□ 沈軾堅 本報記者 李培晞
近年來,江西標準化工作以服務高質(zhì)量發(fā)展為目標,以生態(tài)文明標準化建設為中心,以打造“江西綠色生態(tài)”品牌為抓手,全面實施標準化戰(zhàn)略,為書寫全面建設中國式現(xiàn)代化江西的精彩華章提供有力標準技術支撐。
強化頂層設計
構建支撐標準化改革發(fā)展“四梁八柱”
綱舉目張,執(zhí)本末從。江西省完善法規(guī)政策體系,建立標準化獎勵機制,為標準化改革發(fā)展提供有力支撐。
2023年9月,江西省政府副省長、江西省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)鏈鏈長史可(左一)為江西省技術標準創(chuàng)新基地(現(xiàn)代家具)授牌。
完善法規(guī)政策體系。2020年7月,江西省人大頒布《江西省標準化條例》,為實施標準化戰(zhàn)略,打造“江西綠色生態(tài)”標準品牌等提供法治保障。2022年6月,江西省政府印發(fā)《關于貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要的實施意見》,繪就標準化改革創(chuàng)新發(fā)展的路線圖。2023年9月,江西省政府出臺《江西省地方標準管理辦法》,專設2個條款,厘清標準化主管部門和有關部門的職責邊界,有效增強地方標準齊抓共管合力。發(fā)揮江西省標準化戰(zhàn)略領導小組作用,出臺《關于建設推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展標準體系的實施意見》等系列專項文件。
建立標準化獎勵機制。2021年6月,全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組同意設立“江西省標準創(chuàng)新貢獻獎”。2022年開展首屆江西省標準創(chuàng)新貢獻獎評選,江西省政府對30個獲獎項目和10名個人進行表彰。
強化綠色生態(tài)
高標準助力打造美麗中國“江西樣板”
江西省市場監(jiān)管局強化綠色發(fā)展的標準化支撐,立足部門職責,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新實踐。
持續(xù)推進省部生態(tài)文明標準化合作。2016年、2022年江西省政府與國家標準委簽署《加強生態(tài)文明標準化戰(zhàn)略合作備忘錄》,把標準化納入國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)重要組成部分,全面實施“標準化+生態(tài)文明”戰(zhàn)略行動,發(fā)布實施《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術規(guī)范》《“兩山銀行”建設和服務規(guī)范》等400余項生態(tài)文明領域地方標準,不斷健全完善支撐綠色發(fā)展、體現(xiàn)江西特色的標準體系,走出一條打造美麗中國“江西樣板”新路。江西“綠色生態(tài)技術標準創(chuàng)新機制”作為全國首個生態(tài)文明標準化示范,先后被列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單,入選全國市場監(jiān)管改革創(chuàng)新典型案例。
2021年12月15日,在江西“綠色生態(tài)”品牌建設大會上,國際標準化組織(ISO)原主席張曉剛作演講。
打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌。以“標準+認證”模式,助推生態(tài)產(chǎn)品溢價增值,將“江西綠色生態(tài)”品牌打造成傳遞江西綠水青山、市場信任的“通行證”。出臺“江西綠色生態(tài)”標準、標志管理辦法、“十四五”規(guī)劃等,成立江西綠色生態(tài)品牌建設促進會,發(fā)布《江西綠色生態(tài) 贛南臍橙》等78項認證技術標準,構建“江西綠色生態(tài)”標準體系。在江西省政府采購電子賣場開設“江西綠色生態(tài)館”,免費展示銷售品牌產(chǎn)品,已引入“江西綠色生態(tài)”認證企業(yè)79家,上架商品1411件,累計交易額達1300.14萬元。
創(chuàng)建特色鮮明國家技術標準創(chuàng)新基地。搭建生態(tài)文明標準化創(chuàng)新服務平臺,積極打造全國唯一綠色生態(tài)領域的國家技術標準創(chuàng)新基地(江西綠色生態(tài))。結合江西產(chǎn)業(yè)布局,基本構建了以市場為導向的綠色生態(tài)創(chuàng)新成果向標準轉(zhuǎn)化的運行機制和服務模式。
強化創(chuàng)新驅(qū)動
為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”
江西省著眼“構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興”,不斷健全服務高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。
大力提升產(chǎn)業(yè)標準化水平。實施鄉(xiāng)村振興標準化行動,開展贛南臍橙等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系研究,完成農(nóng)產(chǎn)品標準化及可追溯體系建設。加強關鍵技術標準研制,重點提升景德鎮(zhèn)陶瓷、贛州稀土、宜春鋰電等產(chǎn)業(yè)標準化水平,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。搶位發(fā)展,出臺《關于開展數(shù)字經(jīng)濟標準體系建設的實施意見》,成立江西省數(shù)字經(jīng)濟標委會,發(fā)布《沙盒監(jiān)管:市場信用指數(shù)構建》《“贛政通”協(xié)同辦公平現(xiàn)臺》等2個數(shù)字標準化應用場景,助力加快構建江西特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在服務業(yè)和社會事業(yè)領域,發(fā)布《食品安全風險防控指數(shù)》《市場主體信用風險分類分級規(guī)范》《縣級綜治中心等級評定規(guī)范》等一批地方標準。
贛南臍橙果品標準化分揀流水線工作場景。
有效發(fā)揮技術支撐作用。圍繞江西“1269”重點產(chǎn)業(yè)鏈及數(shù)字經(jīng)濟等新興領域,創(chuàng)建省級技術標準創(chuàng)新基地,以“標準創(chuàng)新”“知識產(chǎn)權創(chuàng)造應用”“質(zhì)量基礎設施應用”三大功能為核心,助推全省重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力整體提升。目前,江西已籌建現(xiàn)代家具、醫(yī)藥、建筑(含建材)、鎢與稀土等4個省級技術標準創(chuàng)新基地。
激發(fā)民營經(jīng)濟標準活力。鼓勵民營企業(yè)參與標準研制,2023年新增團體標準91項。深入實施企業(yè)標準“領跑者”制度,2022年,江西9家企業(yè)的14項標準獲全國企業(yè)標準“領跑者”稱號,加快形成“生產(chǎn)看領跑,消費選領跑”的良好氛圍。持續(xù)推動對標達標工作,宜春、贛州和吉安躋身進入全國試點城市排名前30。
不斷加強基礎支撐?!皹藴驶こ獭绷腥敕战鹘?jīng)濟社會發(fā)展人才培養(yǎng)引導性專業(yè)設置指南。推動將標準制修訂工作成果納入工程等專業(yè)技術資格條件和高校教師工作量計算、職稱評聘及崗位考評體系。《加快構建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系》等3個“標準化”課程在江西干部網(wǎng)絡學院上線,可供全省近55萬黨政領導干部學習。
強化標準引領
穩(wěn)步擴大標準等制度型開放實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”
江西省市場監(jiān)管局穩(wěn)步擴大標準等制度型開放,逐步實現(xiàn)標準化工作向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變。
提升標準國際化水平。與江西省商務廳等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入對接RCEP 推進我省高水平開放實施意見》。鼓勵科研機構、高校、企業(yè)在航空、稀土、陶瓷、LED等領域,主導參與國際標準制定,承擔建設各類國際性專業(yè)標準組織。由中國船舶集團所屬九江精密測試技術研究所、中國船舶工業(yè)綜合技術經(jīng)濟研究院、上海外高橋造船有限公司等單位主導制定的ISO 23152:2021《船舶和海上技術 壓載水管理系統(tǒng) 紫外處理器的比例縮放數(shù)值模擬與計算》等一批國際標準發(fā)布,通過標準引領,標準“走出去”帶動產(chǎn)業(yè)“走出去”的新局面正在形成。
江西不斷提升中醫(yī)藥等特色領域標準化水平,促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。圖為中醫(yī)藥廠房內(nèi),工作人員遵循中醫(yī)藥標準,對藥材進行仔細分揀。
強化區(qū)域標準化合作。積極參與長江經(jīng)濟帶、中部6省等區(qū)域標準化合作。2023年9月,江西省市場監(jiān)管局與廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局簽署標準化合作協(xié)議,依托東盟國家標準化合作交流中心,探索開展與東盟國家間標準化合作,積極參與“一帶一路”建設。
積極探索碳中和江西實現(xiàn)路徑。2021年,江西省質(zhì)量和標準化研究院組織召開“碳中和江西實施路徑研討會”,與英國標準協(xié)會(BSI)簽訂合作協(xié)議,共同推進碳中和系列相關國際標準應用和評估方法在江西實施和認證。
江西中醫(yī)藥企業(yè)積極參與中醫(yī)藥標準化項目的建設。圖為建昌幫中藥材標準量化卡。
下一步,江西省市場監(jiān)管局將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,發(fā)揮標準化對高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用,以高標準助力高技術創(chuàng)新、引領高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活、促進高水平開放,為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供標準支撐。
《中國質(zhì)量報》