優(yōu)化監(jiān)管 強(qiáng)化指導(dǎo) 深化幫扶

河北承德開展七大提升行動(dòng)助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊 （蔣 勇 記者 徐東周）2023年以來，河北省承德市市場監(jiān)管局緊扣質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚焦開展七大提升行動(dòng)，在落實(shí)主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、助推企業(yè)發(fā)展等方面，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、助企紓困解難，持續(xù)助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”提升行動(dòng)。該局推動(dòng)全市364家食品生產(chǎn)企業(yè)全部任命食品安全總監(jiān)和食品安全員，積極落實(shí)食品安全六項(xiàng)制度，建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制、食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制及年度考核制度，層層壓緊壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立起企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系，切實(shí)做到定人、定崗、定位。全年企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%，食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊抽查考試覆蓋率、合格率均達(dá)100%。

開展食品生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。該局將食品生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查持續(xù)化、常態(tài)化、長效化，按照“一企一檔、一品一策”的要求，重點(diǎn)針對企業(yè)生產(chǎn)的食品類別、設(shè)備設(shè)施、人員和規(guī)章制度、原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、食品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，列出企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，提出整改措施清單，明確監(jiān)管責(zé)任清單。全年排查食品生產(chǎn)企業(yè)364家，發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險(xiǎn)隱患890個(gè)。

開展食品生產(chǎn)集中區(qū)規(guī)范提升行動(dòng)。該局積極開展承德杏仁露飲料、山楂蜜餞集中區(qū)治理提升活動(dòng)，深入推進(jìn)“清潔工廠”“透明車間”創(chuàng)建，積極推動(dòng)“承德山水”向“承德質(zhì)量”“承德品牌”升級。聯(lián)合企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與制定承德特色食品地方標(biāo)準(zhǔn)等，為本土特色食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理夯實(shí)基礎(chǔ)，匯聚食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。同時(shí)，該局積極推進(jìn)高端品質(zhì)認(rèn)證，36家規(guī)上企業(yè)、40家規(guī)下企業(yè)建立HACCP質(zhì)量管理體系，幫扶食品生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，提質(zhì)升級，走向國際市場。

開展食品安全追溯體系建設(shè)提升行動(dòng)。該局以河北省食品追溯平臺推廣應(yīng)用為契機(jī)，指導(dǎo)企業(yè)在平臺上全面匯集產(chǎn)品、設(shè)備以及生產(chǎn)加工信息等，切實(shí)做到原料來源及食品安全狀態(tài)可查，生產(chǎn)過程控制狀態(tài)可查，出廠產(chǎn)品去向及食品安全狀態(tài)可查，批次產(chǎn)品從原料到生產(chǎn)到成品形成鏈條，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。目前，承德市364家食品生產(chǎn)企業(yè)全部錄入了河北追溯系統(tǒng)平臺，做到企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋、在產(chǎn)品種100%全錄入。

開展食品小作坊鞏固提升行動(dòng)。該局堅(jiān)持“全面覆蓋、分類處置、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照摸底數(shù)、建檔案、查無證、清死角、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、樹示范工作要求，持續(xù)規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為。該局還繼續(xù)開展“示范創(chuàng)建”活動(dòng)，對具備條件的食品小作坊積極引導(dǎo)扶持升級為食品生產(chǎn)企業(yè)，2023年共引導(dǎo)扶持5家食品小作坊成功升級為食品生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)48家環(huán)境整潔、布局合理、設(shè)施齊全、管理規(guī)范的小作坊成為示范標(biāo)桿，帶動(dòng)其他小作坊規(guī)范生產(chǎn)，精細(xì)化管理，推動(dòng)全市小作坊提檔升級。

開展食品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動(dòng)。該局按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”原則，積極推進(jìn)建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地，以中國北方最大食用菌基地為引領(lǐng)，以果品、肉類、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、奶牛等6個(gè)產(chǎn)業(yè)帶為支撐的“一環(huán)六帶”全域產(chǎn)業(yè)布局，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）、專精特新企業(yè)，推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模，培育特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)或園區(qū)，圍繞承德露露、平泉森源、寬城神栗、灤平華都、營子怡達(dá)等大中型食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃配套園區(qū)，拉上游、促中游、強(qiáng)下游，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，帶動(dòng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

開展“千企萬坊”幫扶提升行動(dòng)。該局確定4家食品生產(chǎn)企業(yè)和48家食品加工小作坊作為重點(diǎn)幫扶對象，幫扶食品生產(chǎn)主體紓困解難，助推行業(yè)提檔升級。充分利用秦皇島市北戴河國家生命產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)位置優(yōu)勢，幫助承德亞歐果仁有限公司與秦皇島市相關(guān)部門就藥食同源產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行對接。主動(dòng)與承德露露股份公司對接，幫助該公司新廠區(qū)食品生產(chǎn)加工場所規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、中途整改和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生，使企業(yè)盡快通過驗(yàn)收并投入生產(chǎn)。該局還發(fā)揮市場監(jiān)管部門密切聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)26家食品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)對互學(xué)、精準(zhǔn)對接、交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)互通有無、共同發(fā)展。

《中國質(zhì)量報(bào)》