以更好環(huán)境笑迎八方來客

湖南張家界市市場監(jiān)管局護(hù)航旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

□ 成 溪 張詩澗 本報記者 王融國

圍繞湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，依托豐富的旅游資源，張家界市市場監(jiān)管局發(fā)揮職能優(yōu)勢，在營商環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境和消費環(huán)境上下功夫，以高效、規(guī)范、有序、公正的“四個環(huán)境”護(hù)航旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，是一個城市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、活力四射的基礎(chǔ)。一方面，張家界市市場監(jiān)管局全力開展經(jīng)營主體培育行動，推行全生命周期“一網(wǎng)通辦”攻堅行動，對重點項目推行容缺登記，新登記企業(yè)同比增長33.23%，經(jīng)營活動顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。另一方面，加速推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，修訂張家界市市長質(zhì)量獎管理辦法，獲獎名額由2個增加至3個，獎補(bǔ)資金由每名20萬元提升至30萬元；加強(qiáng)和推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用工作，今年1—6月專利質(zhì)押融資達(dá)3998.69萬元，較去年全年完成總數(shù)增長324.94%，提升了知識產(chǎn)權(quán)價值，促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力；爭取市級專項資金280萬元，檢測換證擴(kuò)項至1082項。典型案例《發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢支持特色旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級》被市場監(jiān)管總局通報推介；食品安全智慧監(jiān)管、“明廚亮灶”、“放心肉”監(jiān)管等項目均獲國家有關(guān)考評組肯定，全面增強(qiáng)以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域競爭力，打造了優(yōu)質(zhì)高效的旅游營商環(huán)境。

旅游業(yè)是張家界的立市之基、興市之本。為促進(jìn)全市全域旅游規(guī)范、健康發(fā)展，張家界市市場監(jiān)管局深入開展“鐵腕治旅”、治理“宰客”專項行動，著力規(guī)范旅游價格秩序，積極推進(jìn)行業(yè)自律，指導(dǎo)協(xié)會制定誠信經(jīng)營公約，推進(jìn)演藝市場、二級景區(qū)、旅游購物產(chǎn)品交易價格更趨合理。為規(guī)范旅游購物秩序，拆除“包廂”185個、虛假廣告牌85塊；對旅游購物企業(yè)講解詞全面審查，全面壓縮“誘導(dǎo)式”購物虛假宣傳空間。嚴(yán)格監(jiān)督購物企業(yè)、景區(qū)景點執(zhí)行旅游傭金“公對公”制度，將購物場所198個監(jiān)控探頭接入智慧旅游指揮中心，實現(xiàn)24小時監(jiān)管。通過專項治理行動，查處了一批違法違規(guī)行為。截至6月底，張家界市市場監(jiān)管系統(tǒng)共約談涉旅企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為12次，下達(dá)責(zé)令整改通知書325份，提出整改意見1358條；查處涉旅違法案件50件。依法治旅，營造了公正有序的市場環(huán)境。

隨著國內(nèi)旅游業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇，作為游客首選的旅游城市，張家界面臨著巨大的安全責(zé)任和壓力。為打造保障有力的旅游安全環(huán)境，張家界市堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，筑牢“四大安全”底線，打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，提升旅游城市品質(zhì)。一是以壓實食品安全“兩個責(zé)任”為抓手，實行區(qū)域包保機(jī)制，組織5500名干部點對點包保經(jīng)營主體13704家，“日管控、周排查、月調(diào)度”覆蓋率居湖南省前列。全面完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建國家驗收。二是以穩(wěn)價保質(zhì)、藥品安全鞏固提升專項行動為抓手，持續(xù)加強(qiáng)對特殊藥品、醫(yī)療器械、兒童化妝品等高風(fēng)險產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，共檢查相關(guān)企業(yè)6500多家，培訓(xùn)從業(yè)人員1895人，整改風(fēng)險隱患240個，立案19起。三是以打好“安全生產(chǎn)翻身仗”為抓手，開展涉旅特種設(shè)備動態(tài)巡查，共檢查842家次特種設(shè)備使用單位，整改重大隱患63處，立案查處38起。四是以開展重點工業(yè)品安全專項整治為抓手，開展隱患排查治理，監(jiān)督抽檢115批次，銷毀不合格燃?xì)饩?7批次?！八拇蟆卑踩谰€更加筑牢，實現(xiàn)事故零發(fā)生，有力保障了旅游安全環(huán)境。

三千奇峰、八百秀水的張家界，擁有國家5A級景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等多塊金字招牌。為了實現(xiàn)打造“世界一流旅游目的地”的目標(biāo)，讓游客賓至如歸，張家界市市場監(jiān)管局推行旅游市場“1+4+N”聯(lián)合監(jiān)管模式，實行集中辦公、集中執(zhí)法、集中調(diào)度，積極推行處訴30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場、24小時辦結(jié)制度；發(fā)展ODR（在線消費糾紛解決）單位1305家，同比增速27.08%；處理投訴4733件，挽回?fù)p失390.78萬元；無理由退貨承諾單位增至54家，其中30日無理由退貨承諾單位42家，退貨1705起，金額達(dá)716.12萬元，全力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化消費環(huán)境，營造了放心舒心的消費環(huán)境。

張家界市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項重點任務(wù)，扎實推動張家界市委決策部署落地落實落細(xì)，護(hù)航旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動市場監(jiān)管工作邁上新臺階，作出新貢獻(xiàn)。

《中國質(zhì)量報》