近日,洛陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書豫0300環(huán)罰決字〔2023〕42號,洛陽啟邁機動車檢測有限公司因出具虛假排放檢驗報告,罰款10萬元。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
豫0300環(huán)罰決字〔2023〕42號
洛陽啟邁機動車檢測有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:91410323MA9G******
地址:河南省洛陽市新安縣南李村鎮(zhèn)李村街民生大道88號
法定代表人:陳**
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2023年6月19日對你單位進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:2023年6月14日、6月17日對車牌號為豫CHTI788、京APV171的雙排氣筒小型汽油車檢測時,僅對單側(cè)排氣筒進行了檢測,出具虛假排放檢驗報告。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)?!钡囊?guī)定。
以上事實,有實施尾氣檢測的現(xiàn)場錄像、照片;改變檢測方法出具的檢驗報告;現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄;調(diào)查詢問筆錄;其它證據(jù);營業(yè)執(zhí)照/法定代表人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;從輕處罰決定的證據(jù)材料等證據(jù)為憑。
我局于2023年7月6日以直接送達方式送達《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0300環(huán)罰告字〔2023〕42號),告知你單位享有陳述申辯和聽證申請權(quán)。你單位在法定期間內(nèi)未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”、《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)則(修訂)》第八條“ (三)從輕處罰情形”中“2.單位主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的; ”之規(guī)定,并參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,代入公式:法定處罰金額上限(M):500000,法定處罰金額下限(N):100000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):4,其余裁量因素裁量等級(Bi):[1,1,1,1],處罰金額(X):116000,代入公式:116000 = 100000.0 + ( 500000.0 - 100000.0 ) x [ (1.0 / 5)2+(12+12+12+12)/(52x4)]x 50% ,自定義裁量計算值:-16000,最終裁量金額:100000。沒收違法所得:200,200=100x2,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:200.0。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗資格?!钡囊?guī)定,經(jīng)集體研究,我局對你單位 2023年6月14日、6月17日對車牌號為豫CHTI788、京APV171的雙排氣筒小型汽油車檢測時,僅對單側(cè)排氣筒進行了檢測,出具虛假排放檢驗報告的違法行為作出以下處理決定:
罰款壹拾萬元整,沒收違法所得貳佰元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰沒款匯入洛陽市財政局指定的非稅財政專戶;并持匯款憑證到洛陽市生態(tài)環(huán)境局1011室財務(wù)審計科開具罰沒票據(jù)??铐椑U清后,并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送至洛陽市生態(tài)環(huán)境局501室。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2023年7月27日