突破“三缺困境” 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

重慶市合川區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)“共享檢驗(yàn)室”助力提升食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全水平

□ 楊子羽 蔣太華 本報(bào)記者 謝 旺

“2021年以來，在合川區(qū)市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，我們多家企業(yè)合作建設(shè)了‘共享檢驗(yàn)室’。經(jīng)過兩年運(yùn)營，有效提高了檢測效率，降低了企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)效益共享，食品安全主體責(zé)任也得到更好落實(shí)?！敝貞c市遠(yuǎn)翔食品有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人所提到的，就是重慶市合川區(qū)率先探索組建的食品生產(chǎn)企業(yè)“共享檢驗(yàn)室”。合川區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過“共享檢驗(yàn)室”建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)了食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、成品出廠檢驗(yàn)工作，在防止質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場上取得顯著成效。

“共享檢驗(yàn)室”的建設(shè)，源于合川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的“卡脖子”難題。2021年，“三缺困境”擺在了合川區(qū)市場監(jiān)管局和當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)小微企業(yè)面前。合川區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)220余戶，數(shù)量居重慶市第二位，但其中大多數(shù)規(guī)模、產(chǎn)值較小，市場競爭力不強(qiáng)。按照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求，食品生產(chǎn)企業(yè)須建立能開展出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)室，但小微企業(yè)普遍面臨著檢驗(yàn)人員缺失、檢驗(yàn)設(shè)備缺乏、檢驗(yàn)資金缺少的“三缺困境”，如何為企業(yè)紓困解難成為“頭等大事”。

面對“三缺困境”，“共享經(jīng)濟(jì)”打開了監(jiān)管人員的創(chuàng)新解題思路。該局與合川區(qū)黨委、政府?dāng)y手，于2021年7月在云門街道和龍市鎮(zhèn)分別組織11家食品生產(chǎn)企業(yè)共同出資建成兩家企業(yè)“共享檢驗(yàn)室”，按照實(shí)際需求配置了檢驗(yàn)設(shè)備，主要開展罐頭、肉制品、蔬菜制品、豆制品、調(diào)味品、速凍食品等食品項(xiàng)目檢驗(yàn)。經(jīng)過兩年發(fā)展，一套高效機(jī)制得以構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)，明確了“共享檢驗(yàn)室”的職責(zé)，規(guī)范了“共享檢驗(yàn)室”的運(yùn)行，保證了財(cái)務(wù)運(yùn)行的公開。

“過難關(guān)”，食品生產(chǎn)系牢“安全帶”。合川區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“共享檢驗(yàn)室”取得了3個(gè)方面成效。一是避免檢驗(yàn)資源重復(fù)配置，降低了企業(yè)檢驗(yàn)成本。建成后，兩家企業(yè)“共享檢驗(yàn)室”為企業(yè)節(jié)約人力、耗材等成本160余萬元，有效突破了“三缺困境”，持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力。二是提升了食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理效能。“共享檢驗(yàn)室”對檢驗(yàn)合格產(chǎn)品包裝添加特殊標(biāo)記，并定期報(bào)送各企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)批次報(bào)表，執(zhí)法人員則可以通過標(biāo)記或比對企業(yè)生產(chǎn)記錄，快速并準(zhǔn)確知曉企業(yè)是否有未經(jīng)檢驗(yàn)出廠的產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。截至目前，“共享檢驗(yàn)室”共檢測產(chǎn)品6376組次，問題查找率較2022年同比提升7.9%，有效杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場。三是形成了開放共贏新格局。參與共建企業(yè)更好地整合了檢驗(yàn)資源，加大產(chǎn)品檢驗(yàn)投入，各參與企業(yè)對檢驗(yàn)工作形成了競爭態(tài)勢。目前已延伸構(gòu)建了原輔料入庫、半成品抽查的全鏈條質(zhì)控自檢機(jī)制，以檢驗(yàn)結(jié)論倒推工藝溯源，目前累計(jì)獲得成品新參數(shù)91個(gè)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)9項(xiàng)，修訂關(guān)鍵控制點(diǎn)位30個(gè)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

目前，重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園在合川加緊建設(shè)，規(guī)劃面積10平方公里，構(gòu)建“重慶火鍋”食材全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群?；疱伿巢纳a(chǎn)企業(yè)“共享檢驗(yàn)室”建設(shè)工作也在重慶市市場監(jiān)管局指導(dǎo)下加速推進(jìn)，將進(jìn)一步提升合川區(qū)食品生產(chǎn)行業(yè)整體發(fā)展水平，更好地落實(shí)食品安全屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，牢牢守護(hù)食品生產(chǎn)安全防線。

《中國質(zhì)量報(bào)》