中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 甘肅省金昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)等四項(xiàng)指標(biāo)的改革優(yōu)化工作，全力當(dāng)好服務(wù)發(fā)展“店小二”，著力打造市場(chǎng)監(jiān)管“新標(biāo)桿”。

深化商事制度改革，經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入更加便捷。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制等服務(wù)事項(xiàng)整合優(yōu)化為1個(gè)環(huán)節(jié)并行辦理，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)即來即辦，個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)“秒批”。二是企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)零成本。通過政府購(gòu)買服務(wù)為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制5枚印章，并同步發(fā)放5枚電子印章，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。已累計(jì)為869戶新設(shè)立企業(yè)贈(zèng)送印章4345枚，節(jié)省開辦費(fèi)用43.5萬元。三是著力拓展企業(yè)開辦渠道。全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)18臺(tái)，將一般性登記業(yè)務(wù)納入自助一體機(jī)，做到登記注冊(cè)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。四是著力簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程。上線新版登記注冊(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程無紙電子化，“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)100%。免費(fèi)郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一套5枚免費(fèi)印章等“大禮包”，實(shí)現(xiàn)“零見面”辦理。五是著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在全市率先開展“一把手走流程、坐窗口、解難題”沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決甘肅金川金瑞霖化工有限公司名稱核準(zhǔn)等7個(gè)問題，幫助35名群眾現(xiàn)場(chǎng)完成審批事項(xiàng)辦理?！耙话咽肿吡鞒獭蹦Ｊ饺脒x國(guó)務(wù)院政務(wù)服務(wù)效能提升典型案例。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)。一是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)。在全省率先出臺(tái)《金昌市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施意見（2021—2035年）》等促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展一攬子政策措施，全面推進(jìn)該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。二是提升專利創(chuàng)造質(zhì)量。全市年度專利授權(quán)量1006件，同比增長(zhǎng)21.5%，位居全省第一；累計(jì)有效發(fā)明專利571件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.14件，位居全省第三；每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量3.56件，位居全省第二。全市榮獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)、甘肅省專利獎(jiǎng)21項(xiàng)。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聯(lián)合法院印發(fā)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見，聯(lián)合公安部門簽署聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)同合作框架協(xié)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)、特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施更加健全完善，工作銜接機(jī)制有效運(yùn)行，形成強(qiáng)大工作合力。

大力推行信用監(jiān)管，新型監(jiān)管機(jī)制成效明顯。一是推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管提質(zhì)擴(kuò)面。全市“雙隨機(jī)、一公開”成員單位由46個(gè)增加到68個(gè)。除“三品一特”等重點(diǎn)領(lǐng)域和投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的具體問題外，日常涉企行政檢查全部通過“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋和常態(tài)化。二是全面推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。將信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相融合，合理配置監(jiān)管資源，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。2023年，全市共抽查A類企業(yè)491戶，B類企業(yè)113戶，C類企業(yè)38戶；D類企業(yè)118戶。三是強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。904戶經(jīng)營(yíng)主體因違法失信被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄（或標(biāo)記為異常狀態(tài)），在辦理銀行貸款、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等工作中予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

建立健全審查機(jī)制，公平競(jìng)爭(zhēng)工作有力有序。一是健全審查機(jī)制。制定出臺(tái)《金昌市公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估制度》等五項(xiàng)工作制度，形成了“一個(gè)指南、兩個(gè)辦法、七項(xiàng)制度”的審查制度體系，進(jìn)一步提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。二是完善審查流程。把公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入政府政策措施文件發(fā)文流程，確立了“三步”審查機(jī)制，從源頭上有效防范和制止了違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策出臺(tái)。三是提高審查質(zhì)量。2023年以來，共清理審查存量政策措施263件，發(fā)現(xiàn)問題14件，其中廢止12件，修定2件。審查新增政策措施61件，其中修改調(diào)整21件，發(fā)揮了公平競(jìng)爭(zhēng)審查提前預(yù)防的作用。（供稿：甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局）