監(jiān)管全覆蓋 責(zé)任無盲區(qū)

山東濟寧市市場監(jiān)管局打造跨部門跨領(lǐng)域綜合監(jiān)管新模式

本報訊 （記者 朱文達(dá)）近日，記者從山東省濟寧市市場監(jiān)管局獲悉，該局整合監(jiān)管資源，建立完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同監(jiān)管機制，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進“放管服”改革，有效提升監(jiān)管效能，健全完善以信用為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)監(jiān)管和高效協(xié)同的聯(lián)合監(jiān)管。

提升協(xié)同監(jiān)管能力。據(jù)了解，濟寧市市場監(jiān)管局全面推動“雙隨機、一公開”跨部門綜合監(jiān)管改革試點工作，在危化品、養(yǎng)老服務(wù)、住房建設(shè)、交通新業(yè)態(tài)、餐飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生6個領(lǐng)域開展重點民生領(lǐng)域“綜合監(jiān)管一件事”改革試點，其中交通新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的《濟寧市實施綜合監(jiān)管“六個一”提升行業(yè)管理能力》在全省得到推廣。該局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化服務(wù)路徑，在藥品質(zhì)量安全、殯葬服務(wù)、新型便民服務(wù)、校外培訓(xùn)機構(gòu)等10個領(lǐng)域，深入探索實施跨部門綜合監(jiān)管工作，持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。

完善綜合監(jiān)管機制。濟寧市市場監(jiān)管局先后制定《深入推進跨部門綜合監(jiān)管的實施方案》《2023年市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議工作要點的通知》，明確“雙隨機、一公開”清單與計劃事項，涵蓋抽查事項157項。今年以來，各級各部門充分運用檢查事項“標(biāo)簽+分類”標(biāo)簽管理工作，針對不同信用分類主體進行靶向性抽查和差異化監(jiān)管，發(fā)起抽查檢查3.6萬余次，多渠道公示抽查檢查結(jié)果信息，全市抽查結(jié)果公示率均達(dá)到100%，有效推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作取得新成效。

實施分級分類監(jiān)管。濟寧市市場監(jiān)管局構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管制度，部門間協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起各領(lǐng)域差異化監(jiān)管模式。目前已在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、交通運輸、商務(wù)金融等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅旨壏诸惐O(jiān)管，建立健全失信認(rèn)定、聯(lián)合獎懲、信用預(yù)警、信用承諾等信用差異化監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度。

優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制。濟寧市市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議議事機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管工作，制定《跨部門綜合監(jiān)管工作指南》濟寧市地方標(biāo)準(zhǔn)，為跨部門綜合監(jiān)管工作基本要求、工作機制、工作基礎(chǔ)、監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管實施、監(jiān)管聯(lián)動等提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。通過標(biāo)準(zhǔn)助力，全市跨部門綜合監(jiān)管條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動，監(jiān)管機制逐步完善，有效提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，提高法治化規(guī)范化水平。

濟寧市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過深入開展跨部門、跨領(lǐng)域綜合監(jiān)管，該局充分發(fā)揮部門協(xié)同作用，厘清各部門監(jiān)管責(zé)任，建立起監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管責(zé)任無盲區(qū)的多部門協(xié)同責(zé)任體系，打造了濟寧市跨部門、跨領(lǐng)域綜合監(jiān)管新模式，以一流法治化營商環(huán)境助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》