2023年，黃岡市黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業(yè)，全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題，緊盯重點領域，大力開展民生領域“鐵拳”行動，查辦了一批關系群眾切身利益的典型案例，現(xiàn)予以公布。

案例一：某有限公司黃岡電纜分公司銷售不合格電力電纜案

黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局接到黃岡市市場監(jiān)督管理局產品質量監(jiān)督檢查不合格產品及企業(yè)移交處理通知書，某有限公司黃岡電纜分公司銷售的電力電纜經(jīng)檢驗為不合格產品，2023年3月22日，本局依法作出行政處罰。

經(jīng)查，當事人銷售的電力電纜產品護套熱失重試驗項目不符合 GB/T12706.1-2020《額定電壓1KV(Um=1.2kV)到35KV(Um=40.5KV)，擠包絕緣電力電纜及附件第1部分：額定電壓 1KV(Um=1.2kv)和 3KV(Um=3.6kv)電纜》標準。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規(guī)定，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出如下行政處罰：一、責令當事人停止生產銷售以不合格產品冒充合格產品的電力電纜產品；二、罰款20000元。

典型意義

電纜作為電力的承載物，應用于人們生活的各個方面，使用的電纜存在質量問題，可能會造成線路短路或老化起火，存在嚴重的安全隱患。因此，電纜產品的長期安全可靠運行特別重要。自開展“鐵拳”行動以來，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的產品質量違法行為堅持重拳出擊，依法嚴懲，切實保障人民群眾的生命和財產安全。

案例二：黃岡某醫(yī)院使用過期的醫(yī)療器械案

2023年5月29日，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對黃岡市某醫(yī)院監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其檢驗科的冷藏柜內超過有效期的試劑與有效期內的試劑混同存放，依法作出行政處罰。

經(jīng)查，當事人使用過期的醫(yī)療器械，違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條第三項，并參照《湖北省藥品醫(yī)療器械化妝品行政處罰裁量權基準適用指南》(試行)第九條第七項的規(guī)定，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出如下行政處罰：一、沒收過期醫(yī)療器械(同型半胱氨酸(HCY)測定試劑盒(酶循環(huán)法)、載脂蛋白 B(ApoB)測定試劑盒(免疫透射比濁法)、總膽固醇(TC)測定試劑盒(氧化酶法)、天門冬氨酸氨基轉移酶(AST)測定試劑盒(IFCC法)、直接膽紅素(D-BiL)測定試劑盒(釩酸鹽氧化法)、細胞角蛋白 19 片段檢測試劑盒(磁微?；瘜W發(fā)光法)；二、罰款人民幣157215.45元。

典型意義

藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全直接關系到人民群眾生命健康。近年來，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局加大對“兩品一械”生產、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對違法行為采取零容忍，同時督促經(jīng)營企業(yè)合法、合規(guī)經(jīng)營，不斷提升藥械安全治理水平。

案例三：武漢某有限公司黃州赤壁大道路店經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案

2023年2月7日，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局收到黃岡大別山檢測認證有限公司對武漢某有限公司黃州赤壁大道路店經(jīng)營的泥鰍進行檢驗后出具的檢驗報告，檢驗結論為不合格，依法作出行政處罰。

2023年1月5日，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局委托黃岡大別山檢測認證有限公司對當事人經(jīng)營的泥鰍進行檢驗，根據(jù)《檢驗報告》，恩諾沙星項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。當事人的行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款的規(guī)定，根據(jù)《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出罰款30000元的行政處罰。

典型意義

食品安全影響我們每個人的日常生活和身心健康，確保食品安全是所有食品生產者經(jīng)營者、各級政府和有關監(jiān)管部門的法律責任。黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局將不斷加強監(jiān)督，增強對生產者經(jīng)營者的外部約束力，確保消費者的安全。

案例四：黃州區(qū)某紋身館發(fā)布違規(guī)文身廣告案

2023年6月27日，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局接到黃岡市市場監(jiān)督管理局交辦的關于文身互聯(lián)網(wǎng)廣告涉嫌違法違規(guī)線索，黃州區(qū)某紋身館在互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布含有“兇殘老板”“黃岡最兇殘的刺青師”等內容的文身廣告，本局依法作出行政處罰。

經(jīng)查，當事人在美 團平臺網(wǎng)店發(fā)布文身廣告，其中紋身師介紹中有“兇殘老板”字樣；在抖音平臺賬號發(fā)布文身廣告，簡介中寫有“黃岡最兇殘的刺青師”字樣。當事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第九條第三項和第七項的規(guī)定。鑒于當事人及時對違法廣告予以調整，在調查過程中積極配合，提供相關調查材料，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項，并參照《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十二條第三項的規(guī)定，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出罰款1000元的行政處罰。

典型意義

《中華人民共和國廣告法》明確規(guī)定，廣告應當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。未成年人是國家與社會的未來，廣告對未成年人有潛移默化的影響。暴力、低俗類廣告不利于未成年人正確審美觀、消費觀等價值觀的樹立以及身心的健康發(fā)展。黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局將持續(xù)加大對違法廣告的打擊力度，凈化文化環(huán)境，維護市場秩序。

案例五：昆明某商貿有限公司組織策劃傳銷案

黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報稱昆明某商貿有限公司涉嫌以銷售化妝品為名，在黃岡市黃州區(qū)境內從事傳銷活動，2023年5月10日，本局依法作出行政處罰。

經(jīng)查，當事人依托其實際運營和管理的某微信小程序的在線購物、在線支付、商品管理、確定層級、團隊管理、財務記賬等功能，以銷售某品牌系列化妝品為名，通過前述網(wǎng)站手機APP的專屬訪問鏈接二維碼的自動生成功能，發(fā)展人員，并引導被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關系，同時，以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬的模式從事經(jīng)營活動。當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項的禁止性規(guī)定。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定。黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人作出了罰款130萬元的行政處罰。

典型意義

傳銷行為嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序，侵害多個法律客體。傳銷和變相傳銷違法活動往往伴隨著偷稅漏稅、制假售假、走私販私、非法集資等大量違法行為，不僅違反國家禁止傳銷的規(guī)定，還違反了稅收、消費者保護、市場秩序管理、金融等多個法律規(guī)定。傳銷給參與者造成經(jīng)濟損失的同時，給其家庭也造成巨大傷害，引發(fā)刑事犯罪，給社會穩(wěn)定帶來危害，給人民生命財產安全和社會穩(wěn)定造成嚴重侵害，對社會道德、誠信體系造成巨大破壞，嚴重影響了人民群眾的幸福感。黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局嚴厲打擊組織策劃傳銷行為，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，有效維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，助力社會安全穩(wěn)定運行。

案例六：湖北某有限公司涉嫌使用經(jīng)檢驗不合格的鍋爐案

2023年6月12日，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)湖北某有限公司涉嫌使用經(jīng)檢驗不合格的鍋爐，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》的相關要求，已構成使用檢驗不合格的特種設備的違法行為，本局依法作出行政處罰。

經(jīng)查，當事人涉嫌使用檢驗不合格的鍋爐的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第一項的規(guī)定，及《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十三條的規(guī)定，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出罰款30000元的行政處罰。

典型意義

鍋爐屬于特種設備，特種設備安全關乎人民群眾的生命財產安全和社會的和諧穩(wěn)定。使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，接受特種設備檢驗機構的定期檢驗，經(jīng)檢驗不合格的鍋爐，不得繼續(xù)使用。下一步，黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局將緊緊圍繞重點領域和重要特種設備開展專項執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為，切實保障區(qū)域特種設備安全運行平穩(wěn)向好。