讓“上上下下”的出行更安全

山西太原精準(zhǔn)施策靶向發(fā)力破解電梯管理難題

□ 馬葉舟 本報(bào)記者 秦海峰

“乘扶梯，請(qǐng)注意，講安全；上扶梯，握扶手，靠右站……”“坐直梯，當(dāng)注意，莫靠門；惜按鈕，不亂按，勿嬉戲……”山西省太原市各中小學(xué)校的學(xué)生不僅能夠熟練誦讀電梯安全“三字歌”，嚴(yán)格遵守電梯安全使用規(guī)范，還會(huì)提醒和監(jiān)督家長(zhǎng)落實(shí)。

對(duì)學(xué)生開展電梯安全知識(shí)宣傳，是太原市保障群眾乘梯安全的舉措之一。近年來(lái)，太原市始終堅(jiān)持以安全為中心，加強(qiáng)隱患排查、推進(jìn)智慧監(jiān)管、強(qiáng)化安全共治，電梯安全主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，監(jiān)管效能與安全治理水平得到顯著提升。據(jù)悉，太原有多項(xiàng)探索走在山西省前列，如在山西省率先出臺(tái)《電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái) 運(yùn)行規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，在山西省第一個(gè)購(gòu)買第三方電梯抽檢服務(wù)，組建山西省首支市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)等。

加裝“標(biāo)準(zhǔn)鎖” 擰緊“安全閥”

今年以來(lái)，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持將標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管工作融會(huì)貫通，充分利用市場(chǎng)監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)工作牽頭抓總專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引入標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)抓監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管。

該局出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái) 運(yùn)行規(guī)范》，破解監(jiān)管難題。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯應(yīng)急處置的基本原則、基本要求、應(yīng)急響應(yīng)、處置服務(wù)、投訴咨詢、資料歸檔等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，保證電梯應(yīng)急處置服務(wù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作程序、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)范就像為電梯安全加了一把“標(biāo)準(zhǔn)鎖”，讓電梯安全監(jiān)管工作更高效。

太原市市場(chǎng)監(jiān)管局還持續(xù)強(qiáng)化電梯智慧監(jiān)管，以建設(shè)和完善電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)為載體，不斷推進(jìn)電梯監(jiān)管智能化，逐步建立了電梯智慧救援、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的智慧監(jiān)管體系。目前，平臺(tái)已錄入電梯42272臺(tái)、使用單位4209家、維保單位237家。平臺(tái)通過(guò)對(duì)電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)電梯并通知使用單位和維保單位，做到提前提示預(yù)警，定期將電梯運(yùn)行報(bào)告推送至屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門，提升了監(jiān)管的準(zhǔn)確性、有效性。同時(shí)，大力推廣智慧救援物聯(lián)終端服務(wù)，目前全市已有3568臺(tái)電梯接入該項(xiàng)服務(wù)。

此外，該局不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，出臺(tái)《太原市電梯安全評(píng)估管理措施》《電梯檢測(cè)規(guī)則》等規(guī)范性文件，使得保障電梯安全的政策法規(guī)體系更加健全，進(jìn)一步提高了電梯安全管理水平。

用好“新裁判” 消除危險(xiǎn)源

截至11月底，太原市在用電梯44625臺(tái)，占山西省電梯保有量的25.3%，且電梯數(shù)量還在以每年10%的增速增長(zhǎng)。為了有效解決電梯存量大、增速快、老化多等問(wèn)題，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局采取一系列措施，引入第三方機(jī)構(gòu)作為“新裁判”，實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管，確保電梯安全。

2021年，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局在山西省率先通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引進(jìn)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯安全抽檢，安全隱患治理效果明顯提升。承檢單位為第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以減少干擾，更能客觀、公正、真實(shí)地反映區(qū)域電梯安全狀況和管理情況；抽檢人員專業(yè)能力強(qiáng)，不僅能發(fā)現(xiàn)管理方面的問(wèn)題，還能找出設(shè)備存在的安全隱患。抽檢的同時(shí)，也對(duì)使用和維保單位進(jìn)行綜合考評(píng)，為業(yè)主選擇優(yōu)秀維保單位提供參考依據(jù)，倒逼使用及維保單位提升服務(wù)質(zhì)量。

截至目前，太原市連續(xù)3年引入第三方機(jī)構(gòu)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)、使用管理及檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量抽查檢查。3年來(lái)共抽檢電梯10392臺(tái)，抽檢維保單位424家次，抽檢使用單位1545家次，抽檢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1019家次，全方位守護(hù)電梯運(yùn)行安全。

打好“組合拳” 營(yíng)造濃氛圍

今年以來(lái)，太原市從多維度出發(fā)，明確地方政府、監(jiān)管部門、生產(chǎn)使用維保等單位職責(zé)，創(chuàng)新管理模式，打好“組合拳”，全面構(gòu)建電梯質(zhì)量安全社會(huì)綜合治理體系。

編寫宣傳電梯安全知識(shí)“三字歌”。太原市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組成編寫組，聘請(qǐng)專家把關(guān)，數(shù)易其稿編寫了電梯安全“三字歌”。同時(shí)，大力開展“安全乘梯進(jìn)校園 攜手同行向未來(lái)”活動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管工作人員走進(jìn)太原市百余所中小學(xué)校及幼兒園，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生誦讀電梯安全“三字歌”，并帶動(dòng)家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)踐行，讓電梯安全知識(shí)宣傳由學(xué)校輻射到全社會(huì)。

組建山西省首支市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)——藍(lán)翼應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)。該服務(wù)隊(duì)下設(shè)特種設(shè)備、安全應(yīng)急、藥品安全3個(gè)中隊(duì)，共有隊(duì)員105人，其中既有市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的優(yōu)秀黨員干部，也有行業(yè)專家和社會(huì)熱心人士。近期，該局又成立了特種設(shè)備地鐵2號(hào)線分隊(duì)，主要開展特種設(shè)備安全知識(shí)宣講和協(xié)調(diào)電梯等特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置工作。

開發(fā)安全乘梯引導(dǎo)小程序。太原市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)安全乘梯引導(dǎo)模塊，將電梯相關(guān)數(shù)據(jù)向市民開放。市民通過(guò)掃描電梯標(biāo)識(shí)管理牌上的二維碼，可以全方位了解乘梯安全知識(shí)，查詢每部電梯的制造單位、檢驗(yàn)檢測(cè)及維保單位等信息，還可以進(jìn)行電梯故障在線申報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也可以進(jìn)行投訴舉報(bào)。該模塊近期還將升級(jí)，搭建維保質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，可將維保單位的信用評(píng)分和維保單位的失信行為在公眾參與平臺(tái)上公示，促進(jìn)維保單位提升維保質(zhì)量。

太原市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)郝淑貞表示，該局將把強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管作為為民辦實(shí)事的重要抓手，不斷深化電梯安全運(yùn)行隱患排查治理，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，形成機(jī)制制度健全、責(zé)任鏈條明晰、常態(tài)化管理到位、服務(wù)全面及時(shí)、社會(huì)共同參與、行業(yè)監(jiān)管有力、群眾認(rèn)可滿意的電梯安全工作體系。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》