加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和檢測力度，全力保障人民群眾“舌尖上”的安全。

案例十四：某熟食店超范圍使用

食品添加劑案（食品安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在當事人熟食店經(jīng)營加工場所發(fā)現(xiàn)一瓶已開封使用的“日落色復配食品添加劑復配著色劑”。經(jīng)查，當事人使用涉案食品添加劑，即“日落色復配食品添加劑復配著色劑”，分別于加工過程中添加至當事人制售的豬頭肉（熟）、豬耳朵（熟）菜品內(nèi)。依據(jù)《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB2760-2014）的規(guī)定，日落黃及其鋁色淀的允許使用品種、使用范圍不包括鹵菜熟食制品。經(jīng)檢驗檢測，當事人店內(nèi)經(jīng)營的豬頭肉（熟）檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計）0.018 mg/kg；豬耳朵（熟）檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計）0.020mg/kg；鹵湯料檢測出日落黃及其鋁色淀（以日落黃計）0.070 mg/kg。當事人現(xiàn)場違法經(jīng)營的鹵菜貨值金額711.9元。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，對其作沒收違法使用的食品添加劑、罰款5萬元的行政處罰。

典型意義

當事人使用的食品添加劑規(guī)范名稱是“日落黃及其鋁色淀”，俗稱“日落黃”，具有著色功能，是允許使用的食品添加劑，但其使用范圍為調(diào)制乳、風味發(fā)酵乳、果醬等食品類別，不可用于生鮮肉類和醬鹵熟食制品。熟食店、餐飲單位使用未經(jīng)允許的添加劑特別是著色劑，具有很強的欺騙性和隱蔽性。市市場監(jiān)管局將進一步關(guān)注食品非法添加違法行為，持續(xù)守住食品安全底線。

案例十五：某建材制品有限公司生產(chǎn)

不合格管樁案（質(zhì)量安全類）

案情概要

當事人從事管樁生產(chǎn)多年，在明知預應(yīng)力混凝土管樁和預制鋼筋混凝土方樁執(zhí)行標準對原材料相關(guān)要求的情況下，使用低于標準要求的鋼筋生產(chǎn)管樁等產(chǎn)品，謀取違法利益。涉案管樁貨值金額284172元，已達到刑事案件立案追訴標準。

處罰情況

當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第四十九條和《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安機關(guān)處理。

典型意義

工程質(zhì)量、百年大計，關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全。不按國家強制標準要求、偷工減料、使用不合格材料會降低管樁的使用功能，甚至降低結(jié)構(gòu)承載力，影響結(jié)構(gòu)安全，屬于嚴重的違法行為，應(yīng)予以嚴厲打擊。市市場監(jiān)管局將持續(xù)抓好重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法嚴厲打擊重大質(zhì)量違法行為。

案例十六：某電動車商行銷售未經(jīng)強制性

認證的電動摩托車案（質(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當事人經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2輛某牌電動三輪車無產(chǎn)品一致性證書、產(chǎn)品合格證書及強制性產(chǎn)品認證信息。經(jīng)專家論證，上述電動三輪車屬于電動摩托車，其未經(jīng)強制性認證。

處罰情況

當事人的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項之規(guī)定，市市場監(jiān)管局責令當事人改正違法行為，并給予1000元罰款的行政處罰。

典型意義

電動自行車、摩托車的質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，上述產(chǎn)品實行CCC強制性產(chǎn)品認證管理。生產(chǎn)、銷售未經(jīng)認證的電動自行車、摩托車，嚴重危害人民群眾日常生產(chǎn)、生活，威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，加大案件查辦力度，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，守牢質(zhì)量安全底線。

案例十七：某火鍋餐飲店使用未經(jīng)強制

檢定的計量器具及銷售實際量與標注量

不相符案（計量類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人火鍋餐飲店進行現(xiàn)場檢查，該店正常經(jīng)營，現(xiàn)場檢查情況如下：執(zhí)法人員在該店出餐口發(fā)現(xiàn)1臺電子計價秤，名稱：電子計價秤，型號：ACS-30，出廠編號：206165，當事人無法提供該臺電子計價秤的有效檢定證書，當事人未對該電子計價秤進行檢定，當事人將該電子計價秤用于向顧客提供菜品時計量稱重用。執(zhí)法人員檢查當事人店內(nèi)用于顧客點餐的餐單，餐單上標注“精品五花肉”菜品（大份）為200g，執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人即將提供給顧客的1份“精品五花肉”（大份）進行現(xiàn)場稱重，實際重量為192.4g，負偏差為：7.6g，低于標注重量。

處罰情況

當事人使用未經(jīng)檢定的電子秤違反了《中華人民共和國計量法》第九條第一款的規(guī)定，當事人銷售商品的負偏差超過《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》附表1規(guī)定的行為，違反了《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條和《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第五條的規(guī)定，對當事人作出罰款1100元的行政處罰。

典型意義

誠信經(jīng)營仍是商家的立市之本，缺斤短兩，缺的是良心，失去的是信譽。個別商家特別是火鍋店、烤肉店等采用短斤缺兩的手段賺取利潤引起了群眾強烈反響，此類案件的查處，對通過“缺斤短兩”獲利抱有僥幸心理的不法商家起到有效震懾作用，有效保護了消費者合法權(quán)益。

案例十八：某超市銷售不符合保障人體

健康和人身、財產(chǎn)安全國家標準

燃氣壓器案（質(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。在銷售貨架上發(fā)現(xiàn)有2個“萬美調(diào)壓器”，該調(diào)壓器設(shè)定狀態(tài)的調(diào)節(jié)部件有調(diào)節(jié)功能，不符合《中華人民共和國國家標準 家用燃氣灶具》（GB35844-2018）的要求。經(jīng)查，當事人經(jīng)營上述調(diào)壓器的貨值金額為125元，獲利18元。

處罰情況

當事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,依據(jù)該法第四十九條的規(guī)定，市市場監(jiān)管局對當事人作出沒收涉案調(diào)壓器、沒收違法所得18元并處罰款125元的行政處罰。

典型意義

調(diào)壓器調(diào)節(jié)部件未封固，造成出口壓力可調(diào)，會導致燃氣用具進口壓力不穩(wěn)定，影響使用性能，甚至可能引起燃氣安全事故，嚴重影響人民群眾的生活質(zhì)量和人身、財產(chǎn)安全。該類不合格燃氣配件常見于城鎮(zhèn)五金店、日雜店內(nèi)，以其低于市場價的低廉價格吸引消費者，市市場監(jiān)管局將持續(xù)加大燃氣相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，保障群眾用氣安全。

案例十九：某檢測有限公司出具不實

檢驗檢測報告案（質(zhì)量安全類）

案情概要

案發(fā)當日，市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場出示了《2022年蘇州市社會化生態(tài)環(huán)境類檢驗檢測機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果表》，表格顯示當事人在生態(tài)環(huán)境類檢驗檢測過程中，未按照《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)第8.2.1條的規(guī)定對“非甲烷總烴”進行采樣?！洞髿馕廴疚锞C合排放標準》(GB16297-1996)第8.2.1條規(guī)定：排氣筒中廢棄的采樣：以連續(xù)1小時的采樣獲取平均值；或在1小時內(nèi)，以等時間間隔采集4個樣品，并計平均值。而當事人在對涉案檢測報告對應(yīng)的“非甲烷總烴”進行采樣時，每個點位的采樣數(shù)量與采樣時間均不符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)第8.2.1條的規(guī)定。

處罰情況

當事人的行為構(gòu)成了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第二款第三項之情形，違反了該辦法第十三條第一款的規(guī)定，屬于出具不實檢驗檢測報告的行為，市市場監(jiān)管局依據(jù)該辦法第二十六條第一項的規(guī)定，對當事人作出罰款3萬元的行政處罰。

典型意義

檢驗檢測本質(zhì)屬性是“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但檢驗檢測機構(gòu)出具虛假不實檢測報告的現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)機構(gòu)未按照有關(guān)標準、程序和技術(shù)方法從事檢驗服務(wù)活動。市市場監(jiān)管局將全面推進檢驗檢測市場專項整治，堅決打擊不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)行為。

案例二十：某電梯工程有限公司未按

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進行電梯維護

保養(yǎng)案（特種設(shè)備安全類）

案情概要

根據(jù)電梯維護保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）第六條的規(guī)定，電梯維保項目分為半月、季度、半年、年度等四類，電梯維保單位在對電梯進行維保時，應(yīng)嚴格按照電梯維保方案上的項目進行操作，確保電梯的正常運行。當事人對維保對象的電梯進行維保時，未嚴格按照維保記錄上規(guī)定的項目進行維保，且當事人僅對電梯做了半月維保，未做季度維保、半年維保、年度維保，不符合規(guī)則要求。根據(jù)電梯維護保養(yǎng)規(guī)則（TSG T5002-2017）第七條的規(guī)定，維保單位進行電梯維保時，應(yīng)當如實記錄維保日期、維保人員（簽字）、維保的項目（內(nèi)容）等信息。當事人進行電梯維保時，維保記錄上記錄的內(nèi)容與實際嚴重不符，不符合規(guī)則要求。

處罰情況

當事人未按特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范進行電梯維護保養(yǎng)的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依據(jù)該法第八十八條第二款、第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，并處罰款5萬元。

典型意義

電梯關(guān)乎群眾生命安全，不按照技術(shù)規(guī)范要求對電梯進行維保，直接關(guān)系到電梯運行狀況和使用壽命，會給乘客帶來安全隱患甚至生命財產(chǎn)損害危險。市市場監(jiān)管局始終把特種設(shè)備監(jiān)管作為重要工作，將持續(xù)加大特種設(shè)備安全檢查力度，督促電梯維保公司承擔安全生產(chǎn)主體責任，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。