為營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，今年以來(lái)，湖北省鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)以“鐵拳”行動(dòng)為抓手，查處了一批違法案件?，F(xiàn)公開(kāi)曝光一批典型案例。

案例一：周某等人銷售假藥案

2023年5月，根據(jù)投訴舉報(bào)線索，我局配合公安機(jī)關(guān)對(duì)周某等人銷售的性保健藥品進(jìn)行檢測(cè)鑒定。經(jīng)鑒定，周某等人銷售的性保健藥品為假藥。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條的規(guī)定，我局將當(dāng)事人涉嫌犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查，抓獲主要犯罪嫌疑人30人，搗毀生產(chǎn)儲(chǔ)存窩點(diǎn)11處，查獲假藥153種230余箱26000余盒，案值5000余萬(wàn)元，案件涉及印度、日本、西班牙、土耳其、泰國(guó)、德國(guó)等6個(gè)國(guó)家以及北京、上海、江蘇、新疆、香港、澳門等34個(gè)地區(qū)，總涉案人員達(dá)300余人。

案例二：鄂州市某早餐店經(jīng)營(yíng)非法添加硼砂的食品案

2023年7月4日，我局開(kāi)展執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的二樓倉(cāng)庫(kù)地面放有半袋已開(kāi)封的硼砂。經(jīng)查，當(dāng)事人在所售賣的豆?jié){中添加硼砂，所添加的硼砂已被列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，其經(jīng)營(yíng)非法添加硼砂的食品的行為涉嫌犯罪。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條的規(guī)定，將當(dāng)事人涉嫌犯罪案件及涉案財(cái)物一并移送公安機(jī)關(guān)。

案件啟示

加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接是深化全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局大力加強(qiáng)“兩法銜接”工作，構(gòu)建雙向移送機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪案件做到應(yīng)移盡移，對(duì)違法行為起到更強(qiáng)震懾作用。

案例三：鄂州市某工業(yè)氣體有限公司未按安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)案

2023年6月，我局執(zhí)法人員在對(duì)燃?xì)獬溲b單位檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)鄂州市某工業(yè)氣體有限公司涉嫌對(duì)不合格氣瓶出具合格的檢驗(yàn)標(biāo)志。經(jīng)查，當(dāng)事人分別于2020年4月26日、2022年10月27日、2022年3月31日對(duì)條形碼為1033022522、1033020659、1110011855的三只液化石油氣鋼瓶進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具安全性能符合要求的《氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》。經(jīng)查，上述三只液化石油氣鋼瓶安裝的角閥沒(méi)有自閉裝置，為不合格氣瓶。當(dāng)事人對(duì)已檢驗(yàn)合格出廠且無(wú)自閉裝置的液化石油氣鋼瓶采取無(wú)條件召回，截止9月19日，共召回?zé)o自閉裝置閥門的液化石油氣鋼瓶304只，均采取壓扁措施進(jìn)行報(bào)廢處理。  

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第五十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第九十三條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處罰。

案例四：湖北某商貿(mào)有限公司未依法取得食品生產(chǎn)許可及用超過(guò)保質(zhì)期的大米從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

5月22日，我局依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下，將超過(guò)保質(zhì)期的大米進(jìn)行重新包裝銷售，在生產(chǎn)銷售過(guò)程中被市場(chǎng)監(jiān)管部門當(dāng)場(chǎng)查獲，未進(jìn)入流通市場(chǎng)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條、第三十五條等規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條、第一百二十四條、第一百三十五條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，作出以下行政處罰：1、 警告；2、沒(méi)收“僑福原糧大米”518袋和包裝袋171個(gè)、“玉峽天然油粘米”90袋和包裝袋71個(gè)、“莊稼坊泰汶香米”379袋和包裝袋730個(gè)；3、吊銷《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；4、處罰法定代表人陳某1萬(wàn)元，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

案件啟示

今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，守護(hù)“四大安全”，對(duì)違法行為采取零容忍的態(tài)度，針對(duì)嚴(yán)重的違法行為，不僅對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的個(gè)人也將依法處罰。

案例五：某銀行股份有限公司鄂州分行價(jià)格違法案

根據(jù)湖北省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排，我局執(zhí)法人員對(duì)某銀行股份有限公司鄂州分行進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人與部分企業(yè)簽訂協(xié)議后，未能提供協(xié)議約定的服務(wù)，存在只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)的行為，我局向當(dāng)事人下達(dá)責(zé)令退款通知書后，當(dāng)事人已將多收價(jià)款1596339.69元全部退回。

當(dāng)事人上述行為違反了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》第二十五條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條、第十四條的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條、第四十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，處以罰款18萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

為進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策決策部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局大力開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了一批違法違規(guī)行為，形成有力震懾。

案例六：鄂州市某購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品案

2023年11月，我局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)線索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取價(jià)款的行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售散裝食品時(shí)，結(jié)算系統(tǒng)設(shè)置收款金額精確到角（0.0元），角以后四舍五入，入到當(dāng)事人賬內(nèi)。9月6日，當(dāng)事人售出蝴蝶面散裝食品一袋，加價(jià)收取0.04元。11月23日，當(dāng)事人退還了向消費(fèi)者加價(jià)收取的價(jià)款0.04元。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰。

案件啟示

為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，圍繞消費(fèi)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，努力打通消費(fèi)維權(quán)“最后一公里”，在營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境方面，取得了積極成效。

案例七：鄂州市某土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志及銷售擅自制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的商品案

2023年7月12日，我局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人銷售的商品使用的外包裝袋標(biāo)注有“中國(guó)地理標(biāo)志GI”“鄂州武昌魚”圖樣和“湖北特產(chǎn)，鄂州武昌魚精品，梁子湖，是中國(guó)十大名湖之一，是湖北省第二大淡水湖。湖水清澈見(jiàn)底，湖中的天然島嶼稱之為梁子島，也成母子島”等字樣。經(jīng)查，當(dāng)事人處標(biāo)注上述內(nèi)容的外包裝袋共計(jì)14套，包裝上標(biāo)準(zhǔn)的地理標(biāo)志圖樣已過(guò)期作廢。同時(shí)，包裝袋上標(biāo)注的公司非“鄂州武昌魚”地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用單位。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第五條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處罰。

案例八：武漢某檢測(cè)技術(shù)有限公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告案

2023年9月，我局執(zhí)法人員接到案件線索，2023年7月生態(tài)環(huán)境部檢查組對(duì)湖北某建材有限公司進(jìn)行監(jiān)督幫扶檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在出具不實(shí)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的行為。經(jīng)查，湖北某建材有限公司兩臺(tái)包裝機(jī)分別獨(dú)立設(shè)置集塵設(shè)備和排氣筒，當(dāng)事人檢測(cè)采樣時(shí)，其中一臺(tái)包裝機(jī)處于未生產(chǎn)狀態(tài)，抽樣人員未進(jìn)入生產(chǎn)車間查看，僅憑排氣筒在排氣就判斷包裝機(jī)處于生產(chǎn)狀況。當(dāng)事人在上述條件下采樣測(cè)定的數(shù)據(jù)不能反應(yīng)正常工況條件下污染物的真實(shí)排放情況，其出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告為不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為，處以罰款3萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

案例九：湖北某機(jī)械有限公司假冒專利案

2023年10月，我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站介紹其產(chǎn)品時(shí)將專利申請(qǐng)?zhí)枠?biāo)注為專利，經(jīng)登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)查詢，當(dāng)事人在上述頁(yè)面中標(biāo)注的專利申請(qǐng)?zhí)柎嬖谝蛭蠢U年費(fèi)終止和被駁回申請(qǐng)的情況。經(jīng)查，當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站鏈接頁(yè)面中介紹其產(chǎn)品時(shí)，標(biāo)注含有13個(gè)專利，其標(biāo)注的號(hào)碼均為專利申請(qǐng)?zhí)?，非專利?hào)，當(dāng)事人將專利申請(qǐng)稱為專利，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)。經(jīng)進(jìn)一步核查，其中部分專利申請(qǐng)?zhí)枌?duì)應(yīng)的狀態(tài)為專利因未繳年費(fèi)終止；部分專利申請(qǐng)?zhí)枌?duì)應(yīng)的當(dāng)前狀態(tài)為被駁回的發(fā)明專利申請(qǐng)。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》第八十四條、《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》第五條、《中華人民共和國(guó)廣告法》第十二條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條、《中華人民共和國(guó)專利法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，處以罰款1萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局大力開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，在保證常規(guī)領(lǐng)域的執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)、地理標(biāo)志、專利等“特色”領(lǐng)域的執(zhí)法強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全領(lǐng)域、全覆蓋。