標(biāo)注“紅線” 指明“路標(biāo)”

四川成都市市場(chǎng)監(jiān)管局為企業(yè)“定制”信用合規(guī)指導(dǎo)清單

本報(bào)訊 （張 東 張文婷）信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)高質(zhì)量成長(zhǎng)過(guò)程中不可或缺的無(wú)形資產(chǎn)，誠(chéng)信法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近日，四川省成都市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市場(chǎng)主體信用提升行動(dòng)支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），推出5個(gè)方面17條優(yōu)化信用監(jiān)管服務(wù)舉措。

《實(shí)施方案》從實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體全生命周期信用培育、推動(dòng)全流程信用重塑、試點(diǎn)全鏈條信用合規(guī)建設(shè)、深化信用監(jiān)管創(chuàng)新、落實(shí)包容審慎監(jiān)管等方面加大信用服務(wù)力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推動(dòng)構(gòu)建信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

“在信用服務(wù)方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的惠企舉措將進(jìn)一步升級(jí)，從此前的事后‘失信修復(fù)’延伸到事前的‘避免失信’。”成都市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法，將在市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)示警的第一時(shí)間主動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和提示提醒，引導(dǎo)企業(yè)深植誠(chéng)信理念，規(guī)范市場(chǎng)行為，及時(shí)調(diào)整“航向”，推動(dòng)自我約束，夯實(shí)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法第一責(zé)任人意識(shí)。

此外，《實(shí)施方案》還明確，要探索建立信用合規(guī)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè)，既標(biāo)注“紅線”，更指明“路標(biāo)”。據(jù)了解，成都市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將率先在登記事項(xiàng)監(jiān)管、公示信息監(jiān)管等監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè)試點(diǎn)，梳理經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)清單，編制經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)建設(shè)工作指引，標(biāo)明行政處罰等失信風(fēng)險(xiǎn)“紅線”，提示信用合規(guī)建設(shè)要點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展信用合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體以守法合規(guī)為導(dǎo)向建立信用合規(guī)內(nèi)控機(jī)制，有效規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，提升主動(dòng)合規(guī)能力。

“相當(dāng)于是給經(jīng)營(yíng)主體圈出了重點(diǎn)，知法才能更好的守法，而對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管也有了更明確的方向，從‘事后處罰’變?yōu)椤虑疤嵝选?，提升監(jiān)管質(zhì)效?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，在經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入后，將通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)主體信用狀況，科學(xué)評(píng)估經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)信用合規(guī)建設(shè)狀況較好，信用風(fēng)險(xiǎn)低或未觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先采用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，形成“合規(guī)引導(dǎo)、守規(guī)激勵(lì)、分類監(jiān)管”的管理閉環(huán)。

此外，《實(shí)施方案》給予新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體一年“觀察期”、歇業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“寬容期”和首次違法經(jīng)營(yíng)主體“緩沖帶”等包容審慎監(jiān)管，助力企業(yè)“輕裝上陣”，得到更高質(zhì)量發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》