中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)法治政府建設(shè)部署要求，廣泛開展法治宣傳教育主題活動(dòng)，讓市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)面向干部職工、走進(jìn)人民群眾，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以法治思維筑牢市場(chǎng)監(jiān)管根基，有序推動(dòng)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)健康發(fā)展。

以“三個(gè)普法”推進(jìn)法治共建

以干部普法提升自主用法水平。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)法計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治課工作機(jī)制，集中開展學(xué)法活動(dòng)，提高依法決策意識(shí)。組織系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后集中學(xué)習(xí)4次，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15次，組織110名執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)法考法，力爭(zhēng)執(zhí)法人員達(dá)到會(huì)監(jiān)管、會(huì)檢查、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)辦案的能力水平。

以行業(yè)普法促進(jìn)主體守法意識(shí)。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，各業(yè)務(wù)科室采取分行業(yè)、分批次、分環(huán)節(jié)的方式，扎實(shí)組織開展食品、藥品、特種設(shè)備等市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域各行業(yè)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)布消費(fèi)警示提示，全面提升經(jīng)營(yíng)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

以全民普法推動(dòng)社會(huì)依法共治。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·20”世界計(jì)量日、“5·25”愛膚日，依托“法律七進(jìn)”廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的集中宣傳活動(dòng)。同時(shí)，通過政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳展板等多種媒介，發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)督管理常用法律法規(guī)，將普法融入監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展中，營(yíng)造依法治市社會(huì)參與濃厚氛圍。

以“三個(gè)規(guī)范”提升法治效能

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。制定輕微違法行為不予處罰清單、從輕處罰清單、不予實(shí)施強(qiáng)制措施清單、免予處罰“四張清單”。重新梳理權(quán)責(zé)清單，實(shí)施聯(lián)合協(xié)作辦案機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序、復(fù)議應(yīng)訴程序和執(zhí)法監(jiān)督程序。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法方式。積極探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)一般違法行為，堅(jiān)持審慎監(jiān)管與剛性執(zhí)法相融合，在執(zhí)法中優(yōu)先采取說服教育、行政指導(dǎo)等行政手段。截至目前，輕微違法行為不予處罰案件3起，彰顯執(zhí)法溫度，有力提升經(jīng)營(yíng)主體的獲得感。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中必須熟悉法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序，做到“依法、文明、公正、公平”執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法能力和服務(wù)水平。

以“三個(gè)滿意”強(qiáng)化法治共享

著力推進(jìn)放心消費(fèi)，力爭(zhēng)消費(fèi)群體滿意。及時(shí)開展投訴舉報(bào)案件受理、分流、調(diào)解、反饋。截至目前，受理12345政務(wù)熱線平臺(tái)、全國(guó)12315平臺(tái)轉(zhuǎn)辦案件1948件，投訴按時(shí)辦結(jié)率98.73%，舉報(bào)按時(shí)核查率91.38%，挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失67.6萬元。為各類經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾的正常生產(chǎn)生活營(yíng)造平穩(wěn)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

著力助力企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)服務(wù)對(duì)象滿意。組織重點(diǎn)單位進(jìn)行“走基層、辦實(shí)事、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)座談，開展需求調(diào)研推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策更好落實(shí)，為企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。

著力優(yōu)化服務(wù)，力爭(zhēng)社會(huì)各界滿意。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月、醫(yī)療器械安全宣傳周及“食品安全進(jìn)校園”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)”等戶外宣傳活動(dòng)，普及市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)，提升群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域執(zhí)法認(rèn)知度和自身權(quán)益維護(hù)度。大力開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。召開“政銀企”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)接會(huì)幫扶全市中小微科創(chuàng)企業(yè)解決融資難融資貴問題，主動(dòng)融入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

下一步，呼倫貝爾市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善執(zhí)法體制機(jī)制，全面提升監(jiān)管執(zhí)法能力，堅(jiān)持依法行政，努力推動(dòng)法治建設(shè)上新臺(tái)階。（李奇）