中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(記者 梁明 通訊員 孫浩) 近日,江西省市場監(jiān)管局印發(fā)《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管實施方案》(以下簡稱《方案》),布置14項重點任務(wù),明確6個跨部門“綜合監(jiān)管一件事”主題,為進(jìn)一步提升市場監(jiān)管領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管質(zhì)效制定了“施工圖”“進(jìn)度表”。
夯實工作基礎(chǔ)
食品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等領(lǐng)域直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,也是實施跨部門綜合監(jiān)管的重點領(lǐng)域?!斗桨浮肪o貼市場監(jiān)管工作實際,明確了校園食品安全、農(nóng)貿(mào)市場、食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販、電梯安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、機動車檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等6個“綜合監(jiān)管一件事”主題,并要求配套制定跨部門綜合監(jiān)管事項清單、計劃及工作機制,進(jìn)一步夯實了跨部門綜合監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
強化平臺支撐
開展跨部門綜合監(jiān)管必須依托功能完備的信息化平臺,《方案》提出市場監(jiān)管部門要配合省政務(wù)服務(wù)辦搭建以省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為樞紐,對接聯(lián)通國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)等市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全省一體化在線監(jiān)管平臺,加快市場監(jiān)管領(lǐng)域各系統(tǒng)整合對接,著力打通數(shù)據(jù)壁壘,以跨部門、跨區(qū)域、跨層級數(shù)據(jù)互通共享支撐跨部門綜合監(jiān)管。
注重協(xié)同推進(jìn)
《方案》重點推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同,強調(diào)加強風(fēng)險隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測,構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警模型,建立健全預(yù)警指標(biāo)體系和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。并探索建立綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度,一類事項制定一冊合規(guī)經(jīng)營指南,一次性告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營要求,穩(wěn)定經(jīng)營主體監(jiān)管預(yù)期。按照“能合盡合、能聯(lián)盡聯(lián)”的原則,對同一檢查對象涉及多個部門的監(jiān)管事項加以精簡整合,統(tǒng)籌開展綜合性檢查,推動監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。
提升實施效能
《方案》強調(diào)以條塊監(jiān)管聯(lián)動、區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動、行刑銜接聯(lián)動提升跨部門綜合監(jiān)管實施效能。要求各級市場監(jiān)管部門積極探索與其他省市或毗鄰縣(區(qū))建立綜合監(jiān)管合作機制,加快推進(jìn)食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作。通過與其他地區(qū)行業(yè)管理部門開展跨區(qū)域綜合監(jiān)管,切實解決跨區(qū)域監(jiān)管缺位、管轄爭議、執(zhí)法辦案困難等問題,進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)效。